人员密集场所消防监督中的问题

金琳

摘要：现阶段，由于我国社会发展越来越快，公共建设的场所也越来越多，人员密集也越来越频繁，因此，人员密集场所中重要的消防监督必不可少。但是，根据调查显示，人员密集场所一般发生事故造成来不及施救的原因就有消防监督的力度不够，所以，本文将研究分析人员密集场所消防监督中的问题以及应对的策略，以此提供参考。

关键词：人员密集;公共场所;消防监督

目前，我国的经济发展水平越来越高，现代化的城市建设也越来越多，城市的人口数量和人口密度不断提高，人们的社会活动愈加频繁，使得消防监督的工作承担的压力越来越大。调查显示，我国人员密集场所每年发生的火灾高达几万起，使得人们的人身安全和财产安全遭受了非常大的损失。因此，做好相关的消防监督工作对人民和国家都具有十分重大的意义。

一、人员密集场所分析

近年来，城市的人员数量越来越多，人口集中和人口密度大都是其主要的特征，人们都在城市里生活、工作和学习，城市的功能也因此划分成了几个区域：生活区、工作区、娱乐区和服务区等。生活区是人们日常活动的主要区域，主要分布有居民房、学校、超市、医院等基本的生活设施，因此形成的人群具有复杂性，个体的行为非常难以得到保障，人们生活中接触的煤气和電能等容易造成重大的事故。工作区也是人们日常活动的地方，主要有单位、工厂和一些员工宿舍等，需要用到大量的电能开展工作，所以在工作中进行了不当的操作，发生的电火事故概率则会很大，人员安全和财产安全也比其他地方的损失更大[1]。娱乐区是人们轻松愉悦的场所，一般主要有商业街、KTV、电影院、酒吧等，是人员密集的重要场所之一，尤其是节假日的时候，导致消防监督的难度不断加大。到了晚上，人员要比平常更加密集，个体的行为以及其他因素造成的火灾事故，容易造成人员恐慌，人员疏散困难，进而造成不可控制的局面。服务区是人们为满足自身物质生活和精神生活的区域，一般主要有图书馆、博物馆、少年宫、展览中心等公共设施，是人们在周末和闲暇时的聚集场所。

二、消防监督工作中存在的问题

（一）消防监督人员的数量严重不足

我国是一个人口大国，人口基数大，但是在实际的生活中，消防监督人员的数量相比较而言非常低。我国人口一般都是聚集在相近的地方，发生的事情也相对更多，加上消防监督人员数量上的严重不足，沉重且繁杂的消防监督工作使得当前的、少量的工作人员承担了巨大的工作量和工作压力。消防监督人员数量的不足，使得我国部分的消防工作受到限制，消防监督的工作质量和效率得不到有效保障和提升。

（二）群众缺乏足够的消防安全意识

我国经济快速增长，为我国的城市化建设带来了保障，使得人员密集也越加显著，因此，根据这种情况，群众的消防安全意识要得到加强。足够的消防安全意识使人员在进行活动时能够保护自身安全不受威胁。但是现阶段，大部分的群众都存在消防安全意识较低的普遍现象，也不重视消防安全，没有了解和掌握基本的消防安全常识和消防安全设备使用方法，没有掌握火灾发生时自救的知识和逃生技能，当火灾发生时，就会非常容易恐慌，进而造成异常混乱的场面[2]。

（三）场所装修材料的消防性能不足

目前，部分场所在进行装修时，采用的很多装修材料和装饰材料都是把易燃材料进行加工来使用的，并且由于技术、资金和建设成本的限制因素，在装修的过程中使用的防火材料都比较少，使得装修的安全问题得不到实际的保障和满足。尤其是一些公共场所，为了降低装修的成本，在使用材料时盲目选用大量易燃材料，使其在应用过程中存在巨大的安全隐患。

（四）消防安全的宏观控制效能降低

由于我国在改革开放以来对各种政策进行了改革，实施和落实了政企分开、企业改制的政策，逐步建立了现代化的企业制度，使得原有的行业在系统管理部门的职能上不断地弱化，导致其内部的消防监督管理工作的约束力逐渐降低。众多行政监管部门在参与消防管理工作时思想缺位，在很大程度上造成了行政监管部门在消防工作上不愿管和不敢管的现象[3]。近几年来，我国火灾事故频发，在相关部门的组织和协调下，将消防安全作为人员密集场所开展的条件，但是在实际的监督管理工作中，参与和落实情况依旧不尽如人意。

三、加强消防监督工作的有效策略

（一）加强对消防监督人员的培训

对于我国消防监督人员数量不足的情况，国家应该采取有效的策略招收人员，例如可以建立多种有效的奖励机制和策略。而且消防监督工作人员在消防工作中是占据主导地位的，具有非常重要的作用，因此，要加强和提高消防人员的培训工作和培训力度，将消防监督人员的专业性、责任心以及综合能力都有效地提高起来，使得消防监督人员在工作时能保障和提高工作效率和工作质量。消防监督工作对人民和国家的安全具有非常重要的作用和意义，因此消防监督工作人员的工作量和工作压力都比较大，消防监督人员在平常的工作中必须提高自身的综合素养，在工作的过程中要监督好每一个细节，并且及时地发现和解决存在的各种安全隐患，保证消防监督工作能够有效地开展和落实，将消防监督工作的充分发挥出来。

（二）加大消防安全的宣传力度

消防监督工作不仅仅是消防监督人员的个人工作，它也关乎人民百姓的切实利益，也需要广大的人民群众一起共同完成和监督[4]。在日常的生活和工作中，消防监督人员要进入到各个地方进行消防安全工作的宣讲，帮助社会中的各种人群正确了解和重视消防工作开展的重要性，让他们重视和掌握基本的消防安全常识和逃生技能，使消防监督工作中存在的问题从根本上得到有效解决。在开展工作宣讲时，消防监督人员可以到各大中小学进行宣讲，让学生将消防安全重视起来，了解和掌握基本的消防安全逃生知识和技能，组织学生进行应急逃生演练。消防监督单位在社会上进行消防宣讲的时候要调查清楚当地的实际情况，以便将宣传工作的效果发挥到更大，让消防安全知识进入到每家每户，走到每个人的心中，积极地、有效地引导社会上的每个人一起参与到消防安全监督的工作中，使得每个地方的消防安全能得到有效的、最大限度的保障。

（三）落实人员密集场所消防监督安全責任制

消防监督人员在平时的消防监督工作中，对各个行业以及人员密集场所的消防监督工作所承担的责任和义务可以采取相关的法律手段进行监督和明确，同时还要监督和约束场所工作人员的日常行为，以保证他们将各项消防监督检查切实落实到位，以此更好地发挥出消防安全监督在人员密集场所中的作用。比如消防监督人员可以在人员密集场所制定一个小箱子，小箱子上张贴一些基本的消防安全知识和逃生技能，也可以向工作人员发放一些消防安全的小册子，让他们了解和掌握消防安全的重要性。消防监督人员在消防监督的过程中要详细检查，并对发现的违规现象进行严肃的处理，不断地加大检查和处罚的力度，并从各个方面加强消防监督工作的重要性和有效性。

（四）对人员密集场所进行规范化管理

人员密集场所发生事故容易造成大范围的安全事故，因此，消防监督人员在监督工作的过程中，对人员密集场所的规范化管理要有效提高和加强。首先，消防监督人员要详细检查设施的装修材料，核对材料的质量检查报告是否符合国家制定的质量标准，如有问题，要重新装修。其次，公共场所必须要配备齐全的消防设施，工作人员也要掌握正确使用设施的技能，一旦发生火灾，可以第一时间进行处理，避免火灾扩大范围，消防设施也要定期检查和更新，保障其一直具备有效性。最后，一定要设有消防安全通道，标识和路线指示要简单、醒目，保证人员在各个区域里都能通过标识找到通道;消防通道里不能堆放杂物，消防监督人员要定期检查，一经发现，必须严肃处理[5]。

四、结语

在我国经济快速发展下，城市化建设带来的人员密集现象越来越多，对于人员密集场所的消防监督工作也提出了更多、更高的要求。在人员密集场所加强消防安全监督工作对人民和国家具有十分重要的作用和意义，消防队伍要采取和制定有效的措施解决和加强监督工作中发现的问题，将消防监督工作的作用充分发挥出来，从而使得人员密集场所的消防安全得到切实保障，降低安全事故的发生。

参考文献：

[1]贾泽宇.关于公众聚集场所消防监督管理的探讨[J].消防技术与产品信息，2016，339（03）：56-57.

[2]于军.人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策分析[J].山东工业技术，2017，12（13）：223-223.

[3]陶忠全.人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策分析[J].科技创新与应用，2015，2（14）：298-298.

[4]罗家刚.浅析如何全面提升公众聚集场所消防监督执法水平[J].科学与财富，2018，9（12）：244.

[5]罗家刚.浅析如何全面提升公众聚集场所消防监督执法水平[J].科学与财富，2018，10（12）：244.