坚持质量立校 提升党校办学治校水平

李 元

质量兴则党校兴，质量强则党校强。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确规定，必须坚持质量立校的办学原则。2012年7月，在全国党校校长会议上，习近平同志首次提出坚持质量立校，要求把高标准办学作为党校各项工作的重要抓手。党的十八大以来，习近平总书记又多次强调坚持质量立校，要求党校高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展。办学质量是党校的优势和核心竞争力所在，要加快推进质量立校，强化改革创新，确保党校办学治校综合水平不断提升。

一、深刻把握质量立校的三个维度

党校坚持质量立校，是新时代党校高质量发展的内在要求，是彰显党校作用和提升党校影响力的客观需要。党校走好质量立校之路，要在突出教学科研工作质量、加强人才队伍建设、创新质量提升机制三个维度上下功夫。

教学科研工作质量是质量立校的核心。教学是党校的中心工作。要坚持正确的政治方向，深入钻研教学规律，深入阐释党的创新理论和党中央重大决策部署蕴含的内在逻辑，发掘一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的现场教学点，选好用好各条战线各个领域各个行业的生动鲜活案例。积极改进教学方式方法，推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，探索运用访谈教学、论坛教学，不断提高教学的针对性和实效性，真正使学员学有所获、学有所得。以科研为基础，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及重大理论和现实问题的研究，建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科，分专题分领域进行理论攻关、教学研究。坚持“教学出题目，科研做文章，成果进课堂”，实现教学、科研与决策咨询相互促进、协同发展。

人才队伍建设是质量立校的关键。习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“党校不是一般学校，党校教育培训对象不是一般学生，这样的不一般对党校师资的要求也不一般，党校师资队伍建设力度也应该不一般。”换句话说，党校需要造就一批马克思主义理论家和忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。按照“政治强、业务精、作风好”的原则，在政治上要有更高标准，在党性锻炼上要有更严要求，全面增强教学、科研、决策咨询、管理服务能力，努力锻造求真务实、敢于担当的优良作风。建立符合党校发展特点的教师管理体系，健全能上能下、动态调整的教研人员考核激励机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。

质量提升机制是质量立校的支撑。办学质量是办学机构通过不断优化自身条件以完善教育产品及服务各方面属性，从而使特定群体的需要得到满足的程度。近年来，党校评估工作已有一定成效。全面推进办学质量评估，要进一步制定和完善科学的评估指标体系，建立健全评估工作制度机制，实行分级评估。建立以党校自我评估为基础，上级、同级、学员和社会多元评价结合，适应党校事业高质量发展的评估机制。建立评估信息公告制度，评估政策、评估文件、评估方案、评估标准以及党校自评报告、专家现场考察报告、评估结论等均在适当范围公开，广泛接受党委政府、学员和社会各界的监督。通过科学规范的质量评估，促进和保障办学治校水平的提高。

二、忠实践行质量立校的办学原则

忠实践行质量立校的办学原则，深化教学科研改革，加强科学管理，发挥党校的独特办学优势，是提高党校办学质量的基本要求。

一是坚定正确的政治方向。党校姓党是党校最鲜明的特色、最根本的原则、最独特的优势，是党校工作必须遵循的首要原则和质量立校的基本前提、方向保证。党校工作作为党的建设中一项基础性、战略性工作，必须适应党和国家工作大局的要求，坚持为改革开放和社会主义现代化建设服务，为推进党的建设新的伟大工程服务。这既是党校工作的基本经验，也是党校工作所要遵循的基本规律。党校工作的高质量发展，必须保持高度的政治清醒和政治自觉，充分发挥好党的政治建设统领党校工作的作用，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党校工作要主动围绕中心工作制订教学规划、确定教学任务、设置教学内容、创新教学方法，不断提高教学水平，促使广大学员把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。

二是提高教学科研质量。在优化教学布局方面，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心，以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。要加大党的理论创新成果进课堂、进教材、进头脑的力度，加大关于重大理论和现实问题研究的课程比重。探索改进研讨式、互动式、案例式、情景式等教学形式，进一步完善教学方法，强化教学组织，根据教学内容、培训需求、培训对象的不同，不断创新教学的方式方法。围绕学员最想学的知识、最想知道的情况、最想解决的问题，完善课程设计，形成内容丰富、特色鲜明、质量较高的课程体系，使学员经过党校培训后能够达到学有所获、解渴管用，切实增强实效性。通过党校培训，努力提高领导干部的“四个本领”，即把理论转化为实践的本领、创造性地开展工作的本领、解决突出矛盾和问题的本领和善于开创新局面的本领。

三是提高人才队伍建设质量。围绕建设一流人才队伍的目标，实施人才兴校战略和“名师工程”，建立专兼职师资库，着力完善党校人才队伍学习进修、挂职锻炼等培养机制，营造有利于党校人才队伍积极探索、创新创造的良好发展环境。同时，不断完善党校人才队伍建设的管理体制、人才激励机制及绩效分配办法等，激发人才队伍的活力和提升工作质量的内在动力。建立健全具有党校特色的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评审和岗位聘用办法。

四是优化质量评估评价体系和保障机制。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。针对评估评价体系不够完善、程序不够规范、质量评估运用和作用发挥不够等问题，需要以高质量发展为导向，科学设定质量提升目标，从理念、制度和操作等层面优化党校工作质量评估评价体系和保障机制，提高党校工作评估评价的科学化、精准化水平，促进党校办学治校水平不断提升。