画里建乡村 景中谋发展

杨郑 赵云鹏

连岗村位于河南省潢川县东南部，潢川、光山和商城三县交界之地，全村总人口3063人，有党员52名，辖22个村民组，45个自然村庄，耕地面积2900亩。该村属浅山丘陵地形。人均耕地面积少、农业灌溉困难，是这里的基本现状。连岗村也因此被确定为“大别山连片特困地区扶贫开发工作重点村”。近几年，连岗村深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化党支部政治功能和组织力，大打一场合力攻坚、改善民生的翻身仗，形成了“产业、生态、人才、组织”相互支撑、接序发力的良好态势，实现了从“没指望”到“有希望”的华丽转身。

科学规划，不只为了“住房子”

当村边的湖桥水库还是一片沼泽的时候，连岗村党支部就有一个愿景，那就是“穷窝”必须要挪，还要挪得依山傍水，挪得精巧别致，挪成锦绣家园。

在村党支部掌盘定局和全村党员的发动鼓舞下，连岗村充分调动广大村民的积极性，合理利用政策资金和社会资本，把群众对住房的刚性需求和全村的长远规划相融合，明确了“依湖而居、整齐划一”的建设思路，坚持一张蓝图绘到底。

在实施过程中，连岗村“两委”充分尊重村民意愿，综合考虑村民经济承受能力，采取“三个一批”的方法，实现300多户村民统一安置到新村居住。其中，对家境较好的120多户村民，要求按照统一图纸在规划点上搞自建;对家境一般的160多户村民，村“两委”以生态移民搬迁、危房改造、老宅基地置换等政策资金为杠杆，撬动民间资本共同参与，通过摊薄成本、降低价格、分期付款等方式，保证群众用最少的钱认购入住;对23户贫困家庭，村“两委”把易地扶贫搬迁和社会帮扶资源充分整合，无偿为他们提供人均25平方米的标准住房，配齐家用电器、厨具卫具和桌椅床柜，让他们不花一分钱即可“拎包入住”。

在此基础上，连岗村还加大项目建设力度。新村幼儿园、小学、卫生室、湿地公园、党群服务中心、政治文化广场等配套设施一应俱全。连岗村正在以“开放、宜居、美丽”的新时代乡村气象吸引着有识之士安居兴业。

发展产业，不只为了“钱袋子”

以前的连岗村人多地少，农业收入人均不足600元。老百姓都说：“连岗连岗没有指望，好田被淹尽落山冈。”

在与贫困的斗争中，连岗村也曾做过一些尝试，发展了养猪场、养鸭场、皮革厂等企业。虽然短期内带来了经济效益，但是时间一长出现了污水横流的情况，负面声音不断。正当村党支部踌躇之际，习近平总书记的生态文明思想为连岗的发展指明了方向、提供了动力。连岗村“两委”坚定“拒绝污染企业在连岗落户”的底线思维，提出“结合度高、环保价值高、附加值高、群众参与门槛低”的“三高一低”落户要求，全面關停村内全部涉污企业，陆续引进光州茶叶、绿之泉园林、京城园林、泳泉园林专业合作社4家以绿色种植为主的环保型企业，并动员广大群众以土地流转、灵活就业、资金入股等方式参与到产业发展之中。目前，该村累计流转土地7500亩，新建用于茶叶加工的扶贫车间1个，带动本村及周边260户贫困户稳定增收，增加固定就业岗位67个，每年参与灵活就业群众达4万人次。4家企业每年直接增加群众土地收益300多万元，增加劳务收益430多万元，增加财税收益120多万元，有力保障了连岗村脱贫攻坚任务的全面完成。

此种做法，既在产业发展中保护了环境，又在保护环境中寻求了发展，实现了两个文明的“双丰收”。

振兴乡村，不只为了“好名声”

让发展成果惠及更多群众，是连岗村发展的出发点和落脚点。为此，连岗村贯彻“党建集群引领产业集群”发展的思路，以“茶旅”为媒，延长产业链条，大打乡村旅游发展牌。

连岗村已经连续3年成功举办“浪漫樱花·乡约连岗”樱花旅游节活动，创下了单日接待游客2万人次的纪录。

游客如织给第三产业带来了活力。目前，该村现有“农家乐”餐馆11家，娱乐企业7家，导游服务企业2家，旅游产品销售16家，全村旅游从业人员有120多人，年创收近1000万元。人多了，农特产品的价格也上去了。村里的老人们摆摆地摊，足不出户就能变成“生意人”。

外出打拼的年轻人也看到了家乡的商机。“共享旅游车”“房车露营”等一批新兴旅游项目被年轻人从大城市引回到这里;“高空索道”“有氧健身场”“乡村影视基地”等高端旅游产业正在开发论证、立项筹备。连岗人在发展中找回了乡愁，也找回了归属感。党建支炉、众人拾柴，产业振兴、人才支撑的火热局面逐渐形成。