珠澳同心 青年同行 全方位打造青年友好型城市的“特区样本”
2021-05-06侯文涛
侯文涛
经过40年的蓬勃发展,迈入“十四五”新发展阶段的珠海经济特区正处于转型发展的窗口期、跨越发展的关键期和破局突围的攻坚期,正在以珠澳合作为牵引,推进经济特区“二次创业”加快发展,实现从“小而美”向“大而强”“大而优”的转型跨越。
敢想敢干、富有梦想的青年是助推珠海转型跨越的生力军和重要积极因素,如今的珠海比历史上任何时期都更需要青年、渴望青年。围绕落实习近平总书记赋予珠海加快经济特区发展和横琴粤澳深度合作区建设的使命任务,当好党的助手和后备军,更好激发青年的参与热情和创新活力,更好关心、解决青年的现实问题和迫切需求,全方位助力打造青春之城、活力之都和建设青年友好型城市,是珠海共青团各项工作的根本遵循。
不断提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度
党旗所指就是团旗所向。回顾“十三五”,团珠海市委积极履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责和使命,持续建设干在实处、走在前列、近在身边、严在常态的共青团,不断提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。
深化基层共青团建设,充分激发组织活力。基层团组织建设状况如何,直接关系到团组织能否密切联系团员青年,关系到团的各项工作任务能否落到实处。团珠海市委扎实推进整治软弱涣散基层团组织“命脉工程”,依托“智慧团建”系统,全市7719个团组织、11333名团干部、150960名团员完成在线报到。大力抓好少先队建设,不断健全全团带队、团教协作工作机制,全市学校少工委建设覆盖率达到100%。
深化“青年大学习”行动,充分凝聚青年共识。珠海地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”,大学生人数众多,如何从思想层面团结引领好青年一代尤为迫切而重要。团珠海市委以“青年大学习”行动为统揽,大力实施青年讲师团计划、“青马工程”等项目,举办团干讲党团课、青年大讲堂、青联委员走基层等系列活动,年均开展主题宣讲学习活动300余场,覆盖团员青年25万人次。“青年文明号”创建、寻找“珠海好青年”等活动和“珠海青年”新媒体矩陣有效引领青年向上向善、岗位建功。
深化精准服务体系构建,大力提升青年获得感。青年有获得感,团组织才有存在感,这种获得感首先来自及时、有效的服务。服务青年就业创业方面,“创青春”青年创新创业大赛、“展翅计划”大学生就业创业能力提升行动、“千校万岗”建档立卡贫困家庭学生就业精准帮扶行动、“领头雁”青年农业人才培养计划、“圆梦计划”新生代产业工人能力提升工程等精准聚焦、高效服务。维护青少年权益方面,“12355”“阳光行动”等构建了覆盖社区、园区、学校、监所的服务体系,为基层青少年提供常态化、普惠性公益服务。
坚持服务大局与服务青年相统一,大力提升贡献度。2020年,团珠海市委聚焦疫情防控和经济社会发展,组建53支重点领域青年突击队,累计发动志愿者1.2万人次,全力配合做好舆情引导、专业医护、心理疏导、便民服务、复工复产等工作,总服务时长超20万小时。聚焦乡村振兴和脱贫攻坚,实施乡村青少年“两帮两促”“青年云支教”“三下乡”“健康直通车”等项目,筹集青少年发展资金、物资118.3万元,为300名建档立卡贫困青少年开展助学行动、开发就业岗位。聚焦高质量发展目标,上线运营“珠海青年人才驿站”,具备每年为超5000人次来珠求职就业青年提供免费住宿、城市推介、就业指导、政策宣讲等服务能力;实施“垃圾分类?青春助力”“保护母亲河?争当河小青”等志愿行动。
打造适应青年友好型城市发展需要的特区共青团
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是新发展阶段推进珠海经济特区“二次创业”加快发展的关键五年。珠海市委、市政府提出加快打造青春之城、活力之都和建设青年友好型城市,珠海青年和共青团工作迎来前所未有的机遇。
珠海曾因舒适宜居的环境一度被称为“养老城市”,现在依然也有一些困扰青年发展的“堵点”问题。在全市青年代表座谈会上,不少青年吐露了心声。“就业难,找到对口专业难,交通出行难,找对象难,子女入学难。”“适合自己的文化活动少,去处少,业余时间不好打发。”“建议强化青年生活服务保障,以更优质的公共服务保障青年群体吃、住、行、学、医、娱乐等需求。”“建议搭建更多发展平台,吸引更多澳门青年来珠学习、就业、生活。”等等。
目前,珠海全市青年工作联席会议制度已经建立,《珠海市中长期青年发展规划(2020—2025年)》已经印发,党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务的工作机制正在不断健全。此外,团珠海市委正在牵头编制《珠海市青年友好型城市发展规划(2021—2025年)》。该规划旨在进一步推动《珠海市中长期青年发展规划(2020—2025年)》纵深实施,坚持青年优先发展和青年利益最大化原则,重点关注青年社交、青年人才、青年就业创业、青年住房保障、青年精神生活、青年对外交流等重点领域问题,为上进青年赋能,为奋斗青年搭台,为失助青年维权,为困难青年纾难,为新兴青年筑梦,不断完善具有珠海特色的青年发展政策体系和工作机制,为加快建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区汇聚起磅礴的青春力量。
我们希望,通过各级各部门和全市青年共同努力,到2025年,珠海的城市宜居性、宜业性、创造性、国际性得到极大提升,对海内外优秀青年的吸附力、感召力得到极大提升,青年的认同度、互联度、获得感、幸福感得到极大提升,珠海对青年发展更友好,青年对珠海建设更有为,“青春之城、活力之都”的城市形象深入人心,青年友好型城市初步建成。
具体到珠海共青团2021年重点工作,总结而言就是“大抓改革、扩大影响、抓大平台”。大抓改革方面,重点做好基层团组织建设“命脉工程”和“五横一纵”(以市直、“两新”、国资、教育、卫生5个行业团组织为横,以市、区及镇街团组织为纵)等项目,不断扩大组织覆盖、工作覆盖、思想覆盖和网络覆盖;重点推动团属青年组织深化改革,进一步克服“重精英、轻草根”的思维,大幅吸纳基层一线优秀青年代表进入组织,打造联动更有效、覆盖更广泛、运行更规范的青年工作组织体系。扩大影响方面,重点围绕中国共产党成立100周年,在青少年群体中开展形式多样、内涵丰富的主题教育活动;重点关注新兴领域青年群体和重点青少年群体,推出系列“串珠成链”、青年喜闻乐见、契合青年刚需的活动和项目,让青年当主角,让青年有归属感、获得感;重点落实落细共青团、青联、学联与驻珠高校团员青年的“三个硬连接”,聚焦思想动态、现实刚需、社会融入三方面,引领大学生与湾区共发展、与珠海共成长。抓大平台方面,重点推动“创青春”省级青年创新创业大赛落户珠海,为青年创新创业搭建优质平台、营造良好环境;重点关注青年领域民生实事项目,推动市区两级青少年宫建设,努力开创珠海青少年校外活动场所建设和管理工作新局面。
谋划建设粤澳深度合作区配套的青年平台和组织
支持港澳青年融入国家发展大局、增强港澳青年对祖国的向心力,一直以来都是珠海共青团和青联组织围绕中心、服务大局的重中之重。内地与澳门地区青年工作体制、基础和发展程度不同,珠澳两地青年交流合作方面当前还存在交流层次不够高、对接措施不够实、工作机制不够牢等问题。比如,青年交流主要以参观、考察等简单联谊活动为主,在活动策划执行上存在主题意识不强、方式相对单一等问题,往往重形式轻实质,很难得到澳门青年的广泛认同和自觉参与;澳门青年在内地就业创业存在制度理解、文化融合、信息获取、证照手续、福利落实、从事行业等多方面障碍,当前仍是政策宣讲多、突破障碍落地项目少;现有面向澳门青年城市融入、创业赛事、实习就业等服务平台和项目存在重复度高、覆盖面低等问题,整体效应不明显。
下一步,团珠海市委将紧扣关于扎实做好珠澳合作开发横琴这篇文章、加快推进粤澳深度合作区建设有关工作部署,聚焦“广泛交往、全面交流、深度交融”的总体要求,推动“青年同心圆计划”提质增效,以全新视角和更高要求把珠澳青年工作做深做细做实,不断提升工作的层次和水平。
提升项目实效,增强澳门青年对祖国的向心力。聚焦中小学生、大学生、青年专业人才、基层青年等重点群体,聚焦信息技术、法律、教育、体育、志愿服务等重点领域,分层分类开展珠澳学生文化艺术节、珠澳青年运动会等主题突出、青年喜闻乐见的系统性、品牌性交流活动,引领两地青年在交流互动中凝聚共识,在汇聚智慧中增进友谊。重点办好珠澳青年人才研习交流营,定期组织两地青年人才到珠海及内地其他城市开展国情体验和创新创业交流实践,联系、培养一批具有爱国情怀和国际视野的青年人才。
做实服务体系,为澳门青年融入大湾区“搭台搭梯”。以横琴新区为主平台,建好用好“粤港澳大湾区青年家园”“珠澳青年交流营”等实体化服务阵地,进一步完善面向澳门青年的“一条龙”服务体系。深化珠海“菁创荟”青年创新创业综合服务平台建设,定期举办“菁创学院”珠港澳青年创新创业特训班,有针对性地提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广等方面培训。重点办好澳门青年珠海实习计划,进一步加强优质岗位供给,扩大项目覆盖范围,为澳门青年感受珠海职场文化、扩大职业发展空间搭建优质平台。
规范机制平台,实现珠澳青年交流合作科学发展。用好澳珠两地青联联席会议机制,以两地青联组织为“领头雁”,带动各会员团体、各界别青年深入交流、广泛合作、联动发展。探索成立粤澳深度合作区青年联会(暂定名)。继续鼓励符合条件的澳门青年和青年集体参加寻找“珠海好青年”“青年文明号”创建等创先争优活动,营造奋发向上、崇德向善良好氛围。
立足“十四五”,瞄准2035年远景目标,珠海共青团将深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,牢牢把握团的根本任务、政治责任和工作主線,找准新坐标、谋划新思路、展现新作为,闯出新路、创出实效、干出作风,引领珠澳青年同心同向、携手筑梦,全方位打造青年友好型城市的“特区样本”。