医院干部人事档案规范化管理和开发利用工作探讨

焦守新 济南市章丘区妇幼保健院

在新时代迎接医院机遇与挑战的竞争中，干部是重要的人力资源。加强医院干部人事档案管理，不断提高医院干部人事档案管理规范化水平，是更好地提高干部管理成效，医院持续健康发展的重要人才保障。目前医院在干部人事档案管理和开发利用工作中还存在着重视程度不够、制度体系不理顺、管理不规范、信息开发利用不足等问题。加强新形势下医院干部人事档案规范化管理和开发利用工作开展现状及完善措施研究，意义深远。

一、新时期加强医院干部人事档案规范化管理与利用的意义

干部人事档案是各级党委（党组）和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的，反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。干部人事档案真实反映了干部成长经历，伴随干部成长的重要阶段，对干部自身的成长和组织的干部管理都具有重要的意义。

干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据。对于医院而言，全面加强医院干部人事档案管理工作，不断提升医院人事档案规范化管理水平，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用，具有十分重要的价值意识。特别是干部人事档案专项审核工作开展以来，对医院干部人才的成长、能力素质以及政治历史问题等资料全面审核，可以更好地便于医院掌握人才的各方面情况，以此为人事调整、干部选拔等提供重要的基础依据，有利于提高医院的科学管理成效。同时全面加强医院干部人事档案规范化管理与利用，也有利于对照医疗卫生体制改革的要求，引导医院结合实际不断完善发展规划，发挥人才的能动性，围绕医院转型发展等形成更科学的举措，切实提高医院科学发展水平，也为人才的成长营造良好的氛围。

二、当前医院在干部人事档案管理及开发利用方面存在的问题

（一）对干部人事档案的价值重要性认识不高。多年来，对干部的管理注重表面的外面的学历、论文、业务工作量等，对于体现干部人才成长过程的干部人事档案没有加以重视，仅仅认为是一些案卷材料、表格、登记表等，并没有从人才成长历程来认识考察干部人事档案的价值。加之干部人事档案管理权限的制约，医院查阅利用档案存在一些程序、手续上的限制，也不利用干部人事档案的充分利用。

（二）未形成完善科学的干部人事档案管理机制。因为医院目前对干部人事档案管理及开发利用等方面的工作缺乏足够的重视，造成了没有充分结合改革的形势以及医院的整体发展目标，将干部人事档案管理工作纳入到重要的基础工作予以安排。干部人事档案信息管理、分类整理、信息化建设以及资源开发利用等方面尚未形成良好的规范化体系，往往是由兼职人员从事，加上缺乏系统的培训等，不利于保证此项工作的规范开展。

（三）干部人事档案信息开发利用率不高。医院没有从加强干部队伍专业化建设的视角，加强干部人事档案信息的全面开发利用，在干部人事档案信息规范化整理、档案信息查询、人事档案借阅、干部人事档案信息和人力资源管理各个模块的工作有效衔接应用等方面，没有进行深度研究和一体化管理，导致干部人事档案查询、整理以及利用等手续繁杂、工作效率不高，甚至存在档案信息弄虚作假、资源丢失等情形，难以提升干部人事档案科学化管理水平。

三、加强医院干部人事档案规范化管理与有效开发利用的对策

（一）强化组织管理和制度规范建设。要要系统化的视角，将干部人事档案管理工作全面纳入到医院改革发展规划体系中，进行统筹安排和系统管理。把干部人事档案作为人才建设的重要一环，要不断加强组织领导，明确干部人事档案管理工作的分工。针对如何分类开展该项工作，通过制度的方式予以明确安排，并加强相关政策的宣传，引导全员高度重视并主动提供相关具有档案保存价值的信息，确保按流程形成完善规范的干部人事档案数据库和基础资源。

（二）加强干部人事档案信息的深度开发利用与审核。要围绕干部人事档案规范化管理及有序开发利用的目标要求，加强档案信息的审查，形成动态性的信息汇总体系，借助信息技术平台等建立干部人事档案信息化系统，通过加强权限审批和账户管理，开放相关的系统便于职工查询等方式，及时补充、完善、更正干部人事档案信息，保证随时可用、动态管理。另外要加强干部人事档案信息系统的特色功能打造，将其和人力资源管理软件（HR）等整合，从而形成关联的系统，提高干部人事档案信息的提取和共享水平。

（三）加强档案队伍建设，提升综合应用成效。要不断提高人事档案管理人员的专业化技能和职业化素养，系统开展相关《档案法》《干部人事档案条例》等法律知识、计算机技术、档案管理专业技能等培训，提升从业人员的岗位胜任能力。另外还要围绕干部人事档案信息的利用等方面，将其融入到医院人员选拔、人才培训以及绩效考核、薪酬管理等工作中，形成系统化的应用机制。不断借鉴其他组织在人事档案信息开发利用等方面的经验，加强档案智慧平台建设，从而更好地便于管理人员科学决策和有序管理。

总之，要按照中央组织部《干部人事档案工作条例》精神，强化干部人事档案管理工作，不断提升干部人事档案信息开发利用水平，需要科学谋划、特色开发和深度应用管理，注重档案的科学采集、质量把控和依法应用，这样才能为医院的科学发展提供良好的支撑。