韩国对古村落消防安全的保护

金德洙

云南沧源佤族自治县“2.14”翁丁村老寨火灾发生后，消防救援专业人士通过网络公开信息查阅了韩国对古村落消防安全的保护情况，希望对我国的古村落消防保护有所借鉴。

14-15世纪初形成的韩国世界文化遗产

位于韩国慶尙北道（在韩国东南部的一个道，道相当于中国的一个省）安東市的河回村和慶州市的良洞村，于14—15世纪初形成，是代表韩国以氏族共同体为中心发展的历史古村落。

安东河回村距今有600余年的历史，为豊山柳氏代代繁衍生息的韩国最具代表性村落。慶州良洞村的书白堂在1454年的历史文献中有记载，距今也有近567年的历史。两个村相距约90km，均以背山临水之形态、适应地域气候、按照儒家礼法进行建造，为韩国现存以木质结构瓦房和稻草屋形式保存的最为完整的古村落。

作为反映朝鲜时代（1392—1919年）500多年社会文化发展的见证，2010年7月31日，两个村以“韩国的历史村落”被联合国教科文组织命名为世界文化遗产。

韩国政府1984年起 立法保护古村落

河回村和良洞村，由1984年设立的文物保护法依法保护。政府同时制定了文化遗产政策中长期发展规划，2007年、2011年两次重新划定文化遗产目录，2004年制定了“民俗村落保护利用及综合管理方案”，2007年分别制定了河回村设计指针和良洞村设计指针，并由道政府负责对文化遗产的确定、保存、管理、利用等各层面管理事项。当地政府指出，随着游客访问量的增多，建筑物和当地居民的承受能力纳入了管理计划，但更为紧要的是火灾防范和应对体系的建立。此外，韩国政府对登记超过20年以上未进行电线布线的古建筑，由政府无偿提供老化线路改造。韩国电力公司、城市燃气公司等机构也积极配合进行屋外电线敷设、老化管道改造等工作。

韩国消防部门致力 古村落保护

两个村的消防安全管理由慶尙北道消防本部实施。河回、良洞两村各设置有一支慶北消防本部所属区域消防队（3班倒，每班6名消防员和1辆消防车），负责日常防火安全检查、灭火救援演练和防火宣传教育。慶北消防本部所属的安东市消防署（相当于中国的消防支队）定期组织道厅文化遗产课（相当于省文旅厅文化遗产处）、市厅相关部门、村负责人等召开紧急火灾对策会议。

据慶北消防本部确认，自2001年起，河回、良洞两村共发生火灾7起（良洞5起、河回2起），险些酿成重大火灾事故，2014年1月发生在河回村的火灾因游客吸烟所致。2014年1月，河回村北村户发生火灾后，安东市以此次火灾为契机，投入10亿4000万韩元（约合600万元人民币），对发生火灾的北村户在内的远志精舍、宾渊精舍、鹊泉古宅等7处重要文物安装了感温和感烟装置组成防灾系统。24小时运转的防灾系统可实时将火情信息发送至安东消防署河回村119管制中心和安东市厅文化艺术课。

消防部门也会开展针对文物的特别检查，以安东市为例，定期联合文物专家对辖区内306件文物开展综合检查。重点检查灭火器是否设置、电气设施现状、安全警卫员消防设施使用熟练程度等。

全罗北道（韩国的另外一个道，相当于中国一个省）“全州韩屋村”引进了装有火灾探测仪的无人机，每天在指定时间自动巡邏，若发现异常现象，自动将异常情况发送给“119监控处”以及管辖消防署。无人机同时也支持实时视频传送功能。此方案从2021年2月23日开始在韩屋村“消防警戒区域”试运行2个月，并将试运行过程中获得的数据和经验进行充分验证，后计划在其他可运用无人机消防管理领域进行更大范围内投入使用。

韩国业内学者积极 投身古村落防火研究

据韩国慶北大学和昌信大学联合研究的《历史古村落火灾危险性评价的屋顶材料实验解释》，经模拟实验，河回、良洞两村的一所传统住宅被火焰整个吞噬不足2分钟。用紫芒编织稻草、麦秸而成的屋顶在550℃被点燃。韩国古村落屋脊、柱、梁的材料为松树，比用作家具的榉木的热值高1.5倍。良洞村的56%、河回村的46%的房屋为稻草屋，一旦发生火灾，蔓延扩散的可能性极高。

韩国学界分析，河回村和良洞村的火灾风险比一般住宅密集区至少高出5倍，一旦发生火灾，仅10分钟就可能扩散蔓延至整个村。

学界认为，虽然消防部门制定了应对措施，但对于世界文化遗产，政府应制定出台更加严格的管理标准。因木质结构建筑不同于一般建筑，一旦初起火灾未能控制，将导致火灾扩大蔓延，因此文物现场负责人及村内居民的初起火灾扑救能力、义务消防队应急联动体系及与消防部门协调联动尤为重要，日常应围绕这些经常性开展演练。对于村内70%的道路消防车不能驶入的问题，应着重对村民进行消火栓使用训练，并配置能够驶入的小型消防车。最后，消防队离得再近，古村落传统房屋可在3分钟内焚毁，需借鉴日本经验，设置环绕传统房屋的自动水幕设施。