拜登就职好莱坞会受到何种影响？

高倩编译

1月20日，新一任美国总统拜登宣誓就职。相比前任特朗普，很多人都认为拜登政府将引导美国进入完全不同的方向。各行各业也在预判、推敲，这届政府未来将提出哪些指导性建议或强制性要求，又会带来怎样的影响？这其中最为关注新总統动向的行业之一，一定是好莱坞影视业。

由于新冠肺炎疫情已在美国持续蔓延超过一年，影视行业关于数字未来的规划不得不提前“上马”。这种突然加速带来了不少令人不安的变化，比如2020年年末，华纳兄弟（WarnerBros.）宣布其2021年所有新片将在院线和HBO Max同步上线。在2021年，类似的重大决定肯定会继续出现，毕竟娱乐圈的“大鳄”必须想出办法，在如今动态的现状里，找到稳定军心的出路。而这样的组织工作，显然在很大程度上会受到新一届美国政府政策的指引。

其中有四个方面的走向，是最需要美国传媒和影视行业关注的。

如何应对新冠肺炎疫情

新冠肺炎疫情已经夺走超过40万美国人的生命，对于美国社会来说，没有什么比将疫情控制住更重要、更紧迫的话题了。显然，政府对疫苗接种工作的安排，将直接影响到疫情的发展——孩子们何时才能上学？同事何时才能不只靠网络沟通？以及，消费者何时才能像疫情前那样安心地走入影剧院，而不用想着是不是回去还得测核酸？

1月14日，拜登政府公布了 份1.9万亿美元的经济刺激计划。由于主要内容围绕疫情防控，市场认为即使在党争持续的情况下，刺激计划的通过也并不太难，只是要看以何种方式出台。但毋庸置疑的是，每个行业都会为了争取到自己的那“一杯羹 而努力游说。另 个重要内容，就是联邦政府各部门对于工作场所的卫生安全如何规定。比如职业安全和健康管理局 （Occupational Safety and HealthAd ministration，简称OSHA），在特朗普和劳工部部长尤金斯卡利亚带领下，OSHA几乎没能参与疫情中商业重启相关安排的制定工作。这点直受到各大劳工组织负责人的诟病。比如美国劳工联合会产业工会联合会（AFLCIO）主席理查德特拉姆卡就常提到OSHA的“被缺席”。这点应该也会有所改变。这也意味着电影和电视在制作过程中，需要花更多精力制定更严格的政策指南，遵守新的联邦标准。

与大型企业的角力

俗话说：“合久必分，分久必合。”最近几年似乎是到了大公司大企业“分久必合”的阶段。但针对这种有可能伤害市场竞争的大公司合并和收购，政府显然并不乐见其成，反而频频出手阻拦。特朗普在任期间，美国司法部就曾经试图阻止AT&T和时代华纳的合并事宜，并对谷歌和Facebook展开了反垄断调查。总统换届后，不少业内人士认为，拜登政府只会在这方面更加严格。此前，拜登公布了“自由派”的经济团队组成，而自由派人士早就对大公司的合并行为很有争议，认为政府应该大力推进反垄断行动，保证关键性基础设施共享，维护劳动力市场健康。对于娱乐产业，受相关政策影响最大的，可能就是那些涉及多种行业、既卖商品又做平台、触手遍及多种市场的大公司。

欧盟早先已经开始对亚马逊和谷歌就不公平竞争展开调查主要针对的就是这类平台。欧盟对亚马逊的调查，主要集中在亚马逊收集第三方卖家的产品和交易数据，有了这些数据，亚马逊可以根据实际情况，优化自己产品、价格等方面的管理。欧盟认为，这做法会导致第三方卖家的利益没办法保障，从而形成不公平竞争，谷歌面临的是欧盟就其广告业务发起的两项调查，分别针对技术和数据方面。随着各大影视公司纷纷推出自己的流媒体平台，这种隶属关系复杂的内容，在发行和购买上是否会引来相关调查。现在还不好说。但美国司法部和联邦贸易委员会 （Federal Trade Commission）恐怕难免会对其“特别关注”。

目前，拜登已经为美国联邦通信委员会任命了第三位民主党专员。预计委员会将在竞争公平层面干涉更多，并推进立法;通过新的网络中立法规或其他方式.对线上网络数据传输和相关各方的关系进行规范管理。

国际合作与竞争

特朗普时期最被诟病的政策，就是美国与其他国家没完没了的“零和博弈”。特朗普对于气候变化的质疑和对自由贸易的不满，令多国领导人与美国政府交恶。因此，拜登上台后的第项事宜。定是修复国际关系。这之中自然事关娱乐产业。比如中国，作为2020年全球最大电影市场，中国直是好莱坞高度关注的目标。可以说，中国未来是否会允许更多外国影片排进国内院线，与中美关系如何有很大关系。

新闻媒体

可以肯定的是，拜登不会像特朗普那样，将媒体视为“人民公敌”。新一届政府肯定还会保留例行新闻发布会，会上的发言人和媒体的交流气氛也许不像特朗普在任时那么紧张，总统班底成员接受主流媒体采访的机会也会更多。

最后，等公众的注意力在后特朗普时代发生转移后，很多频道的相关节目可能都会出现收视率和收看率下降的情况。这就意味着媒体产业将对新政府提出更多要求，同时更关注拜登团队的举动。