农村气代煤工程供气方案及安全运行管理

陈伟达

摘  要：文章分析农村气代煤工程的特点，提出不同的气代煤工程工期方案并分析其技术性，针对其安全风险性高的特点提出了相应的安全运行管理对策，以供参考。

关键词：农村气代煤工程;供气方案;安全运行管理

中图分类号：TU996.7                                            文献标识码：A                                             DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.05.299

引言：现阶段我国加快了城镇化建设进程，并随着精准扶贫工作的全面胜利，显著提升了农村地区居民的生活水平，改变了农村地区的生活方式。其中主要的取暖方式有燃煤、燃气和电取暖三种方式，取暖方式的选择以及取暖效果受到房屋结构、墙体材料和窗户密封程度的影响。针对目前北方农村地区已经全面展开的“气代煤”工程，文章提出了农村气代煤供气方案，分析此方案的技术性以及安全运行管理策略。

一、燃气工程的特点

目前在农村地区推进气代煤策略的过程中，由于农村地区的居民居住地比较分散其规模较小，虽然单个气代煤工程量较小，但是比较分散。在将城区中的物资向各个工程点运输时，不仅运输距离远，而且成本消耗较多，加之目前结算制度的改变，降低了施工队伍的工作积极性，降低了对物料的安全管理效果。其次，虽然气代煤工程施工整体技术性高，但是在农村居民的庭院中开展管网安装的难度较小。因此在具体施工中则存在由当地的施工队伍承包或者出现多次转包来提升施工进度的现象，但是此部分施工队伍中的人员安全意识薄弱，增加了工程施工中的安全风险性。最后，针对农村气代煤工程施工的安全管理工作属于一个动态和全过程的管理类型，尽管现阶段施工单位的安全管理制度在逐渐完善，但是由于制度落实不够全面的情况，难以在施工过程中落实相应的安全职责内容。加之没有做好对施工人员的安全宣传教育工作，也影响了规范化安全管理机制的构建和实施。

二、农村气代煤供气方案的技术性分析

总结农村气代煤供气方案，得出比较常用的供气方案有以下几种：一是根据每户的低压调压器进行设计的供气方案。二是结合中、低压调压器进行设计的供气方案。三是结合中压主干线埋地、中压支干线架空来设计每户配置中的低压调压方案。四是结合中压管线埋地、每户配置中低压调压器进行设计的供气方案。分析上述供气方案的技术性，主要从以下几个方面开展：首先是安全性。分析此供气方案的安全性，得出壓力级制上中压供气压力高于低压供气级制的现状，在出现安全事故时也会具有更大的危害性，会严重威胁周围居民的生命财产安全。在敷设方式上，由于燃气工程本身具有易燃易爆的危险性特点，如果采取架空敷设的方式，容易在出现天然气泄漏时对周围环境造成严重的破坏。其次是经济性。结合上述不同的供气方案，选择不同农村作为试点对比不同供气方案的经济性，也就是分析不同供气方案的埋地管长度、架空管长度以及施工费用、材料费用等，得出其中经济性良好的方案为方案一。而方案二和方案四的经济性最差。最后是施工便捷性。随着目前我国农村地区公路工程的建设与发展，大部分农村地区已经实现了路面硬化，增加了土方开挖施工难度，也容易由于土方开挖而破坏道路工程的美观性。而架空敷设方式则无需开展土方开挖施工，也不会破坏其美观性。因此从美观性、压力级别和运营便捷性上，方案一的表现最佳，方案三则具有较强的施工便捷性。从敷设方式和压力级制上分析，方案二的优势明显。

三、农村气代煤安全运行管理措施

1.加强工程施工安全监管工作

针对气代煤工程施工具有的线路长、施工地点分散、覆盖范围广等特点，表现出较高的施工安全风险性，施工安全管理也成为此类工程建设时的管理重点。针对常用的露天和地下敷设两种方式，对于施工技术和安全标准的要求较高。加之此类工程的施工地点在农村地区，加大了工程施工难度并增加了施工中的安全隐患。这就需要完善安全管理制度，明确各级安全管理职责内容并转变安全管理理念。施工企业更需要在招标环节中严格筛选施工企业并提高质量验收标准。此外，还要构建信息化调度平台，将其与安全自动化监控平台结合，通过更加完善和先进检测、监控技术的应用，落实分级管理模式，构建网络化和统一指导调度体系。

2.确保燃气企业主体安全职责的落实

为了落实燃气企业主体责任，应该在产品设计、施工到后期等各个环节中明确具体的安全责任人，定期开展对这些责任人的培训和测评工作，保证其具有较高的自我检测能力、掌握所有的生产流程和环节中的薄弱点。在运营阶段，需要提升燃气营业点的构建标准，保证每个网点的空间在150m2以上，人员在20人左右，做好人员岗位的合理分配和相应装备、物资的准备工作。其中的巡查人员需要每天巡查路程在40km以上，重点检查门站和调压箱等位置。针对日常保修问题需要在2h之内达到现场，如果是紧急抢修则需要在30min之内到达，每年还要开展至少2次入户检查。

3.加强安全宣传和教育工作

定期安排专业技术人员组织农村村民开展安全基础知识教育培训和安全演练等活动，在村庄中按照标准设置转角桩、标识桩和警示牌等，合理利用标语以及广电、新媒体等方式宣传安全知识。在此基础上做好消防工作，严厉惩处烟花爆竹的燃放等违规违法行为。

四、结语

农村气代煤工程属于利国利民的惠民工程，有助于改善农村居民的生活方式并利于环保工作的开展。但是在此工程推进过程中，需要考虑相应的技术性、经济性和安全性。尤其针对其中存在加大安全隐患的特点，从安全监督管理制度的制定与落实、燃气企业主体安全责任的落实以及加强安全宣传和教育等方面加强安全管理工作，确保此工程的安全运行。

参考文献：

[1] 王晓媛. 农村地区气代煤工程设计探讨[C]// 2019年燃气安全交流研讨会. 2019.

[2] 常育红. 天然气工程建设和运行安全管理策略分析[J]. 中国房地产业， 2019， 000（008）：106.

[3] 朱俊华，  施刚斌，  许晓艳. 乡村"煤改气"工程施工安全现状分析[C]// 中国燃气运营与安全研讨会（第十届）暨中国土木工程学会燃气分会2019年学术年会论文集（中册）. 中国土木工程学会; 《煤气与热力》杂志社有限公司， 2019.

（廊坊市住房和城乡建设局  河北廊坊  065000）