开创具有农业高校特色的帮扶之路

席岫峰

洮南市那金镇的好田村远没有名字描述得那样富饶，这里土地贫瘠、十年九旱，贫困的帽子一戴就是几十年。国家打响脱贫攻坚战以来，吉林农业大学承担了好田村的精准扶贫工作。学校党委以“党建扶志助推攻坚，科技扶智助力扶贫”为工作理念，充分发挥农业院校的科教、人才和技术优势，构建起“党委+支部+项目+专家+合作组织+农户”多方联动的精准扶贫工作模式，探索出一条可持续、有特色的农业高校精准扶贫、精准脱贫之路。

一、党委统筹，形成精准扶贫的强大合力

实施精准扶贫“一把手”工程。学校党委书记和校长担任脱贫攻坚领导小组组长，全面统筹扶贫工作，把精准扶贫列入学校社会服务的重要任务，并写进学校的“十三五”规划;在校内扶贫工作中，学校党委牵头抓总，扶贫办统筹协调，二级党组织及处级单位负责组织落实，形成上下联动、主动参与的工作氛围。将精准扶贫列入学校重要议事日程。先后召开校党委常委会、校长办公会17次，专门研究脱贫攻坚，集体学习相关文件;校领导先后17次带队深入贫困村走访调研，听取扶贫工作进展情况，把握扶贫工作的标准及要求，形成了高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。不断强化精准扶贫工作保障。学校第一时间成立扶贫工作办公室和驻村工作队，择优选派正处级干部为驻村第一书记，在副处级干部、科级干部和种植养殖领域的专家中精挑细选、优中选优组建驻村工作队，2017年又从全校机关部门遴选15名同志轮流常驻贫困村，统筹协调全校的精准扶贫工作;着眼于脱贫攻坚长效机制建设，统筹谋划帮扶计划、帮扶措施，明确帮扶责任，从机制、制度、政策等方面对精准帮扶给予有力保障。学校还设立每年不少于100万元的专项扶贫资金，做到干部、人才、技术、资金保障到位。针对好田村大田面积大且集中、水利设施极其不足等因素，学校把高标准农田建设作为帮扶的一项重要工作，多方协调完成高标准农田的田间道路建设，打井91眼，从根本上解决了好田村农田长期缺水的问题。

二、建强支部，打造脱贫攻坚的战斗堡垒

通过加强基层党组织建设、党员队伍建设、活动载体建设和标准化阵地建设，不断提升好田村党组织的凝聚力和党员在村民心中的威信。学校党委在好田村成立吉林农业大学扶贫办党支部，注入资金，加强村部硬件建设，与村党支部日常工作有机融合、形成合力，带动村党支部建设与发展;着力提升村民委员会的组织、决策和执行能力，形成“一心一意抓扶贫、齐心协力谋发展”的良好氛围;建立党员教育培训基地和科技培训中心，为村集体经济发展和农民合作组织建设奠定基础，让贫困户实打实地感受到党组织的关怀。同时，着力带强村支部书记，带强村“三委”班子成员，带强广大党员。学校党委和那金镇党委在好田村共同开展了3届优秀共产党员和勤劳致富之星、尊老爱幼之星等模范人物评选活动，传播社会正能量，用身边典型带动贫困户增强脱贫信心。

三、壮大产业，夯实精准扶贫的经济基础

针对好田村生产发展状况，吉林农业大学不断引进种植养殖新品种、新技术，建设新项目，在好田村设立科技扶贫基地，帮助好田村发展玉木耳种植示范、吉林白鹅养殖及关键技术推广示范、优质芦花鸡养殖技术示范、玉米高产栽培技术的推广与实施、半干旱区玉米水肥一体化及新型种植技术示范、手工编织、电子商务等产业项目18个，有125个贫困户参与项目实施实现增收，部分项目辐射带动了全村所有种植、养殖户。目前，玉木耳种植、吉林白鹅养殖、高標准农田试验、手工编织、农村电商培训5个特色产业项目极具市场竞争力。为了实现产业带动就业，让贫困群众实现离土不离乡的致富目标，吉林农大把扶贫车间建在了村里，年解决农村剩余劳动力40人。围绕吉林白鹅和玉木耳两大项目，在好田村建设了孵化厂、饲料基地，并和当地政府、好田村村委会三方合力建设了菌包厂，学校还组织师生积极参与产品开发、包装设计、产品营销等。目前，已累计生产菌包36万袋，产出玉木耳2.7万斤，产值130余万元，贫困户分红9.1万元;投放鹅雏1万只，成活率98%以上，产值80万元，户均增收1600元。此外，手工编织产品产值也达到了5万余元。

四、志智双扶，激发脱贫攻坚的内生动力

针对部分贫困群众“等、靠、要”思想严重，部分单位的帮扶措施片面追求“短平快”等问题，吉林农业大学始终将“扶志”与“扶智”贯穿始终，不断提升贫困地区基层党组织和贫困户的内生动力。发挥农业高校的独特优势，千方百计调动好田村党组织和贫困群众的积极性、主动性、创造性，提高其自我发展能力，从思想上拔穷根;开展农业现代技术培训，帮助贫困群众掌握发展本领，阻断贫困代际传递。脱贫攻坚以来，学校先后选派6批专家服务团、20余名专家学者就种子和化肥农药、栽培方式、电商营销等方面问题开展了现场培训和生产实践指导，对600人次的贫困户青年、种养殖大户、农村留守妇女进行致富理念、手工编织、电子商务等培训，发放了《玉木耳高产栽培标准》等科技宣传资料3000余册。除了安排专家到村里，还有针对性地组织村干部和致富带头人到东北亚博览会、长春农博会等展会参观，到一些企业考察，开阔村民视野的同时也为农村劳动力转移创造了更多机会。

五、结对包保，落实精准帮扶的具体责任

以学校基层党组织为单位，对好田村的贫困户实施“一对一”对接，充分发挥各单位资源优势，全面落实包保帮扶的具体责任，架起党群联系的“连心桥”。截至目前，学校领导深入贫困户家中走访慰问47次，处级单位走访慰问260余次、电话联系1000余次，发放慰问品折合人民币4万余元，解决实际问题140余个。各包保部门（单位）积极协调涉农资金，陆续开展村部及党群服务中心建设、文体卫生活动室建设、文化广场建设、村容绿化美化、村道硬化、围墙修建、自来水入户、厕所改造、危房改造等项目;募集各类图书2000余册，进一步充实了好田村农家书屋。同时，开展特色帮扶活动，解决贫困户的实际困难。校组织部、校医院、学生处、大学生心理咨询中心、校团委、食品科学与工程学院等部门充分发挥自身优势，相继到村开展助力党员、助学、助医、助残、助老、助孤等主题活动，每年对贫困户开展一次体检、一次志愿支教活动，帮助贫困户解决实际困难。

如今的好田村，村庄美了，百姓富了。在接下来的乡村振兴战略中，凭借着更新的农业生产观念和先进的生产技术，好田村必将走出一条特色鲜明的致富之路。（作者系吉林农业大学党委书记）

责任编辑/李    文