“电子化官僚主义”也当治

官秀镇

提到“官僚主义”，人们可说是“老相识了”。“官僚主义”与“形式主义”是孪生兄弟，兄弟俩随着官场的诞生而诞生，也随着官场的发展而“成长”。人们与之斗争，一直是“斗火烧不尽，春风吹又生”。

说起“电子化官僚主义”，可能好些人还较为眼生，甚至还未听说过。它是何物？要认识它的“庐山真面目”，还是让我们先看看前些时日新华每日电讯一篇名为《基层干部吐槽被微信工作群“绑架”：上班要带五六部手机》的报道吧！该文说，一位基层干部描述了其沦为“微信工作群奴”的状态：五花八门的工作群多达十几个（如乡镇工作群、县医保工作群、县农保工作群、县卫生计生群、县扶贫攻坚群、县扶贫第一书记群……），每个群不仅每天要“报到”，还要传报相关材料。他的一位副手搭档，每次出门都要带5部工作手机，里面是各部门不同的工作系统要填报的相关数据，所有手机须24小时开机……

为了完成上级要求“工作留痕”的任务，“进村第一件事，不是去村委会布置工作，而是先到挂点的贫困户家去和他合个影，然后再找GPS信号，用扶贫APP签到，上传帮扶日志和照片……

这篇报道，够形象，够清楚了吧！所謂的“披着‘马甲的官僚主义”，其实就是披着“电子外衣的官僚主义”。此种官僚主义借电子化政务、信息化管理等名义和形式的“外衣”，在提高办事效率的同时，也造成众多的“数字鸿沟”“信息孤岛”和“电子衙门”现象。

传统意义的官僚主义、形式主义危害之甚，尽人皆知，如今已成过街老鼠人人喊打。新的（即披着“马甲”的）官僚主义、形式主义如今还在初生时期（但发展迅速），其危害还未引起人们的重视。其实，两者的本质和危害并无差异，只是表现形式不同罢了。传统官僚主义、形式主义大多是制度约束下的个人行为，如贯彻落实中央重大决策部署表态多、调门高，行动少、落实差;调查研究“身入”而“心不至”，搞形式、摆花架子、走过场;干事创业不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等。新的（即披着“马甲”的）官僚主义、形式主义是制度约束下的组织行为，大多是通过组织决定、组织文件、组织层级、组织程序等组织渠道“正式”表现出来的，也就是说后者是穿着信息化管理、政务电子化的“隐身衣”出现的，如上述所说的“工作留痕”，各种APP、繁多微信群、实时数据等。一句话：啥事都用“网”。形有异，而质却相同。新老官僚主义、形式主义的本质都是懒政、怠政、脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊。两者的危害均是脱离实际，工作形式化，离散党群干群关系，劳民伤财，损害党的形象。因此，依笔者之见，应当趁披着“马甲”的官僚主义、形式主义刚出生不久，对电子政务、信息化管理，兴利除弊，对其所产生的“怪胎”揭之、打之，从体制机制上治之，不要等到其成为顽疾痼疾，对党的事业造成重大伤害时再来喊打、医治，那就晚矣、悔矣！

王铎/图