浅析危化品码头的安全管理

卢程明

摘 要：危险化学品具有易燃易爆、有毒和腐蚀等特性，一旦发生事故，不仅会造成人员伤害、环境污染、财产损失，还会造成较大的社会影响。本文针对危化品码头的安全管理问题，分析制定防控措施，保障危化品码头的安全运行。

关键词：危化品码头;安全管理预防措施

中图分类号： U695.292;U653.7                                      文献标识码：A                                       DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.05.287

前言：危化品水上運输是一种较为安全、便捷的方式。危化品码头作为装卸易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的场所，一旦装卸过程出现泄漏，极易发生人员伤亡、火灾爆炸、有毒物质泄漏，且会造成极大的社会影响。

一、危化品码头安全管理存在的主要问题

1.管理制度不健全，安全生产责任制落实不到位。

（1）超期或非法运营;

（2）安全生产管理制度不完善;

（3）安全生产责任体系不健全，安全风险“一企一清单”落实不彻底;

（4）员工安全意识、专业技能、业务素养不到位。

2.作业安全风险辨识不清，QHSE安全体系执行不到位。

（1）作业前风险辨识不清;

（2）作业过程中QHSE安全体系预防措施执行不到，存在“三违”和盲目作业的现象;

（3）作业结束后，整理检查工作不规范，废弃物或危废放置不合理。

3.设备设施完整性管理不完善，隐患整改落实不到位。

（1）设备设施静电接地缺失或不规范，存在静电集聚造成火灾爆炸风险;

（2）管线阀门及连接件腐蚀管理不到位，存在跑冒滴漏;

（3）自动化控制系统、信息化监测手段不完善;

（4）面对沿海台风等自然灾害，码头设备设施的设计及施工质量不达标。

4.标准化作业程序不完善，

（1）标准化作业程序，执行过程中存在缺失或简化;

（2）从业人员安全技能不具备，应急演练不达标;

（3）面对自然灾害和突发事件，专业性的危化品演练与地方应急联动不紧密。

（4）落实重大安全风险管控机制，奖惩机制不完善。

二、危化品码头安全管理对策和预防措施

1.建立健全安全生产管理制度

（1）严格执行港口法和港口经营管理规定，取得《港口经营许可证》《港口危险货物作业附证》，合规运营。

（2）健全完善码头安全生产管理细则

建立健全码头安全生产管理制度、码头安全生产管理细则、码头安全生产操作规程。结合危化品码头的日常装卸作业，建立生产场所管理各项规章制度，包括日常巡检制度、值班制度、设备维护保养制度、消防设备管理规定、防雷与防静电管理规定、船岸检查管理制度、码头安全生产管理制度与规定等。

（3）落实企业安全生产主体责任，建立安全生产责任清单

根据企业员工的安全生产责任清单，定期开展检查、督查和问题反馈，强化安全生产责任考核，落实整改清单，消除安全隐患，逐步提高安全生产管理水平。

（4）开展三基安全教育，提升员工技能。

通过开展三基工作（基层建设、基础工作、基本功训练），以岗位责任为中心，以岗位练兵为基本功训练，提升员工的安全、应急技能，打造一支技术过硬、作风优良的基层班组。

（5）推进码头标准化作业管理程序

按照危化品操作说明书和码头作业的安全操作规程，制定可视化作业程序。码头运输、装卸危化品作业必须使用法定检测合格的运输工具、容器等，装卸作业过程中必须检查静电接地的有效性，装卸过程必须轻拿轻放，严禁野蛮操作，金属碰撞等危险动作，作业期间无关人员不得进入装卸区域。

2.落实企业QHSE安全管理体系，开展危化品隐患排查和治理

按照危险化学品安全管理条例，定期开展危险源及环境因素辨识、风险评估。在安全风险“一企一清单”活动中，建立安全风险分布图、安全风险告知卡、安全隐患排查和治理等安全管理制度。通过隐患跟踪管理系统，持续提高隐患治理的工作力度。

按照企业QHSE管理体系要求，开展危化品船舶靠岸作业的装卸作业、危化品转运作业和设备维护保养、维修作业过程中，严格按照QHSE体系的要求开展装卸作业，严禁违章作业、违章指挥以及违反劳动纪律的行为。

3.按照设备完整性管理要求，定期开展设备设施的检查、维护保养、维修和检验

根据设备完整性管理要求，码头定期开展对设备设施的安全检查、维护保养和检验，确保设备设施处于良好的运行状态。对不符合安全要求的设备设施，及时进行维护保养和维修。对维修和改造的项目，适时采用新工艺、新材料进行更换或维修。

4.加强危化品知识培训和应急演练

（1）开展危险化学品培训，提高人员安全知识和安全意识。

危化品的运输、装卸、储存、使用和废弃物处置都涉及到一定的专业知识和安全知识，码头需要定期开展危化品专业知识培训，为员工传授危化品的安全知识，预测危化品潜存的风险和安全隐患，落实危化品使用过程中可能产生的风险和预防措施。

（2）开展应急演练，提高人员应急技能

根据岗位特点，针对性制定从业人员在面对危化品突发事件时应急处置措施。所有接触危化品的人员都需要熟悉掌握危险化学品的MSDS，掌握应急救援方法和技能。定期开展应急演练，通过模拟真实的危化品泄漏场景进行应急演习，评估演习效果，再对应急预案的科学性、实用性和可操作性进行修订，持续完善应急预案、应急处置方案，使应急程序符合现场实际需要。通过开展长期的应急演练和磨合，使员工熟练掌握自己的岗位应急职责、应急内容，提高员工在日常工作中的隐患发现能力、风险辨识能力和应急处理能力。

三、结语

危化品码头的安全管理对企业的安全生产有较大的安全影响，企业在制定风险管控措施过程中，要充分考虑预防各种风险的管控措施及对社会、环境的影响。只有强化码头作业人员的安全意识，健全安全管理制度，明确事故预防措施，才能有效保证危化品码头作业的安全。

参考文献：

[1]、吕烨.港口危化品管理模式改进建议[J].中国港口，2018 （1）：54-55.

[2]、孟凡龙.探讨危化品码头装卸作业中预防、控制事故的方法[J].化工管理，2018（33）：46-47.

（中海石油有限公司上海分公司  上海  200335）