廉江高新区：争当廉江高质量发展赛道中的领跑者

2021-04-29孙进通讯员潘立

广东科技 2021年4期

文/孙进通讯员/潘立

2020年2 月，广东省人民政府批复同意认定6家省级高新区，其中粤西地区的廉江经济开发区榜上有名，定名为湛江廉江高新技术产业开发区（以下简称“廉江高新区”或“高新区”），实行现行的省级高新区政策。创业维艰，奋斗以成。如今，廉江高新区站在了更高的维度，也将迎来全新的发展格局。

廉江高新区位于廉江市区西北部，地处廉江市工业开发建设的重点区域，规划面积共31.77平方公里，以家电、家具、五金为主导产业，管辖主园区1注：含佛山顺德（廉江）产业转移工业园、金山产业集聚地以及沙塘产业集聚地。区内道路、供电、供水、信息化、水利保障等基础设施完善，拥有集高速公路、海路、铁路、航空等于一体的立体式、多元化的黄金交通网络，已全面融入北部湾经济圈。

近几年，廉江市高新区“以申促建”，在制度创新、产业转型、平台建设、资源集聚等方面下狠功夫，全力推动新旧动能转换，特别是2020年以来，高新区坚持疫情防控和开发建设两手抓、两不误，狠抓项目建设，深入实施技改创新，加速推进创新平台和基础设施建设，各项事业走上了健康发展的快车道。

理顺管理机制为高新产业发展提供制度保障

获批成为省级高新区后，湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“管委会”）于2020年12月12日正式挂牌成立。成立以来，管委会积极落实各级政府的管理和优惠政策，加速推动高新区基础设施建设和企业落地入园，科学管理，促进高新区企业发展，带动廉江产业转型升级。为规范高新区管理和服务，推动产业高质量发展，管委会起草的《湛江廉江高新技术产业开发区高质量发展管理办法》和《湛江廉江高新技术产业开发区促进产业高质量发展的若干政策意见》，已于2020年经廉江市政府常务会议和市委常委会会议审议通过并同意组织实施。

加快创新平台建设助力产业转型升级

近年来，廉江高新区围绕区内主导的家电产业，积极推进创新中心、公共服务平台、科技企业孵化器和众创空间等平台载体建设，助力产业转型升级和企业发展壮大。

2020年12月12日，湛江廉江高新技术产业开发区管理委员会揭牌仪式现场

一是积极推进广东省小家电智能制造区域创新中心建设。该创新中心由珠海格力智能装备有限公司牵头，联合东莞中睿智能设备有限公司以及廉江本地的华强、威王、龙力等公司组建广东国创智能科技有限公司（以下简称“国创公司”）进行运营，以小家电产业集群为试点，通过实施产业链协同创新协同计划，期望用3年时间对100家规模以上工业企业实施智能化转型，把廉江打造成为可示范可复制的智能制造转型示范基地。截至2020年12月，国创公司与高新区25家企业56条生产线签订了改造合同，合同资金达12958.5万元。通过生产线改造，企业生产成本大大降低，产品的质量和科技含量大大提高，企业竞争力得到了显著提高。

二是加快廉江家电产业公共服务平台的建设。该公共服务平台计划总投资1.3亿元，自2020年12月起开始投入使用。目前，已有中国电器科学研究院威凯认证检测公司、广东国创智能科技有限公司、广东南美安第斯网络科技有限责任公司等多家机构入驻。平台内设家电产品研发中心、“互联网+”创新中心、大数据中心、产品检测中心、采购中心、营销中心、企业孵化中心、“党群+公共行政服务中心”8个公共服务中心，形成八位一体的服务架构。通过建设服务平台，可以有效解决家电行业关键共性问题，加快廉江市家电行业的转型升级。

廉江市家电产业公共服务中心

三是推进廉江市小家电产业线上线下服务平台上线运营。该平台于2020年5月上线运营，采用“政府搭台、企业抱团、全网营销、孵化品牌、产业电商化、运营市场化”的运作模式，重点解决当前廉江小家电产品结构单一、产品开发创新能力不足等问题，帮助廉江企业走上“保存量、做增量”的跨境出海之路。

四是推动中国电研湛江基地入驻廉江。2020年6月，廉江经济开发区管理委员会与中国电器科学研究院股份有限公司签署合作协议，共同建设中国电研湛江基地并入驻廉江。根据协议，中国电研湛江基地将设计建设科研平台、检测平台、培训平台、资源对接平台、品质传播平台和标准化平台等六大平台，在共性技术研究、标准化、市场准入、智能升级、技术咨询等一些列质量提升领域与当地企业开展深入合作，携手促进湛江家电产业的转型升级

五是推动科技企业孵化器和众创空间建设取得“零的突破”。2020年12月，管委会与湛江智圆谷科技有限公司（在廉江市注册为湛江天创科技有限公司）合作建设孵化器、众创空间各1个，实现了廉江孵化器和众创空间“零的突破”。这两个孵化载体的建立，将为廉江家电产业孵化培育出更多优势产品和企业。

加大土地收储力度切实增强发展后劲

2020年6 月，佛山顺德（廉江）产业园转移工业园金山产业集聚地土方平整等工程项目正式动工。该项目总投资5283万元，预计能提供企业用地约983亩，引进企业20家，企业投产后产值约18亿元，税收约1亿多元，增加各类就业岗位2000多个。此外，位于廉江经济开发区沙塘产业集聚地的廉江市扶贫产业园2020年扩建标准厂房3幢共53595平方米，培训中心1幢共4140.9平方米，宿舍楼1幢共4137.8平方米。相关土地工程的启动提高了高新区的土地储备率，为下一步招商引资提供重要的土地支撑。

紧抓产业转型机遇发展成效显著

近年来，廉江高新区以全市家电企业转型升级为契机，重点发展家电、家具、五金三大主导产业，主打产品为家电、家具、钢琴、音响和金属制品等。截至2020年12月，高新区已引进企业222家，其中规模以上企业111家；培育国家高新技术企业32家，省级科技型中小企业25家；拥有“华强”“威王”2个中国驰名家电商标，中国名牌产品2个，省著名商标16个，省名牌产品4个。

此外，高新区通过大力推进科技创新，充分利用创新资源推进产学研深入合作，取得良好成效，区内创新氛围良好、创新成果丰富。目前，高新区已建成省级工程技术研究中心2个、省级企业技术中心2个、市级工程中心9个、市级企业技术中心9个、市级技术开发机构18个；依托区内广东文理职业学院建立的电子电器研发中心、工业科技研发中心发展迅速，高新区产学研协同发展能力进一步增强。

展望未来书写高质量发展新篇章

近年来，廉江高新区取得的发展成就得到广泛认可，先后被认定为广东省小家电产业集群升级示范区、广东省火炬计划智能化节能电饭锅特色产业基地和广东省小企业创业基地，2017年被中国轻工业联合会、中国家用电器协会授予“中国小家电产业基地”称号。未来，高新区将继续以建设“空间集约、产业集群、管理先进、效益显著”的产业集聚集群开发区为目标，打造布局合理、功能明确、配套齐全、环境优美的生态型现代工业园，成为引领廉江智能制造产业创新发展的强大引擎。

（一）明确工作重点，着力提高经济发展速度

广东华强电器集团有限公司五金车间

一是坚持整合理念，积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目，形成产业集群，推动园区产业结构优化升级。二是进一步完善产业链结构，突出抓好产业招商、以商招商，延伸产业链条、完善产业配套，引进一批有实力、有技术的企业，补全现有的产业链，实现效益最大化。三是充分利用差异化发展思想，引企业、育品牌，建立优势特色产业。

（二）创新工作方法，拓展招商引资方式

坚持科学规划，招商选资，确保招商项目的针对性和可操作性。一是突出抓好产业招商的同时，进一步增强政府主导的各类专题招商活动实际效果。二是营造良好氛围，加强区域协作，依托广州对口帮扶等载体，鼓励和引导在外企业家回乡投资创业。三是探索中介行业或产业专业组织委托招商，积极开展网上招商，不断扩大园区对外知名度和影响力。

（三）引进人才，引领高新区向高质量发展

立足高新区发展需要，努力培养和造就一支以高新区管理人才和企业经营管理人才为核心、专业技术人才为重点、技能人才为基础的高素质人才队伍。积极开展校企合作，鼓励企业和国内外知名高校、科研院所合作，大力培养实用型专业技术人才。协调促进企业与职业院校联合开展技术工人培训，强化人才创新创业激励机制，加强创新团队和创新人才等专业技术队伍建设。

（四）加快家电产业转型升级，打响廉江品牌

以建设廉江市小家电产业公共服务平台为契机，积极引入第三方平台以丰富其功能，更好服务高新区中小企业。引入国创公司，对高新区企业生产线进行智能化改造。依托中国电器科学研究院，进一步优化家电产业结构，加快培育竞争力强、附加值高的产业集群，擦亮“中国小家电产业基地”的品牌。以品牌建设为突破口，引导品牌家电企业与其余小企业进行整合，增强现有品牌的优势，提高竞争力。