朱鼎健：推动金融为旅游业赋能

张配豪

全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健

“我在香港出生长大，在深圳找到自己的天地，能为国家、为社会做贡献是我的快乐。”今年是观澜湖集团主席朱鼎健担任全国政协委员的第九年，作为一名在国内投资发展休闲旅游行业20多年的专业人士，他在金融改革和创新方面提出建议，以助力国内旅游产业的发展。在两会间隙，朱鼎健接受了本刊记者的专访。

记者：受新冠肺炎疫情影响，旅游业遭受重创。作为旅游行业从业者，您如何评价自身企业的2020年？

朱鼎健：2020年是不平凡的一年，因为疫情的影响，旅游休闲行业受到很大冲击。对我们观澜湖来说，除了内地客户外，以前还有不少香港客户，所以受到的影响是多方面的。当然，随着国内疫情防控形势的好转，我们后半年感受到了内循环市场爆发出的强大力量。“十一”黄金周、春节假期都迎来了非常火爆的客流，从全年来看，各个产业业态也恢复得较好。

我认为做好疫情防控同时发展国内经济，应对复杂的全球形势是一项长期的挑战。在我国政府和人民的共同努力下，国内疫情防控趋于稳定，但全球形势仍旧不乐观，整体疫情造成的影响也将非常深远。对我们以外向型经济为主的民营企业的冲击还在延续。疫情防控一年多以来，我们很感动地看到中央和各级政府积极帮助企业复工复产，并采取了大量切实有效的减负扶持措施，为国内经济复苏提供了强大动力。

记者：从长远来看，您认为旅游业该如何提高自身的抗风险能力？

朱鼎健：旅游业本身需要“苦练内功”，提升自身的竞争力，来满足消费者多元化的要求。以内循环为主体、双循环相互促进的新发展格局，意味着刺激内需，进一步釋放消费潜力。我们国家在几年前就已经是世界第一大出境旅游消费国，如今这些强大的消费力很大程度要“内部消化”。对旅游业而言，这意味着更加广阔的市场机遇，也意味着要为大众提供更高质量的旅游体验。

所以，我们旅游业应该积极拥抱内循环，特别是要不断加强文旅融合，内容要与当地特色文化资源密切结合，打造新的文旅IP。要实现旅游业的可持续发展，还要做好“旅游+”的文章，也就是不断增加旅游的内涵和内容。要紧紧抓住供给侧结构性改革这个思路，丰富我们的产品。如今国内游群体普遍年轻化，旅游形式也多元化，自驾游、亲子游、康养游等主题非常多，我们也要针对不同客群和要求设计短平快的旅游产品，利用新媒体流量带动营销。

记者：今年两会您提出建议通过金融改革创新为旅游产业赋能。近几年，成功上市的旅游企业除刚刚IPO成功的西域旅游外，只有天目湖，A股上市餐饮旅游企业市值占比也不足1%。为何旅游企业登陆主板会如此艰难？

朱鼎健：一直以来，旅游企业特别是大型景区景点类旅游企业，由于投资巨大，回报期长，利润相对较低，在资本市场没有太多的投资想象空间。另外，我国大部分旅游项目或企业的融资管道都比较有限，多以债务融资为主，这主要是因为股权融资受限。除了少量文旅企业可以在二级市场进行股权融资外，大部分企业的股权融资都需要在一级市场运作，因此直接影响到旅游企业难以获得持续的融资途径。资产证券化是目前比较适合旅游企业的融资手段。然而，由于受限于旅游行业的资产确权及持续营收保障等相关原因，旅游企业的信用评级难以达到发债标准，资产证券化的实际运用在旅游行业其实也比较有限。

金融作为现代经济的核心，既是调控宏观经济的重要杠杆，也是企业的血脉。但目前看来，大部分的金融资源配置不够适应旅游产业的升级需要，金融机构信贷支持仍重点围绕重资产的制造业等实体经济，旅游行业则处于金融服务的薄弱环节。

记者：您认为旅旅产业该如何借资本之力实现高效运营？

朱鼎健：我认为传统的商业银行、证券机构、保险公司、担保公司、租赁公司等金融机构可以进行优势互补。如商业银行与证券公司可以在景区等旅游企业的资产证券化上突破，将旅游企业缺乏流动性的银行贷款或应收账款转变为金融市场上可流通的证券，提高旅游行业的资源配置效率;又比如，保险公司、担保公司可以为不具备实体资产的小型旅游企业提供增信担保，商业银行与证券公司共同创新融资模式。另外，传统的金融机构也可与互联网金融机构合作，建立信息共享，利用互联网金融的大数据与云计算，挖掘旅游企业的资源配置转化率，从而切实为旅游行业提供量身打造的金融项目和服务。

记者：去年不少旅游企业申请了贷款延期还本付息。普惠小微贷款还本日期、贷款付息日期最长可延至今年3月31日。为促进旅游业复产复工，您有哪些建议？“十四五”时期，除金融助力外，您认为该如何精准施策，推动旅游业实现高质量发展？

朱鼎健：普惠小微贷款还本日期、贷款付息日期延长了一年多时间，这不管是对旅游业还是其他行业，都是很好的扶持措施。其实在去年疫情期间，我专门递交了一份《关于在特殊时期给予旅游景区企业临时性财税金融支持政策的提案》，建议政府给予旅游景区企业临时性财税金融支持，包括设立专项基金、减免税项、降低贷款利率等内容。

文旅产业是一个民生行业，承载了广大人民日益提高的对美好生活的向往。应对旅游业的不断升级发展，我们的政策配套也越来越完善。未来要契合大众的旅游消费诉求和全球旅游业发展的新潮流，我认为这仍将是一个持续完善的过程。目前我们正在加快构建双循环新发展格局，旅游业应该积极拥抱内循环。

旅游要持续发展，肯定是要做好“旅游+”的大文章，也就是发展“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+教育”等。在这个过程中，要发展大的文旅项目，开展文体活动，发展整条文旅产业链，也需要有关部门给予资金、产业、政策等多方面支持。

记者：今年两会，您最大的感触是什么？

朱鼎健：今年两会是在经历了一整年新冠疫情之后召开的，意义非比寻常。我们国家面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战，创造了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的新辉煌。

这一年来，国家对企业、对市场主体的支持有增无减。我记得在去年政府工作报告中，总理提出，要“留得青山，赢得未来”。这个青山就是市场主体。今年，总理再次强调，要继续为市场主体纾困，让市场主体“青山常在、生机盎然”。报告中，市场主体和企业一共出现了将近70次，这相当于给上亿市场主体吃了一颗定心丸。

报告一再强调要加大“保就业、保民生、保市场主体”的支持力度。“保市场主体”这五个字信息量很大。这体现了企业在国家发展中的战略地位，给企业家传递了巨大的正面信号和正能量;国家对市场主体所给予的支持措施很实，去年全年为市场主体减负超过2.6万亿元，今年还将继续在减税、政府服务以及确保市场主体产权方面出台详细的政策;这还体现了对各类市场主体的一视同仁，针对国企、民营企业以及中小微企业等都分别提出了具体的扶持政策。