潍城，“风物长宜放眼量”

侯文茂

潍坊先进光电芯片研究院的前身是潍坊激光雷达技术研究院。当时，项目规模较小，影响力较弱，但我们看到了该项目发展的广阔前景和巨大潜力，可以引领光电产业发展，一直对项目有着坚定的信心。

秉持着“功成不必在我”的心态，借助激光雷达产业园这个跳板，潍城区委组织部、区科技局积极与中科院半导体所对接，恰好中科院固态光电信息技术重点实验室主任郑婉华的“低发散角半导体光子晶体激光器关键技术及应用”项目荣获国家技术发明二等奖，正在寻求合作伙伴落实应用。我们立即觉察到，推动激光雷达产业园提档升级、发展壮大的契机来了。对中科院这种全国顶尖的科技机构来说，区级力量可能“难入法眼”，但我们始终坚持“唯我能成、唯我必成”的信念，一方面主动上报市委市政府，寻求市级力量支援；另一方面，先后多次奔赴北京，与中科院、半导体所相关领导对接，与郑婉华主任交流，诚心诚意地提供各类创业优惠政策，最终打动了半导体所及郑婉华主任，于2018年10月，潍城区人民政府与中国科学院半导体研究所签约，将潍坊激光雷达技术研究院升级为潍坊先进光电芯片研究院。

与郑婉华对接时，郑婉华提出了研究院的三大任务是研发平台建设，技术转化与产业孵化，人才培养，同时郑婉华也希望继续把重心放在科学研究上，而不想在商业运营上耗费太多精力，但单纯的科研机构或企业定位都难以满足这些要求。对此，我们提出了“四不像”产业技术研究院的定位，这是打动郑婉华的一个重要因素。“四不像”是指研究院不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位，这样既摆脱了事业单位体制、编制的束缚限制，又不像企业有较大的回本盈利压力，而且采取企业化管理、市场化运作，能让郑婉华的科研能力、创新能力能够在这里充分释放。此外，资金方面，由区属平台公司全部承担；研究场所方面，我们提供一栋4层综合楼，并按照郑婉华要求建设研发实验室、生产车间；服务保障方面，我们为郑婉华团队提供9套拎包入住的人才公寓，步行10分钟就可到达研究院。

风物长宜放眼量。我们为研究院提供了如此多的资源，就是从大局着眼、从未来发展着眼，看好研究院的发展前景，我们坚信这必将会带给我们更多回报。

2019年4月，我们举办了潍坊先进光电芯片研究院第一届学术委员会会议暨第一届先进光电技术发展院士论坛，李树深等11位院士齐聚潍坊，共谋光电产业发展。研究院还聘请了4名院士担任理事，18名院士担任研究院学术委员会委员，几乎囊括了光电领域顶尖专家。按照“人才带项目、项目引人才”的思路，研究院采取建设研发中心的方式灵活组织、使用人才，已建成由国家杰青、泰山学者郑婉华领衔的北京光子晶体激光芯片与应用研发中心，建成的激光雷达生产线已投入生产。祝世宁等3位院士、罗亚非等海外专家分别领衔的4个研发中心正在筹备中。

研究院投入运营以来，我们全力为研究院研发、转化、生产各个环节提供全面支持，充分发挥人才能力，加大财政支持，对研究院引进的重点人才、重点项目一事一议、特事特办，先后给予研究院扶持资金1.58亿元，建成院士工作站2处，配备电感耦合刻蚀机、磁控溅射真空薄膜机等前沿设备的超净动力实验室一处，打造国内顶尖、世界领先的光电产业研发基地。我们同时加大智力支持，制定“三三四”人才引培计划，即30%从海外引进，30%从国内著名高校和科研院所招聘，40%自主培养，已从日本引进西门子亚太区技术总监，从清华、北大等“双一流”高校引进20余名博士专家，与山东师范大学等10所高校达成人才联合培育计划，获批博士、硕士联合招收培养资格，5年内招收培养160名博士、硕士研究生。

我们全力为引进的人才提供精准服务，打造拴心留人的良好环境。推行“潍城服务365”模式，落实“双联双帮”制度，制定《潍城区激励人才创新创业十条扶持政策》，畅通人才发展绿色通道。解决人才生活问题，建设潍州枫叶国际人才社区，为研究院免费提供9套专家公寓；实施人才无忧政策，设立高层次人才服务专项窗口，为光电企业和光电人才提供“一站式”服务，已有9名高层次光电人才在就医、出行等方面享受“绿色通道”服务。

通过这一项目的招商活动，我们深刻体会到，双招双引工作不能急功近利，眼光要放长远，要给项目一定的成长时间。像光电芯片研究院这一项目，当前政府并没有收益，且付出了很多资源，但三年之后，这一项目就能孵化光电产业企业10家以上，形成激光雷达产业聚集效应，年可实现销售收入6亿元、利税1亿元，招商引资、招才引智就要瞄准世界500强、中国500强和海内外的顶尖人才，遇到招商困难敢于攻坚克难，可以协调多方资源加以解决。

当前中国的发展日新月异，科技成果从实验室走向产业化也越来越快。我们的招商工作一定要解放思想，要主动了解新技术、新产业、新方向，否则，在招商中還是招引落后产能、夕阳产业，必然会在动能转换、产业升级中被淘汰，所以招商工作就要做到提前入手，雪中送炭，而不是锦上添花。（图由潍城区投资合作促进局提供）

Th e P e o p l es G o v e r n m e n t o f W e i c h e n g D i s t r i c t si gn e d a co ntr a c t w i th th e Semiconduc tor Research Institute of Chinese Academy of Sciences to upgrade Weifang Radar Technology R e s e a r c h I n s t i t u t e i n t o We i f a n g A d v a n c e d P h o t o e l e c t r o n i c C h i p Research Institute in October， 2018. From this project we have learned t h a t q u i c k s u c c e s s a n d i n s t a n t b e n e f it s are n ot wo r k ab l e in th e i n t r o d u c t i o n o f i n v e s t m e n t a n d talent. Long-term vision is required and projects should be given time to develop.