用普法数据看效果——重庆市青少年普法教育活动情况

4780 人的五老宣讲队伍

15000 余场的宣讲活动

300 多万青少年参与

2770 名五老担任法治副校长

关爱帮扶失足青少年8900 人，转化率85.76%

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重庆市关工委用一组组的数字，反映在普法教育活动中所取得的成绩，他们的做法值得各地学习借鉴。

重庆市各级关工委高度重视青少年普法教育工作，根据中国关工委总体部署，认真贯彻“七五”普法规划，积极主动协调相关部门，充分发挥五老优势，将普法工作纳入重庆市青少年成长成才教育工作的重要内容，并按照“政府主导、社会参与、家庭互动、学校为主”四位一体的青少年普法教育模式，在全市青少年中广泛深入开展法治宣传教育，大力弘扬法治精神，在提升青少年法律素养、预防和减少青少年违法犯罪、促进和保障青少年健康成长方面取得了显著成效。

加强领导 责任明晰 保障有力

重庆市关工委领导高度重视青少年普法工作，结合实际，制定本系统普法清单并实行动态管理，每年将普法工作写进工作要点，纳入议事日程。市关工委主任办公会多次研究青少年普法工作，并制定普法规划。市关工委主任肖祖修担任“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动组委会主任，明确常务副主任谢春光同志分管普法工作，具体工作由办公室领导牵头并抓落实。各级关工委组织干部职工系统开展宪法、民法等相关法律的学习，参加市司法局每年开展的法治知识考核。在经费保障方面，市关工委每年用于开展青少年普法活动经费30 万元，39 个区县关工委根据实际情况均申请财政专项经费5 至25 万元不等，用于开展“关爱明天·普法先行”青少年普法教育工作。各级关工委定期报送年度青少年普法计划和工作总结，将青少年普法开展情况纳入评先评优的重要考核内容，占分比达20%。

打造队伍 丰富活动 效果明显

紧扣时代脉搏，结合青少年实际和工作需要，全市各级关工委组建以退休老法官、老检察官、老干警为主的法治宣讲队伍4780 人，定期对他们进行宣讲内容的学习培训，积极打造青少年普法宣讲专业队伍。法治工作团成员常年深入机关事业单位、乡镇、社区、学校、开展宪法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法、民法总则、国旗法、道路交通安全法、消防法等与青少年生活紧密相关的法律，并结合自身实际开展了“学法我争先、守法我自觉”“远离毒品、珍爱生命”“向校园暴力说不”“法与你同在，法伴你成长”“在网络世界中健康成长”“护航青春，勉人弘业”“守望青春 法护未来”，及现场“模拟法庭”等各类主题法治宣讲和教育活动1.5 万余场，参与活动人数近300 万人。在第三届“关爱明天·普法先行”活动中，依托市司法局的西部普法网开辟网上知识竞赛平台，组织小学、初中、高中的在校学生约140 余万人参加法律知识竞赛活动，有效答卷85 万余份，及格率达98%，平均成绩82 分。组织约36 万名五老和青少年书画爱好者参加全市老少法治书画大赛，200 余幅作品获奖并展示，一二三等奖作品被制作成册，免费下发。万州、綦江等13 个区县荣获“全国青少年普法教育示范区（县）”称号，市关工委等22 家单位被全国组委会评为“先进单位”，市教委、市司法局、市综治办一处等30 家单位荣获优秀组织奖，166 所中小学成功创建“零犯罪学校”，全市165人被评为“先进个人”，301 人被评为“优秀辅导员”，600 余名学生在全国活动办开展的法治知识问卷竞赛中获奖，活动效果明显。

建立阵地 加强调研 参与治理

按照中央综治委《关于重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案》精神，关注、关爱“失足、失管、失学、失业、失亲”等弱势群体青少年，形成关爱帮扶新常态。市关工委联合多家单位在市未管所建立青少年法治教育基地，我们坚持每年定期到市未管所开展节日慰问帮教活动，与失足少年面对面进行交流，激励他们积极改造，重塑人生。为1800 名失足少年送去了价值50 万元的物资和生活学习用品。区县关工委联合成员单位走进未管所、监狱、看守所建立青少年普法教育基地，对青少年开展慰问帮教活动。有的组织服刑人员未成年子女在春节、“六一”期间开展“亲情连线”活动，组织失足青少年家长到看守所探望孩子等关爱活动。几年来，各级关工委协同建立法治教育基地770 个，组织2770 名五老担任法治副校长，并积极参与矫治、矫正工作，各级关工委组建了“未成年人权益维护中心”，600 余名五老参加了派出所、检察院、法院对未成年人犯罪案件的审讯、庭审工作，关爱帮扶失足青少年8900 余人，帮教转化率约85.76%，让未成年人的合法权益得到保护。各级关工委还加强调查研究，以问题为导向，撰写《未成年人案件调查报告》《大力推进校园安全工作》《强化心理干预，减少网络电信诈骗对青少年的伤害》等调研报告近40 篇，其中近20 篇在市、区和全国获奖。市关工委为市普法办选送优秀法治案例2 个。

强化宣传 突出主题 营造氛围

五年来，重庆市各级关工委积极发动1 万余名五老加入青少年普法教育工作，深入各中小学和社区，赠阅法治宣传资料350 多万份，办法治专栏5759 期，制作法治展板24734 块，张贴法治标语11万幅。针对预防校园暴力、毒品、性侵害、交通安全、消防安全和预防校园踩踏事故等内容，采取视频、动漫等声情并茂、寓教于乐的形式宣传法律知识。开展“法治文艺演出”“法治宣传车进校园进社区”“我安全、我成长”等活动5000 余场，活动走进4000 所学校和社区，受众达300 多万人次。

全市涌现出市“十大法治人物”曾美华、王凤炳，“爱心妈妈”“法官妈妈”周俐莎、刘秀荣、谭书萍，“重庆市十大最美法律志愿者”杨锡林等五老典型。重庆市关工委及时在相关新闻媒体及市关工委的网站、微信公众号、《简报》、《青少年与法》杂志开辟青少年普法教育活动专栏，多角度刊载与开展青少年普法相关的活动信息。