民航空中安全保卫专业人才培养链与产业链融合研究

蒋卓强

（浙江警官职业学院,浙江 杭州 310018）

民航安全是国家战略和国家安全的重要组成部分。当今疫情下我国已成为全球最大航空市场。习近平总书记强调，安全是民航业的生命线。承担飞行中安全保卫具体工作的航空安全员是维护国家空防安全的坚定力量，是民航产业安全稳定发展的重要支撑。民航空中安全保卫专业主要培养航空安全员，我国开设民航空中安全保卫专业的院校，由2015年的5所升至2021年的43所，其中民航局直属院校仅4所。本文以浙江警官职业学院民航空中安全保卫专业为例，研究招生培养就业人才培养链与招聘培训研发产业链融合，对于与航空公司校企合作基础较弱的大部分院校具有借鉴意义。

1 浙江警官职业学院民航空中安全保卫专业人才培养实践

浙江警官职业学院开设浙江省首个且唯一的民航空中安全保卫专业，面对航空公司全过程存在的合作动力不足、深度与广度不够等问题，与东航、长龙、春秋等航司创新“航司主动、培训驱动、双链互动”航空安保人才校企共育模式，为民航强省高质量发展提供了高水平人才支撑。

1.1 航司主动，共建首创省内唯一民航空中安全保卫专业，填补空白

警校有全国标杆的体技能教学优势，专业团队引进国际先进警用训练体系，与美国、波兰、以色列、日本、澳大利亚等11个国家的警务实战专家进行交流，加入了国家民航局国际合作服务中心发起的中国民航“一带一路”合作平台。在警校体技能优势辐射吸引下，航司主动融入共建首创省内唯一空保专业，校企双向自觉填补省航空安全员培养空白。首设对接入职标准的体能测试，首提空保专业提前招生方案，航空公司考官以入职标准选拔优质生源。专业团队聚焦航空安保产业，尤其是航空安全员就业方向，研究其作为高端产业及产业高端的链条特征。剖析产教融合现状，尤其是举办航空公司培训班等，挖掘警校航空安全员人才培养链优势特色。找准行业痛点、兴趣点，尤其是社会招聘与现代学徒制的人力资本比较，厘清校企共赢合作模式。对比全国兄弟院校先进经验，尤其是产教融合、校企合作等创新模式，广泛吸收实现取长补短。集中突破代表性成果，尤其是机舱防卫与控制等核心课程建设，引领行业发展并辐射全国院校。分析学生学习和就业，尤其是注重推动与更多航空公司的互动合作关系，验证产教双链融合效果。

1.2 培训驱动，共享首创省空保人才培养方案与课程体系，辐射全国

省内首创空保人才培养方案与课程体系，填补省内客舱徒手、器械、武器控制教学空白。以行业培训为总抓手，依托警务实战专家工作室，受聘为公安部、司法部、中国特警学院、中国民航飞行学院等单位的客座教授与教官，为上述单位及国家民航局训练基地、民航华东公安局、东航、南航等单位授课120余场；举办空警警务专项技能、兼职教员能力提升、货邮安检、东航蓝盾特勤组员技战术能力提升、川航空防安全能力提升等民航培训班23期。聚焦航空安保实战，荣获全国高校微课教学比赛一等奖、高职院校教学改革优秀案例一等奖、教育部大学生体协跆拳道项目特殊贡献奖、省高校微课教学比赛一等奖，获省“最美教师”、省高校优秀教师、省教坛新秀、省高校优秀青年教师、省司法行政系统“第三届百名优秀人物”等称号。专业团队入选省教育厅拟推荐国家级职业教育教师教学创新团队名单，全力提升教学水平，争做好老师。首创民航空中安全保卫专业人才培养方案与课程体系，校企协同提升课程内涵，建设好课程。以武术散打锦标赛为载体，对接安全员职业标准，提升学生体技能实战核心优势，培养专业人才生。新华社、半月谈、司法部官微、浙江电视台、浙江新闻广播、浙江在线、浙江工人日报、钱江晚报等媒体专题报道辐射民航、公安、司法等领域的教学成果。

1.3 双链互动，共赢首创人才培养链与产业链链长制模式，样板示范

首创链长制模式，实现招生培养就业人才培养链与招聘培训研发产业链全过程优势互补、校企双链融合。教师指导散打队和跆拳道队6次荣获全国团体冠军，60余人次获个人冠军，打造学生体技能核心优势。参与制定民航局机上突发性事件处置考核标准与训练指南，助力行业标准建设。吸引行业专家共同做好招生、培养、就业一体化，掌握产教融合主导权。招生引入行业考官，完善提前招生改革方案，提升生源、师资质量，严把上游入口关，共建提升培养潜力。培养引入企业教员，发挥警校安保优势特色，提升双链融合质量，筑牢中游过程关，共享提升合作动力。就业引入职业导师，对接行业新时代新需求，提升就业培训质量，狠抓下游出口关，共赢提升发展合力。同时，做好课程思政引领、警魂忠诚铸造，坚定地回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题。校企合作中坚持立德树人的根本任务，践行总体国家安全观，不忘初心为党育才、为国育人，努力把学生培养成文武双全的维护国家空防安全的坚定力量。以专业负责人为榜样，以勇夺第一的全国武术散打锦标赛为载体，以警务化管理为依托，以课程思政为引领，对接安全员职业标准，向东航、长龙、春秋、上航、吉祥、海航等航司输送优秀毕业生。

2 民航空中安全保卫专业人才培养链与产业链融合路径选择

马克斯·韦伯说：“理性化是现代世界的显著特征，现代社会一味地追求生产能力和效率，以至于不惜毁坏那些曾经为人们带来生活意义和目标的传统价值和实际。”人们不再遵从以往传承的公共信仰和文化准则，曾经一贯信奉的精神追求渐渐失去了其原有的地位和意义。个人权利至上，个人变得更加独立自主，凡事以个人利益为中心。同时，由于市场准则和工具理性优先，人们把各种行为变得可以衡量，工具性地看待一切行为，所有的合作关系变成利益权衡关系。原有的意义深刻性和价值丰富性被忽视，以前未曾市场化的教育领域也陷于“合作就要共赢，有利才合作，无法共赢就不合作”的困境[1]。齐格蒙特·鲍曼在《共同体》中认为，共同体表现为成员的认同，为了共同的利益，在参与公共事务中互助、信任、合作，以共同规范保障运行机制，以应对社会个体原子化和公共精神衰落的时代问题。共同体的基本特征有共同性、公共性、共生性和规范性。共同性指虽然成员主体多元，但彼此间有共同利益和归属感，具有同质性特征，不同利益关系是可以调和的；公共性强调公共参与，是成员与共同体间的实践纽带；共生性指成员间需要相互依存和共同发展，是一个“人们对人们加工”的过程；规范性指协调利益和形成共识所需的规范特征。共同体理念认为，合作分为利益合作和非利益合作，除了个人利益外，还有共同利益，超越了“利益合作”的局限，避免了无利可图就不合作的尴尬[2]。

民航行业壁垒较高，航空安保涉密性较强，非民航系统院校融入行业较难。专业教师教学工作与科研任务繁重，缺少机会深入行业提升实战能力。行业教官学历受限较难入职高校，同时因为欠缺科学评价机制，干好干坏影响不大，常因实质性待遇未有提升反而要备课增加工作量而不想担任院校兼职教师。各院校各自为政，缺少统一的高等职业学校民航空中安全保卫专业教学标准，课程体系差异性较大。部分院校采取一刀切的方式，空中乘务专业全招女生培养为乘务员，民航空中安全保卫专业全招男生培养为安兼乘。课程偏重服务、礼仪与形体，客舱徒手、器械、武器控制实战教学脱节滞后于行业实践。院校间人才培养方案互补性强，但师资互聘交流机制不完善。在共同体理念的引领下，全国空保专业院校与各大航空公司校企协同共育民航空中安全保卫专业人才，是民航空中安全保卫专业人才培养链与产业链融合的现实路径选择[3]。

2.1 共建全国航空安保职教联盟、构建校企合作育人共同体

民航局直属院校牵头，联合民航局、航空公司一起发起成立全国航空安保职教联盟，共建共享促进航空安保校企合作育人共同体的形成。在我国共同体生成路径背景下，依然须由民航局培育主导。比如传统社会中的国家共同体，改革开放前的单位共同体，改革开放后的社区共同体，到如今的航空安保校企合作育人共同体。通过完善联盟平台建设，丰富沟通对话机制，合作办学广设产业学院，互通有无促进发展。建设全国航空安保职教联盟网站，编发全国同类院校工作动态，发布课题研发、学术会议研讨、培训信息、师资需求、案例征集、教材编写、资源库建设、在线课程共建、航空公司招聘、意见征求等公告。从单个院校与单个航空公司单向校企合作，升级为跨校跨公司跨区域校企多面、多向、多点融合，激发联盟内部全方位、多元化、深层次合作活力，推进航空公司招聘培训研发产业链需求侧与空保院校招生培养就业人才培养链供给侧双向发力。促进院校集中精力打造自身核心优势特色，以吸引联盟内航空公司主动上门合作。全国航空安保职教联盟统一发声，形成标准，参与国际交流合作，输出民航空中安全保卫专业人才培养的中国方案，展示中国气派、中国精神。

2.2 共建全国空保师资培养基地与全国航空安全员培训基地

教师是课程开发、人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的主体。有好老师，才有好课程；有好课程，才有好学问、好气质的好学生。在全国航空安保职教联盟的基础上，培育校企共建的空保师资培养基地。行业教师来院校学理论，专业教师去企业学实战，社会学生可来院校培训，专业学生也可去企业学习。参考中国航空运输协会民航空中服务教员培训，完善国家航空安保教员资质培训安排，应更加突出空保实战中的问题探讨，而不是纯教学方法的培训。广泛吸收国内外教师教学创新团队先进经验，轮训提升教师教学创新效能，示范引领全国高素质双师型空保教师队伍建设，为全面提高航空安保复合型实战人才培养质量提供强有力的师资支撑。在民航大学、飞行学院、广州职院、上海职院等航空安全员训练机构的基础上，增加全国航空安全员培训基地。根据航空安全员新训练大纲，严格考核，增加无定向单位在校学生参加初训考核的院校，探索中国特色学徒制，缩短航空公司招聘用人周期，提升民航空中安全保卫专业毕业生就业竞争力。

2.3 共建国家级空保教学资源库与对接空保职业标准X证书

参考国家级职业教育空中乘务专业教学资源库，聚焦极端暴力事件防控技战术运用、非法干扰行为与扰乱行为处置、异常行为识别与犯罪防控、民航安保法律法规、航空安保英语、航空安全员政治与纪律素养、民航智慧安防技术与应用七大课程模块，建设国家级航空安保教学资源库。新设院校空保教学资源库可以在更高起点上创新发展，而不是“白手起家”重复建设。与航空公司合作研发安全员专项技能训练大纲、考核标准、培训教材，以及异常行为识别、航空器犯罪国际司法协助等前沿课题，增强航空安保教学模块的互动性与应用性，推进课程情境化、数字化、立体化改革，创新模块化教学。融入课程思政，健全德技并修育人模式。积极发挥全国行业职业教育教学指导委员会等专家作用，对接安全员职业标准构建课证融通课程体系，制定国家民航空中安全保卫专业教学标准与职业技能等级标准，促进人才培养链与产业链、创新链有效衔接。将空防安全新形势要求纳入教学内容，开发航空安保类X证书，引导分工模块化教学创新，促进“岗课赛证融通”，推进学习成果转换认定，面向全国空保专业学生和社会考生推广。

3 结语

民航业深受疫情冲击，航空公司经营遭遇困难。在浙江警官职业学院民航空中安全保卫专业团队的努力下，校企合作依然紧密，与东方航空、长龙航空、春秋航空签署战略合作协议，长龙航空、春秋航空等面向民航空中安全保卫专业学生先后举办航空安全员专场招聘会，为全国院校的民航空中安全保卫专业招生培养就业人才培养链与招聘培训研发产业链融合提供了样板经验。在共同体理念的引领下，共建全国航空安保职教联盟、构建校企合作育人共同体，共建全国空保师资培养基地与全国航空安全员培训基地，共建国家级空保教学资源库与对接空保职业标准X证书，校企协同共育航空安保实战人才，实现建链、补链、延链、强链，为全国空防安全和社会治安大局的持续稳定提供强大的人才支撑。