苏州银川产业园：打造区域协同发展“样板区” 跑出高质发展“苏银速度”

◎ 苏银产业园管理委员会

苏银产业园是江苏、宁夏两省（区）党委、政府，苏州、银川两市市委、政府践行习近平新时代中国特色社会主义思想、新发展理念特别是协调发展理念所采取的重大举措。2018年11月18日，苏银产业园正式挂牌开园。两年多来，园区积极借鉴苏州工业园区先进理念和成功经验，围绕“三抓三促”中心工作，聚焦“四个示范区”建设，奋力开启高质量发展新征程。各项主要经济指标增长迅猛，东西合作、协调发展的趋势强劲、成效明显。

抓基础、促长远，“四梁八柱”基本搭就。引入苏州工业园区先进理念、成功经验，创新管理体制机制，不断打牢发展基础。2019年1月获批成为宁夏自治区级高新技术产业开发区；5月完成产业规划，确定了以医疗健康、电子信息、先进制造为主导的产业体系；6月获宁夏自治区出台《关于加快苏银产业园开发建设的若干意见》，意见明确园区享有地市级经济管理权限，设一级财政、一级金库，实现“自主管理、封闭运行”；9月正式通过《苏银产业园总体规划(2018—2035)》。在苏银合作的优势背景下，园区当年工业总产值、增加值增速各列银川市产业园区板块第二。

抓项目、促发展，招商引资态势良好。抢抓中东部产业转移机遇，采取小分队招商、以商招商等模式，先后到长三角、珠三角等地招商200余次，举办50余场招商推介会，开拓项目源近500个。开园以来，苏银产业园累计注册企业及个体工商户689家，新增规模以上工业企业6家，签约、实施项目91个，总投资76.4亿元，其中：工业及配套项目57个，总投资71.8亿元，投产后预计产值140亿元；累计完成规模以上工业总产值68.3亿元、固定资产投资16.9亿元、招商引资到位资金12亿元，全口径税收3.5亿元。在新落地的工业类项目中，来自中东部的有32个，占比达到58%，苏银产业园已逐步成为中东部企业家及产业转移的首选区。特别是在2020年，虽然受疫情影响严重，但园区总投资38亿元的24个项目开工率100%，固定资产投资增长173%，招商引资到账资金增长3352%，全口径税收增长54.4%，以上指标在银川市产业园区板块名列前茅。

抓理念、促服务，园区经验有效复制。“一切为投资者着想、一切为投资者服务”“亲商、安商、富商、扶商”的理念已融入到园区日常工作的各个细节和环节。截至目前，园区累计向新引入企业兑付产业发展奖励5540万元，为苏州华昊生物科技等40余个项目解决资金、招工及基础设施“九通一平”等问题，做到“既承诺、必兑现”；“E站式”服务中心承接了土地招拍挂、商事登记等53大类179项市级行政审批权限，已办结各类许可事项3万余件，办结率达100%，实现了“园区事情园内办”目标；开工建设12万平米“标准化”厂房和8.6万平米集宿区，为企业提供质优价廉、配套完善的服务；对标建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区各项部署要求，加快工业污水厂、中水厂建设进度，切实构筑起银川东部绿色生态屏障……通过上述一系列举措，苏银产业园正努力打造营商环境的新高地。

2021年，苏银产业园将持续借鉴苏州工业园区成功经验，用好体制机制创新的“金字招牌”，精准出击抓招商、紧盯目标攻项目、持之以恒优环境，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中展现“苏银担当”，打造区域协同发展“样板区”，跑出高质发展的“苏银速度”， 以优异成绩向党的百年华诞献礼。