中国系统：打好信创产业“攻坚战”，激发城市新活力

郭思岐

中国系统多年来始终聚焦数字与信息服务，在现代数字城市建设与运营、行业数字化转型、高科技工程服务等领域具有深厚经验。

当前，坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系，已经成为了时代的使命。今年的《政府工作报告》明确提到要“依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。”作为科技创新的重要领域，信创产业正迎来新一轮发展机遇，相关部门、地方政府与头部企业正展开积极布局，解决核心技术“卡脖子”问题，构建国产化信息技术全周期生态体系，打造信创产业发展集聚区。

中国系统多年来始终聚焦数字与信息服务，在现代数字城市建设与运营、行业数字化转型、高科技工程服务等领域具有深厚的经验。目前，中国系统参与建设的信创项目超过200个，覆盖党政、金融、能源等关键基础行业，提供包括信创咨询规划、信创云、云数一体化解决方案以及信创办公系统等全方位的支持服务。为此，《计算机世界》记者专程就当前信创产业的问题采访了中国系统信创事业部总经理陈东，听他从业内的角度对当下信创产业的发展进行解读。

坚持“两条腿走路”，打好信创产业“攻坚战”

信创是信息技术应用创新的简称，主要包括新一代信息技术下的云计算、软件（操作系统、中间件、数据库、各类应用软件）、硬件（芯片、GPU/CPU、主机、各类终端）、安全（网络安全）等领域。

短期来看，信创产业仍然是我国信息技术发展的短板。《新基建要促进构建安全可控的信息技术体系》（2020）中指出，目前中国网信领域总体技术和产业水平仅次于美国，位居世界第二位，但发展依然严重受制于美国。新一代信息技术（5G、人共智能、物联网、云计算、视联网）和互联网应用（电商、移动支付、社交、搜索）是长板，基础软件、芯片是短板。

因此，在国际形势日趋复杂的今天，打好信创产业这一场“攻坚战”，是破解我国在信息技术上处于被动局面的关键。尤其是在“加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”之下来看，信创产业发展也正处于机遇期。

在陈东看来，打好“攻坚战”是身为央企的中国系统在当下环境中的重要使命，国内的信创产业要想做大做强，就要坚持“两条腿走路”的原则，“一条腿”是技术能力，“一条腿”是人才和服务。

从技术能力的角度看。“依托于2006年的核高基课题，我国已经培育了孵化了一大批的企业。”

星星之火，可以燎原。陈东表示，现阶段我们国家的技术能力正在快速接近国外的技术水平，用户体验已经从“不可用”发展到“可用”，并正在向“好用”发展。

从人才和服务的角度看。“过去外国企业进入中国市场的时候，一方面引进了自己的产品，一方面引进来了服务。比如技术公司会通过各类人才培训认证，实现技术、标准和服务的整體输出，整个产业链都在基于它的技术，围绕它的标准和服务，去给用户做支撑。”

“现阶段的逻辑是，新的人才培养和服务体系，需要基于我们国内的飞腾、龙芯、鲲鹏所构建的技术体系来构建。”陈东表示。

“信创+”综合体模式，构建城市发展新引擎

信创产业具有赋能性，可以与各行各业进行结合，为传统企业带来全新活力。陈东在采访中指出，“如果谈信创只聚焦于芯片和操作系统构建的技术体系，产业并没有那么大，但如果围绕信创相关的服务和生态去看，这个事情就可以变得非常大。”

第十三届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，首次以专章专节对数字化转型作出全面部署，提出以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，擘画出我国数字化发展蓝图。

信创产业与数字化转型形成了双重叠加机遇。当前，各地政府纷纷响应国家号召，从技术体系引进、强化产业基础、加强保障能力、加快数字化转型等方面着手，促进信创产业在本地落地生根，带动传统IT信息产业转型，构建区域级产业集群，带动区域经济社会的创新发展。

为了更好地帮助地方政府把握住新机遇，中国系统创新性地提出“信创+”综合体模式。基于“信创+”服务平台，结合当地产业经济情况，以政府引导、企业主体，科研院所、高校以及专业机构参与，聚焦发展国家战略性新兴产业，为信创+产业的创新发展提供全链条服务的新型载体，实现企业主建、政府主用、社会共享。“信创+”综合体具体包括信创云中心、创新中心、创客中心三大核心板块，分别承载技术服务、适配升级、产业孵化三大功能，围绕“信创+”生态全要素进行布局，集聚各类创新资源，贴合区域资源优势，激发区域经济活力，打造城市信创产业、数字经济发展新引擎。

助力大理建设“城市大脑”，激发区域经济新活力

日前，旅游名城云南大理白族自治州（下文简称“大理州”）与中国系统展开了基于“信创+”综合体模式的合作，并希望可以借此机会加快大理的数字化转型及区域经济发展，加紧实现换道超车。

陈东告诉《计算机世界》记者：“这次合作的目的，一方面是要把能力构建在大理州，基于自主可控的能力，结合着城市一级的大数据、AI等一系列的能力实现创新孵化。另一方面助力大理原有的产业实现升级。中国系统会帮助大理构建基础的云和数能力，打造基于自主可控技术的信创云和数据中枢等。”

据悉，在信创+数字化转型的双重驱动下，大理州将以苍洱云为基础，以数据中枢为驱动，以适配中心为纽带，构建城市级信创核心能力，形成区域信创产业聚集优势，孵化创新。

整体来看，大理州基于“信创+综合体”打造“城市大脑”，将包括信创政务云中心、创新中心、创客中心三大核心板块，围绕信创生态全要素进行布局，贴合区域资源优势，激发区域经济活力。

当前，大理州“城市大脑”平台建设已经于2021年1月全面启动，整体采用“云、数、理、智”的分层设计，以数据为核心，以苍洱云和理政中心为抓手，围绕社会治理、经济运行、民生服务、产业发展、创新驱动五大领域，构建运营体系、应用生态和产业生态，从而实现政府数字化转型和信创产业协同发展，全力打造数字政府、数字经济、数字社会，带动区域产业数字化转型与升级。