耕耘老区扶贫路 金融引擎展强音

2月25日上午，中共中央、国务院表彰了一批在打赢脱贫攻坚战中作出突出贡献的个人和集体。中国农业银行股份有限公司江西省分行（扶贫开发金融部）获评“全国脱贫攻坚先进集体”，这也是江西省唯一入选的银行机构。

打赢脱贫攻坚战是时代的历史责任。近年来，在集中连片特困地区罗霄山区、著名红色革命根据地江西，“服务三农”的主力军——中国农业银行股份有限公司江西省分行，举全行之力攻坚克难，扎实作为，在助力江西如期打赢脱贫攻坚战的历史征程中留下了坚实的足迹，高质量书写了农行江西省分行金融扶贫的时代答卷。自脱贫攻坚以来，农行江西省分行累计投放扶贫贷款1353亿元，支持带动了131.95万贫困人口脱贫增收，创新金融扶贫产品15个、服务模式7个，首创的“金穗油茶贷”新产品获得社会各界的一致好评，并入选国务院扶贫办金融产业扶贫优秀案例。在人民银行南昌中支对全省金融机构金融精准扶贫政策效果评估中，农行江西省分行连续三年排名第一。

突出重点，加大四大领域信贷投放

到户扶贫精准滴灌农户。农行江西省分行聚焦贫困人口自主发展，解决建档立卡贫困户贷款担保难、贷款难、贷款贵问题，以信用或“政府增信”模式发放扶贫小额贷款，做到应贷尽贷。经过五年的持续支持，农行江西省分行累计发放贫困户贷款94.68亿元，其中扶贫小额贷款31.2亿元，直接支持了16.18万户贫困户发展生产，有效激发了贫困户的内生动力，实现了信贷扶贫由“漫灌式”向“滴灌式”转变。

产业扶贫提升造血能力。农行江西省分行充分发挥产业在扶贫中的核心作用，以江西省十大农业主导产业为重点，突出“一县一业、一村一品”，积极支持贫困地区果业、茶叶、油茶、水产等特色产业发展，累计投放产业精准扶贫贷款261.36亿元，带动贫困人口11.02万人。

企业带贫拓宽扶贫路径。农行江西省分行坚持脱贫攻坚融入所有信贷业务、融入金融服务产业链，通过降低贷款条件，实行优惠利率，引导企业与贫困户建立利益联结机制，实现长效产业扶贫。实施脱贫攻坚以来，农行江西省分行支持龙头企业、农民专业合作社280个，累放贷款509.02亿元，以“专业合作社+贫困农户”“龙头企业+贫困农户”等产业链带动和劳务带动扶贫模式，带动了8.9万户贫困户增收脱贫。农行江西省分行与江西省105个工业园区建立了合作关系，通过信贷扶持，为近30万农民工提供了就业机会。

补齐短板助力乡村蝶变。农行江西省分行积极支持贫困地区的交通、旅游、园区、供水、供气、通讯、人居环境治理等基础设施建设，助力贫困地区补齐基础设施和民生工程短板，累计投放项目精准扶贫贷款96.99亿元，幅射贫困人口16.78万人。

创新举措，增强金融扶贫四大动能

创新驱动化解融资难题。农行江西省分行着力解决金融产品难对接、扶贫贷款专用产品少、担保难的困境，加大产品创新力度，创新设计个性化、特色化信贷产品。另外，该分行还牵头创新推出了农村土坯房改造贷款、扶贫光伏贷、“金穗油茶贷”等扶贫贷款对接产品和专属产品，其中，“金穗油茶贷”降低了准入门槛、放宽了抵押担保条件、延长了贷款期限和还款宽限期、实施灵活下沉的授权政策、开辟了绿色办贷通道。该业务推出后得到了快速发展，累计投放33.8亿元，支持了1.8万户农户和44家企业，发展了126万亩油茶，覆盖带动了7914户建檔立卡贫困户增收。同时，农行江西省分行积极运用互联网、大数据、人工智能等金融科技手段，建立农户信息档案，结合特色产业，推出“惠农e贷”，实现农户贷款“线上申请、快速放款、随借随用、自助循环”，累计发放512亿元，其中惠及贫困户5.8万户。

线上线下延伸服务触角。农行江西省分行制定了金融服务脱贫攻坚渠道建设规划，着力推动构建“人工网点+自助网点+惠农通服务点+互联网线上渠道+流动服务”五位一体的服务渠道网络。在贫困乡镇增设物理网点，在物理网点无法布局的乡镇村，通过布放惠农通电子机具，积极满足当地居民小额存取款、转账等基础金融服务需求，贫困县行政村的村级金融服务点覆盖率达81.06%。在赣南山区开展流动金融服务，为190个金融服务空白乡镇提供移动金融服务。同时，加大线上金融服务渠道建设，掌银、网银、扫码支付等互联网服务渠道已100%覆盖贫困县。

定点扶贫激发发展动力。农行江西省分行积极选优配齐帮扶干部，全行有1459名干部职工驻村扶贫、结对帮扶，其中脱产扶贫干部92人、担任第一书记39人、定点帮扶62个贫困村、结对帮扶54个贫困村，累计帮扶的4418户16300人已全部脱贫。支持发展产业增效，农行江西省分行累计发放贷款2.07亿元，帮助贫困村发展项目108个，带动贫困人口年人均增收5000余元，如：通过牵线搭桥、外引内联，引导广昌县贯桥村贫困农户发展茶薪菇产业，贷款66万元支持贫困户就业增收。帮助改善基础条件增后劲，如：2018年起，农行江西省分行累计为重点帮扶的石城县提供了190万元扶贫捐赠资金，用于定点扶贫岩岭村基础设施建设，铺设了43盏太阳能路灯，为全村3个村小组45户共计210多人照亮了回家的路，村容村貌焕然一新;修建的防洪堤项目更是有效解决了汛期防汛问题，保障了当地群众的生产生活安全。做好公益扶贫增能量，农行江西省分行捐资20万元在广昌县驿前镇创建了“同心奋进”超市，鼓励全镇580余户贫困户通过参与村级公益事务、争做好人好事、自主发展生产脱贫等获得超市兑换奖励积分，截至目前，“同心奋进”超市向当地贫困群众兑现积分奖励4000余人次，兑现物品价值达20余万元，带动了贫困户感恩奋进，助推乡风文明、弘扬社会正能量。

消费扶贫助力增收致富。农行江西省分行充分发挥金融力量，积极搭台建桥，全面构建线上、线下消费扶贫网络，通过消费扶贫帮助农特产品“卖出去”，实现“产品”变“商品”。在农行掌上银行专门建立了扶贫商城江西馆，实现贫困县100%全覆盖，上线贫困县79家企业818种农产品，近两年累计实现销售金额1.16亿元，助推贫困地区优质农产品销往全国。同时，农行江西省分行广泛动员农行各级机构、员工直接参与消费扶贫，各级机构、员工除购买江西省贫困县农产品外，还积极购买三区三州、52个挂牌督战县的农副产品，踊跃参与扶贫产品进机关“爱心购”等专项活动，累计实现销售件数24709件，销售金额428万元。通过联系线下农业龙头企业、行政事业单位、经销商等有采购需求的农行客户，收购了扶贫重点县农产品共计8995万元，例如，了解到定点帮扶的广昌县招禾村支柱产业通芯白莲因疫情滞销后，农行江西省分行联系到专业进行白莲加工的公司，收购了该村贫困户5547斤通芯白莲，切实解决了贫困户的燃眉之急。

作者简介：钟昀，农行江西省分行办公室宣传部经理。