8W 地铁站土建施工安全风险管理研究
2021-04-12王吉冰
王吉冰
（矿冶科技集团有限公司，北京 100000）
1 工程概况
北京地铁8 号线8W 站工程包括一站两区间，即起点至8W站区间（181m）、8W 站（211m）、8W 站至王府井站区间（588m），全长980m，平行下穿王府井大街，其施工难度可谓是地铁建设中的高精尖“心脏搭桥手术”，不允许发生任何细小的差错。该工程也是北京市政府促进城市可持续发展和民生改善的重要轨道交通基础建设工程，承接着贯穿首都南北的重要任务，受到社会各界的高度关注。北京作为中国首都，政治稳定、社会和谐是重中之重，8W 站作为在施的重点工程，地处市中心繁华地带，一旦发生安全事故后果不想而知。为此，需要对本工程风险进行深入分析、评估，加强安全风险管理工作。
2 地铁施工安全风险管理流程
目前，学者将风险管理划分为不同的流程。毕星认为风险管理包括风险识别、风险分析与评估、风险处置、风险管控四个阶段[1]。王家远、刘春乐对风险管理的划分一致，但将风险分析与评估分为两个不同的流程，将风险管理划分成五个阶段[2]。城市轨道交通地下工程建设风险管理规范与沈建民对风险管理所不同的是在风险识别前加入一个流程：风险界定，将风险管理过程划分成了风险界定、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控五个部分[3-4]。
综上所述，各方对风险管理流程的不同划分主要原因是对全生命周期风险管理的细化程度，细化程度越高，所需要的流程便越多，整体风险管理流程和方向并无差异。
3 风险控制
3.1 风险识别
在使用检查表、流程图法、现场勘查法对8W 站施工现场进行风险识别后，共识别出161 余个风险源。其中，导致工程安全事故风险发生的风险源157 个，由于篇幅限制仅以东北风道土方开挖部分举例：无开挖方案或方案未经评审及边仰坡危石未清理可能导致坍塌；安全警示标识缺失、登高作业防护不当、洞口无防护措施可能会让施工人员从高处坠落；非电工私拉电线，电源线未采取保护措施、未对高压电缆进行保护和设备（设施）漏电可能导致触电事故。
3.2 风险评估
本文在分析关键安全风险时把这两个不同施工部位的相同风险源总结为一个，使用作业条件评价法得出风险值，按照由高到低的方式排序建立关键风险源清单，得出8W 站关键风险源26 种，由于篇幅所限现只取部分数据展示，如表1 所示。
表1 8W 站土建施工关键风险源清单
3.3 风险控制
3.3.1 对危险源分级管理、分级控制
将9 大风险源施工风险分析与评价结果划分风险等级，根据风险矩阵法得知中低风险发生频率高但影响程度小，中高风险发生频率低但后果严重，因此可以根据风险等级进行现场监管分级控制：
（1）风险等级为C 级时，由现场安全员和现场工程师负责日常管理和检查，在每日例会上进行风险汇报。
（2）风险等级为B 级时，由安全总监负责风险控制，制定相应的预防措施，每周进行一次检查。
（3）风险等级为A 级时，项目经理负责分析风险控制的薄弱环节，制定针对性的预防措施，每月至少带队进行一次检查，采取相应的风险应对措施降低其风险等级。
表2 为8W 地铁站风险控制等级说明。
有力的安全监督检查是落实安全规章制度的保障，8W 站在建立了较为完整的检查制度，同时不断引进先进的检查方法；项目部制定安全教育手册，通过召开安全教育培训会等形式，最终达到施工人员“危险标识清、操作规范清、警示标识清、检查项目清”的目标，检查人员按照手册中检查项目进行检查，避免检查过程的随意性、盲目性。
3.3.2 建立重大风险源应对台账
根据8W 站危险源风险识别、风险评价的基础上，将风险等级为中高等级以上的关键风险源定义为重大风险源，通过逐个针对性分析，得出该风险源的控制措施，从而建立重大风险源台账，实时跟踪隐患状态，制定相应的应对目标和管理策略，见表3。
3.3.3 建立职业健康管理体系
根据8W 站施工特点，对施工过程中诱发职业病风险的关键风险源及其他可能导致职业病的施工活动进行分析，建立8W 站施工现场职业健康危害风险识别，见表4。
表2 8W 地铁站风险控制等级说明
表3 8W 地铁站关键危险源防控措施
表4 施工现场职业健康危害风险识别
项目部高度重视职业病防治工作，开展了“职业病防治法宣传周”活动，并对全体职工进行职业病防治知识考题考试，科普相关知识，并对容易造成的职业病的岗位进行科技化改造，尽可能采用机械化作业代替人工。
4 结语
本文运用检查表法、作业流程图法和现场勘查的方法对8W施工现场进行风险识别，采用风险矩阵法、是非判断法和作业条件风险性平均法对识别出的157 个危险源造成的9 种风险进行风险评估，并对评估出的26 个重大危险源采取安全风险管理“事前控制”的方法，将有限的资金和人力投入评估出的重大危险源治理上，以降低施工现场的综合风险，防止事故发生，可为首都地铁在开展安全生产风险管理时提供借鉴。
