全过程造价管理在土建工程中的有效应用

王莹

摘要：要做好建设工程造价控制工作，需要在项目立项、设计、招投标、施工和竣工阶段把握好造价管理重点、强化造价控制，合理运用全过程造价管理模式，降低项目费用投入，保证项目建设质量与经济效益。本文根据笔者工作实践，对全过程造价管理在土建工程中的有效应用进行了分析和探讨。

关鍵词：全过程;造价;管理;土建工程

建设工程发展中，工程造价控制成为人们关注的重点内容，当前全过程造价管理模式进一步推广应用，提高了企业造价控制水平，在保证项目建设周期合理、质量达标的情况下提高其经济效益，使建设工程企业经济实力壮大，市场竞争力提升。具体在全过程造价管理模式中，需要把握好项目立项、设计、施工、竣工等各个阶段造价工作，充分发挥全过程管理优势，防止出现资金浪费现象，最大程度保障企业效益。

1 全过程造价管理的必要性

一方面，在全过程造价管理中，周围环境资源得以充分、有效利用，在建设工程实施中环境成为重要影响因素，项目实施前需对周围环境进行全面勘察、分析，以科学进行施工设计，保证工程造价控制效果。一方面通过全过程造价管理，可以提升企业项目效益，对资金的使用进行规范，保障项目建设质量，企业也可正确决策。比如，在项目施工中，有效控制资金可减少材料浪费，各种施工技术更好地落实，保护项目品质。

2 建设工程造价控制存在问题

2.1 重视施工阶段造价控制，忽视前期阶段造价控制

我国建设工程造价控制工作中往往更注重施工阶段，主要就是审核施工图预算等，取得了一定成效，但比较有限。要实现工程造价有效控制，进一步降低项目投资，需要更加重视前期阶段造价控制。在项目前期即立项和设计阶段，往往会出现建设单位重视建设项目可行性论证和工程造价等问题，进而引发投资损失和严重资金浪费。

2.2 预算成本规划不合理

为保证建设工程效益，工程项目中投入的消费总和控制相当重要。施工前需计划、估算项目所需资金，合理配置以顺利完成项目建设。随着当前建设工程对质量标准有着越来越高的要求，项目建设也需要更多的资金，需准确把握、控建设中随着对人、物等需求增长，会出现前期预算不足的情况，容易导致补给不及时。

2.3 “三边”工程出现频繁

“三边”工程指的是建设工程边设计、边施工和边变更，不少项目由于项目计划下达完等原因，为了尽快开工、完工，会采取边设计边施工的方式，但这种模式下由于设计仓促，其设计内容缺乏深度和科学性，往往加大施工难度，需要不断变更设计和施工，出现设计概算较大程度偏离预算的问题，项目严重超预算。

2.4 招投标过程存在问题

首先是普遍存在行政干预过多、串标和围标等现象。在实际建设项目招投标工程中，行政干预大量存在，对招投标结果有一定影响。一些企业与业主串通搞量身定做，串标、围标现象多。本来可以公开招投标，但不少工程以保密为由邀标，甚至直接发包。其次，评标方法存在问题，当前主要是经评审的最低价法、综合评估法等，存在较强的人为因素随意性，会影响评标的公开性、公平性和公正性。

3 全过程造价管理在建设工程造价控制中的运用策略

3.1 工程造价控制程序

收集了解工程相关资料，包括项目审批、概算、招投标文件、施工图、施工图预算和所在地材料价格等。了解工程概况。比如，项目地理位置、规划总面积、容积率和总投资金额等。主要工作内容流转审批。在控制造价中，需按照合同约制项目资金。提前预算好的资金更新所需时间较长，在工程定和业主要求、工程特点规范造价控制。先制定完善的造价控制内容流转及审批表格，然后组织建设方、监理方和施工单位参与造价控制专题会议，规范实际操作程序和明确具体责任，在全员全过程多重监督管理中纳入本建设工程项目，有效控制资金应用，实现项目投资目的，确定造价控制工作依据。全过程造价管理主要包括项目立项、设计、招投标、施工和竣工阶段造价控制，需确定重点项目和阶段进行造价控制，及时纠正存在偏差，合理配置各项资源，以实现造价控制目标，取得预期投资效益。

3.2 立项阶段造价控制

立项阶段是全过程造价管理的基础与前提，企业需加大重视力度，对市场环境、项目周边环境进行细致分析调查，落实好信息收集与调研工作，保证项目可行性。同时密切联系项目各环节负责人员，高度明确施工设计、掌握项目细节，科学编制造价预算。在编制预算过程中要注重灵活性，市场是处于变化中的，会对造价产生一定影响，灵活编制预算便于实时调整，避免市场因素造成不利影响。

3.3 设计阶段造价控制

首先，设计阶段必须优选设计方案，对拟采用设计方案进行技术可行性论证，并分析其功能和经济是否合理。设计招标中，要将建筑方案与经济方案结合、工程主体与配套工程一起来招标，选择最优设计方案，或充足各方案优势。合理的设计具有先进性、准确性，利于控制项目造价。其次，要严格落实限额设计，也就是依据批准的可行性研究报告、投资估算控制初步设计，以控制技术设计与施工图设计。

3.4施工阶段造价控制

第一，要严格审核与计算，注意是否存在多算、漏算等情况、定额套用是否合理等，以保证与阶段可体现实际工程造价，拨付进度款和结算支付到位。第二，对工程变更严格控制，完善变更审批制度，避免不合理变更增加施工内容，需要变更则需分析工程量和造价变化，且需经过审批同意。第三，严格签证管理，不可签证预算定额中有规定的项目、结算中包含项目，现场签证要做到内容明确、项目清楚、数量明确，尤其是隐蔽工程签证。

结语

在建筑工程项目施工建设期间，需要将工程造价控制贯穿工程的全过程，使工程项目在保证施工质量和效率的前提下，能够合理降低工程施工成本。对此，施工企业需要对全过程造价控制具有的重要作用进行明确，结合自身实际情况合理采取针对性的造价控制措施，分别在工程项目决策、设计、施工以及竣工等阶段开展造价控制和管理工作，从而使超预算问题得到有效控制，全面提升施工企业自身和项目参与方的经济效益

参考文献

[1]毛勇.试论建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].散装水泥，2021，17（01）：40-41+128