用教育均衡遏制“学区房”炒作

本报记者　邢晓婧　本报驻韩国、德国特约记者　夏雪　青木

“学校没盖，名声在外”“房子没住，就可入读”“除了学校，没啥配套”“名校冠名，一挂就灵”……长春市某新城区引入多所合作办学的“名校”，5年来义务教育在校生由不到8000人增加到超4万人，带动周边学区房价格和人气一路走高。“学校批售牌子，房企赚足票子”，新华社点名长春市某新城区名校环城现象时称。近年来，各地新建名校冠名学校数量激增，本应是正常的教育配套，却演变成为众多开发商炒作的热点。抱着“买房进名校”的心理预期，一些群众购房后却发现，有的学校几乎人满为患，导致孩子难以入学，有的学校名不副实、教学质量参差不齐。

“砸锅卖铁也要买”

徐女士最近“乔迁新居”——一家三口加上过来帮忙的妈妈，4个人挤在北京市西城区一套不足60平米的“老破小”房内。虽然孩子刚刚两岁，但徐女士还是力排众议，果断卖掉郊区100平米的房子，又添了200多万，就是为了买套学区房。徐女士说，按照目前政策，不出意外的话，孩子可以划片到附近的西城区某重点小学。可现在政策一天一变，孩子一天不入学，她悬着的心就放不下来。徐女士告诉《环球时报》记者，家人不主张购买学区房，但是她认为自己和丈夫都是名牌大学毕业生，不求孩子出人头地，但至少不能比自己差。而学区房作为“万里长征第一步”，砸锅卖铁也要买。

实际上，为打击炒学区房的情况，多省已开始“重拳出击”。北京市西城区此前发布《关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》，规定将实行“多校划片”、采用房产证6年内只提供一个登记入学学位的学位制。北京链家置地海淀第130分公司、万柳中路第二分公司，我爱我家黄寺大街第四分公司等涉嫌炒作学区房的门店已暂停营业，被责令整改。

深圳市市场监督管理局、市住房和建设局、市教育局联合在全市范围内开展“学位房”等虚假违法广告专项整治行动。合肥市5日发布房地产新政八条，明确实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位。

数据显示，2020年上海二手商品住宅成交量呈现31%的上涨幅度，学区房涨幅为37%，地处两个学区的房源涨幅高达44%。单从数据来看，上海学区房似乎热度不减，但突如其来的新政令不少家长措手不及。上海浦东新区的华东师范大学第二附属中学前滩学校日前发布2021年招生政策，称辖区内学生若要进入第一档排序，必须出示自己名下的房产证。而家长在购入学区房时，几乎不会考虑添加孩子姓名。临时添加孩子姓名并非易事。新政之后，家长若以孩子名义直接购房，则会挤掉原先业主子女的入学名额，滋生一系列后续问题。此外，上海出台高中招考新政，市实验性示范性高中将拿出其招生计划人数的50%至65%，直接分配到区和学校，让买不起学区房的家庭和住在远郊区县的学生有机会考入名校。

国外学区房价也疯涨

舆论分析认为，政策的不确定性让购买学区房存在一定风险，而且一旦所在学区的适龄儿童增加，超出学校接收范围，也无法保证孩子一定可以上到心仪的学校。实际上，学区房概念在国外也面临不少问题，为解决教育资源分配问题，一些国家也在努力通过各种政策，遏制炒学区房的歪风。

在学习竞争压力甚高的韩国，学区房被称为“学势圈”，指的是附近集中了学校、补习班等教育设施、教育环境较好的居住地区。按照韩国现行的教育制度，小学、初中实行划片入学，学区环境、居民阶层与学校的质量有着直接关系。因此，很多韩国人刚生完孩子就开始积极寻觅学区房，学区房的价格也是水涨船高。

首尔江南区域是韩国传统学区房聚集地，名校云集、补习班众多，象征着韩国最好的教育环境，吸引无数韩国孟母不惜举债也要带着孩子入住。此处的房价也是高得离谱。据韩国国土交通部实际交易价公开系统显示，专用面积仅为59.88平方米的大峙洞某公寓在今年1月份以18.7亿韩元（约合人民币1095万元）成交，而首尔同面积房屋的均价为7.6亿韩元（约合人民币445万元）。原来在京畿道水原市居住的朴先生最近卖掉了房子，在该学区租了一套房子。虽然离单位比以前远，但他安慰自己说“这是为了教育孩子而做出的选择”。

为了抑制房价疯涨，韩国政府颁布了限制多套房产的相关规定，然而学区房的热度似乎有增无减。韩国房地产有关人士解释，学势圈公寓的需求量一直很大，房价只会上涨，不会下降。

近年来，欧洲学区房概念也越来越火，其中原因有二：一是，欧洲许多地区的教育水平良莠不齐现象日趋严重，二是亚洲等地区的移民涌入，优秀的生源反过来带火好学校附近的房价。

英国的公立学校为“划片”就近入学。该国教育标准委员会定期对所有公立学校进行教育质量评估，并将学校分为“优秀”“良好”“合格”“不达标”四个等级，这导致优秀学区房炙手可热。在英国租房也能算“住在学区”就近入学，但不少学校要求租户在对应学区长居2-3年以上。

原本住在法国巴黎郊外的艾玛一家，为两个孩子上学搬到了市区。她告诉《环球时报》记者，巴黎好学校的学区房房价要比其他社区高出25%左右，但为了孩子的未来，家长们也不得不付出高价。她还计划孩子毕业后搬回郊区，出售学区房房产，估计到时还能回本。这样的情况在西班牙、意大利、荷兰等国家同样出现。

专家：需努力实现教育均衡

对学区房的追捧，折射出家长对教育资源不均衡的强烈焦虑。疯狂购买学区房除了看中房产的保值价值之外，更多是为了让子女享受优质的教育资源，赢在起跑线上。中国教育科学研究院研究员储朝晖9日在接受《环球时报》记者采访时称，不是学区房本身增加了教育的不平等，而是因为不同区域的学校存在差异才出现了所谓学区房，加上房地产中介趁虚而入的炒作，导致了学区房问题愈演愈烈。

“问题的根源在于教育资源的不均衡，”储朝晖说，我国90%的县通过了官方进行的义务教育均衡验收，可是给老百姓的感受还是学校之间存在很大差别，因此仍然需要思考，现行的教育均衡措施是否到位，以及如何采取切实可行的政策回应百姓期待。

针对以学区房为噱头的房产买卖中存在的风险，储朝晖指出，根据现有情况来看，购买学区房的家庭中，对孩子成长起到积极作用的仅有1/3，其余2/3的学区房并未发挥明显作用，花大价钱购买学区房就会“很冤”。

储朝晖提醒说，家长望子成龙的心情可以理解，但更要注意保持平常心。不要把孩子当成“神”，一定要“依据孩子自身情况作出判断”。一个孩子到底取得何种发展，最主要的因素在于孩子自身，学区房只可能在某种范围内发挥一定辅助性作用，不会起到决定性作用。他强调，不给孩子施加过大压力，有时反而有助于自然而然的发挥天赋。

德国慕尼黑大学中小学教育学者霍夫对记者表示，要解决学区房的问题，关键还是各个中小学教育水平要平均，学校的基础设施、教师资源要平衡。比如一些欧洲国家对买卖学区房进行限制，买卖房都要交税，尤其是购买第二套房时要缴纳高额税；规定学区房参考价，给贫困家庭租房买房补贴等。▲