建设工程全过程造价控制探讨

2021-04-12

智能城市 2021年3期

（福州市琅岐路桥建设有限公司，福建福州 350000）

1 建设工程造价全过程控制的内容

1.1 立项阶段

我国的投资主题多元化，项目的可实施性难以预测，因此，在投资过程中，投资者应选择可靠的项目，按照实际进行可行性报告研究，最终依据方案计划进行商业分析，禁止掺杂主观意愿。现阶段的商业结构，大部分项目的投资管理由投资者决定，在此环节需重视立项方案的可行性，保证造价控制的合理性。

1.2 设计阶段

对于设计阶段的把控，应严格遵循相关制度。通过使用价值工程和限额设计完成设计方案。运用机制工程的主要目的是提高价值主体，将功能作用作为研究中心，以创新发展为主要目标，进行相应的科学规划，可完善工程成本管控。通过限额设计，将已经通过批准的投资估算进行初步的预期防控，遵循标准计划进行设计图纸的绘制。首先，应确定投资估算是否科学合理，不能只注重限额设计、施工图纸的设计，应综合多方面因素考虑。其次，需重视设计环节方案的科学性，保证工程整体实施质量。

1.3 招、投标阶段

此环节的造价控制主要是找到合适的代理商，制定适合招标计划的草案书，结合合同类型进行相应的投资计划实施，最终将清单工程量作为预计量值。由于清单工程量与实际工程量之间存在出入，导致合作双方出现利益纠纷，对资金成本投入产生影响。因此，在施工过程中，应重点确定工程量清单的准确度、工程量数据的准确性。多数人认为工程清单招标属于单价合同，与工程数量间相互无关联，这是一种错误的固有思想。现阶段，招标代理人数剧增，市场竞争力度增大，竞争激烈，在竞争中常使用压价行为，导致大部分业主忽视了代理费用，导致整体资金使用产生风险，在文件的编制中会出现相应的质量安全问题。

1.4 工程实施阶段

在实际操作过程中，应注重施工合同的管理，作为之后工程开展的重要依据，对合同各项规定进行反复研究，严禁出现歧义，导致后续出现资金链纠纷，影响企业名誉。在此过程中，需重视施工过程造价的把控，提升造价施工管理水平。

1.5 工程结算及决算阶段

在最后的验收阶段，施工商应严格按照招标竞标文件进行相关合同的签订，对施工工程图纸、竣工图纸、计划变更签订等做好收集整理，通过建筑企业委派，选取高质量的中介结构完成相关资料的审核、审批。次环节作为造价把控的最终部分，须给予更多的关注，并落到实际，保证工程结算项目造价控制质量。

2 全过程工程造价控制中所存在的问题

在整个全过程造价过程中，主要会面临以下两类问题：

（1）在进行图纸设计时，没有将其全部完成，在后期频繁修正，造成整个工期中工程造价控制的不合理现象。在工程开始后，对设计图纸进行调整，能够节约整体的设计时间，但无法保障整体工程施工的流畅性，造成材料的浪费，为整个企业带来更大的经济损失，无法更好地控制整个工程的造价管理，限制工人团队和施工人员的具体工作，为后期的工作正常运行带来较多的隐患。为了减少此类问题对工程造成的影响，相关设计人员在进行图纸设计时，须结合实际情况对其进行充分考虑和探究。在整个计划方案实施前对其进行虚拟落实，确保整个设计图纸内的内容符合标准要求。施工过程开始后，不可随意对整个计划设计图纸进行改正，应严格按照流程、规定进行施工，降低因图纸干扰对工程质量和安全造成的影响。

（2）缺乏专业的人才。现阶段，全过程工程造价控制管理中，没有充足的高素质专业人才作为后续储备力量，相关的人才在数量、质量上均有一定落差，全过程工程造价控制的标准高于其他工程的一般水平，对于一些中小建筑企业，由于缺乏资金储备保障，相关工作人员团队的整体素质偏低，管理人员不重视工作人员整体素质的提高。相关工程管理人员进行全过程工程造价管控时，会忽略方案实施计划前的合同签订时期的内容，无法做到对整个流程的全方位管理。因此，加强全过程造价控制对项目建设具有重要的意义，应加强相关问题分析，制定有效的控制策略。

3 建设工程造价全过程控制的措施

3.1 投资决策阶段的造价控制

投资估算属于建设前期的重点准备工作，是具有决策性意义的一项准备工作，针对实际情况进行建筑效果的研究，在完善可行性报告后经过严格审批，可以正常领取报告中的审批资金款额，对其进行初步的估算把控。在预估开始前，应按照工程要求做出相应的计划，重点突出设计方案内容，以当地实际状况做具体分析，在设计图纸上突出当地特色。因此，有关工作人员应清楚了解施工项目和设计要求。在施工工艺上，应进行多方比较，不断完善方案计划，使方案计划具有可实施性，将经济达到最大化。大部分从事工程造价的工作人员，挑选时会将设计元素加入工程造价任务中，并严格按照标准进行工程造价工作。科学准确的预估资金成本的投入，可促使资金成本达到动态化平衡，以预防投资陷阱出现，是编制投资预算工作中的重点。在投资预算中，应按照可行性报告的研究，对建设项目进行相应数额的调整，是可行性研究报告中的重点工作内容。在项目主管部门中，进行严格的审批，最终得到一份有依据的可行性研究报告，是项目确定融资方式、进行资金预估和方案选择的主要方式，在设计阶段进行编制设计预估，确定限额设计投资的目标。

3.2 设计阶段的造价控制

在工程设计管理中，按照实际要求进行全方位预估，将设计图纸作为工程建造的主体，做好相应的处理和经济设计，按照工程造价重点，进行有序的工程开发。通过引进先进技术，合理运用资金，提高工程工作效率，减少工期时间，提高企业收益。在施工过程中，按照技术要求进行工程造价资金的精简，最终控制在10%以内。在确保项目使用功能的前提下，科学合理运用技术手段，减少资金投入，合理开发设计能力是控制工程造价的主要方式。合理安排工程造价的设计环节，可以帮助企业项目的运营，可以在后续交付使用中产生更大的经济效益。

3.3 施工阶段的造价控制

正式开展工程项目时，应将建筑物主体作为实际的发展，将人力、物力、财力作为重点内容。通过加强建筑整体质量，把控项目造价作为主要的工作内容，不断提高企业收益，在工程开展过程中，严格按照施工要求进行制度的管理和职位的监督，在此过程中需重视以下方面。

3.3.1 加强施工图纸的审批

项目设计过程中，一般会发生设计变更、现场签证的情况，应针对此类状况做好预先工作的处理，以降低设计图纸中出现的方案漏洞情况。在实际的审批中，应清楚了解图纸的审批流程，对各项漏洞进行修补完善，确保设计图纸审批通过。

当出现设计变更时，应尽可能缩短变更时长，时间越短损失越小，对施工整体进程影响也越小。应不断完善设计变革处理方式，在工程开展前了解设计方案中的不足之处，对其进行有效整改，防止后续变更对工程进度产生影响。为了保证设计方案的合理进行，可以通过先算账后变更的方式进行，促使工程造价得到保障。

3.3.2 对施工图纸预算进行严谨的审批

严格按照施工方案进行，对现场施工进度进行实时监管，了解施工图纸的预算。按照实际情况进行相应设计的改造，防止由于预算超标造成成本超额的情况。施工团队预先对施工图纸进行分析，找出其中存在的漏洞，发现问题及时解决，对方案进行及时调整，防止出现不可避免的情况，最后达到对工程造价实施动态监管的目的。

3.3.3 管理建设项目招投标的实施

管理建设项目招投标是相关部门管控市场实现国际范的重要措施。加强建设项目招投标管理承包商优选，缩减项目造价，保证投资的科学性。在承发包环节，造价相关工作人员在接受业主委托下帮助其完成招标公告书的编制、招标文件、资格预审文件、评标和定标原则、办法，对投标报价中单项报价进行比较分析，为业主选择承包单位提供依据，协助业主签订工程承包合同。