煤矿生产调度应急管理技术探析

＊冯晓东

（山东省三河口矿业有限责任公司 山东 277600）

引言

作为实现煤矿企业可持续健康发展的基本条件，煤矿生产调度应急管理在整个煤矿生产活动中扮演着不可或缺的重要角色。通过应急管理技术，可以改善生产现状，提升安全性与稳定性，同时对于满足煤矿行业的整体发展需求也具有良好推动效果。为了进一步探讨煤矿生产调度应急管理技术的应用途径，现就煤矿生产调度应急管理的工作特征、基本职责简单分析如下。

1.煤矿生产调度应急管理概述

（1）生产调度应急管理的工作特征。煤矿生产调度应急管理工作具有如下几个方面的特征：一是不间断性。实际上，相比于其他类型的生产企业而言，由于煤矿生产一旦开始，往往需要源源不断的进行生产，所以整个生产过程十分连贯，具有不可间断的特征。在煤矿生产调度应急管理工作中，需要特别设置好预案管理模式，以便实现全天候的值班控制与科学化管理，随时应对出现的各种风险问题；二是时间性。煤矿生产调度应急管理工作本质上就是与风险抢夺时间，一些安全事故的发生往往是在一瞬间出现的，所以需要特别做好短时间内的应急处理，以此来将风险与危害降低到最小值；三是权威性。煤矿生产调度应急管理工作的开展离不开一支稳定、高效的管理团队，调度室能否在短时间内完成整个全局的调度，往往离不开一定的权威性；四是专业性。调度应急管理工作的开展不但需要基于一定的执行能力与丰富的经验，同时也对于管理人员的综合素养、专业素质有较高的要求，这样才能够准确的把握整个生产环节，确保生产调度达到相应的质量水平。

（2）生产调度应急管理的基本原则。为了满足煤矿生产调度应急管理工作的实际需求，工作开展过程中必须要遵从如下几个方面的管理原则：一是计划性原则。煤矿生产调度应急管理工作是安全生产的保护神，而确保其有效性必须依赖于科学的计划，服从生产规划的客观要求；二是严肃性。安全无小事，在煤矿生产调度应急管理工作开展过程中，调度室需要对外树立严肃的工作作风，保持严谨、严肃、一丝不苟，做到有禁必止，确保落实到位；三是准确性。为了确保信息沟通的效率与效果，应该在调动工作开展过程中进行信息审查，确保信息无误；四是及时性。在生产稳定的前提下做好调度管理工作；五是预见性。在工作开展过程中，不但需要关注现阶段的生产需要，还要求做好突发事件的预见性管理，从而满足基层反馈与工作重点的把控要求。

（3）生产调度应急管理的主要职责。煤矿生产调度应急管理是国家和党赋予基层实施安全管理的重要职责，其责任包括如下几个方面：一是需要紧紧围绕安全生产的技术标准与战略要求，做好生产规范管理；二是工作过程中需要做好日常值守，也需要做好预警安全控制与管理，确保调度人员能够获得良好的应急处理能力，满足安全控制的客观要求，确保生产恢复的速度；三是定期组织学习指导性文件，通过实时报告、根据应急预案要求及时启动预案来达到预期目标；四是确保指挥与组织的日常生产进度，根据生产流程控制与安全管理的要求来落实好督查控制工作。

2.煤矿事故应急救援中的常见问题

煤矿生产调度应急管理工作开展过程中，需要面对不少问题，简单归结如下几个方面。

（1）装备问题。煤矿生产调度应急管理工作的效率与质量都与装备水平密不可分，目前来看，大多数煤矿生产企业在装备的使用方面都存在设备装备落后、功能不足等问题，甚至在一些设备使用之前，都没有进行封闭试验，无法确保其整体的效果，也就降低了救援工作的开展质量。

（2）预案编制管理问题。预案编制管理需要基于科学的质量控制与制度化管理工作，包括灾害类型分析、通风、机电设备使用以及矿山测量等等多个方面，应用技术也涉及到多个具体的数据与渠道类型。根据不同的因素制定出相应的辨识主体，才能够确保针对性。目前的情况是，大部分企业的预案编制管理都落实不足，仅仅针对上一年度的预案内容进行调整，没有做到针对性的检查检验。

（3）技术问题。技术创新方面存在的问题也会阻碍应急管理工作的开展质量。伴随着经济社会快速发展，挖掘技术、安全管理技术快速发展，而应急救援控制与管理工作却没有得到根本上的改善。在煤矿企业快速发展过程中，创新技术、安全保障技术得到应用，传统的技术不进行革新，无法适应救援质量与效率的要求，不能够达到理想的救援目标。

（4）信息交互方面的问题。安全管理工作对于信息交互质量具有一定的要求。目前安全生产主要包括指挥调度、安全生产控制与机关办公室等多个部门，各个部门的信息交互效率不高、交互信息的失真问题严重等都会阻碍安全管理的实际效果。

（5）队伍建设方面的问题。救援工作需要基于预案实现快速响应，而目前安全管理应急控制队伍的建设质量参差不齐、人员素质不高、业务水平不足等问题都成为限制安全生产管理与应急控制的限制因素。

3.煤矿生产调度应急管理技术

煤矿生产调度应急管理工作的顺利开展离不开管理技术的支持，现就相关技术应用途径与改善方案分析如下。

（1）救援组织体系的构建。进一步完善组织架构对于煤矿生产调度应急管理工作而言十分关键。目前来看，我国的矿山救援队伍的配置是基于国家相关规程来制定的，其中一个基本要求就是每个救护大队需要设置3个以上的救护中队。但是，由于我国的煤矿生产环境十分复杂，再加上地质灾害的类型较多，所以在进行队伍的构建过程中，往往难以平衡人力资源与服务质量之间的平衡关系。相比于其他类型的救援工作，消防、钻探、顶板以及医疗救护等内容难以得到平衡。所以，救援组织的构建需要进一步体现出平衡性与针对性；除此之外，矿山救援组织的构建还需要结合生产效益与经济发展水平。实际上，目前煤矿生产企业的收益水平相较于过去已经明显下降，此时就会出现队伍构建难度增加的问题，许多企业不得不缩减人员的数量，导致人员素质普遍不高，人员超龄等问题，甚至救援的整体效果也得不到保障。所以，需要进一步加强人员队伍的建设工作，提升队伍构建水平，加强资源管理，确保煤矿生产调度应急管理工作的开展效果。

（2）应急救援预案的设计与管理。应急救援预案设计需要基于紧急救援的实际要求，所以设计、管理两个方面都要兼顾。实际上，在煤矿生产调度应急管理中，许多事件的发生都是短时间内的，在救援时每延迟一分钟都会增加伤亡的人数，所以需要提前做好应急预案的指定与管理工作，如针对可能出现的灾害事故类型进行预防，火灾采取何种救援路线，水灾又如何进行排水处理等等。在大多数情况下，预案设计要尽可能结合矿井的实际情况与要求，管理部门也要经常进行演练，避免应急预案流于形式。

（3）技术装备的改善。进一步改善技术装备水平，结合目前煤矿生产调度应急管理装备水平普遍不高的现状，需要及时购入一批应急管理专用设备，采取先进设备不但可以有效改善救援效率与成功率，对于避免二次灾害也具有一定的推进作用。就目前来看，基地在救援大型设备的储备方面还存在不少问题，需要积极改善技术装备，确保装备的适应性。

（4）队伍规范化管理。目前来看，矿山中没有专门的救援队伍是导致煤矿生产调度应急管理工作开展质量不高的重要原因。构建规范化的管理队伍，提升队伍的整体质量，需要引导一部分人员做好日常学习，加强科学培训。实际上，一些灾害发生时，员工正处于刚刚下班阶段，如果兼职进行安全管理，很容易出现体力跟不上的问题，导致救援质量下降。所以，根据实际需要，应该积极转变思想，安排专职的安全管理人员，确保救援效果。

（5）信息系统的构建。构建信息化系统可以显著改善煤矿生产调度应急管理工作质量。目前来看，在发生灾害时，往往会出现信息系统瘫痪的问题，导致救援的风险增加。伴随着科学技术的快速发展，信息系统的功能单一特征会逐步体现，应该做好日常信息的控制与调整，确保装备的适应性，在信息化的空间内做好调试，满足复杂的外部环境要求，确保被困人员能够第一时间得到救治。

（6）决策智能化的实现。决策智能化是未来煤矿生产调度应急管理系统的发展趋势，主要体现在应急救援管理汇总工作中应用大数据来实现其智能化的功能。该功能一旦实现，可以在最短的时间内实现精准定位，结合生产计划与现场的侦查情况作出综合决策判断，这些依据在计算机中很短时间内就可以完成，有效降低由于救援时间过长导致的各种风险问题。

4.总结

综上所述，煤矿生产调度应急管理技术的应用与优化对于整个煤矿生产活动具有显著的影响。结合目前的工作开展情况来看，依然存在装备设置不合理、技术稳定性不足以及信息交互、队伍建设等多个方面的问题。为了克服这些问题，需要更为合理的应用煤矿生产调度应急管理关键技术，做好组织体系的构建，改善预案管理水平，优化技术装备，实施规范化管理，确保信息系统的构建质量，最终实现智能化、自动化，为实现煤矿安全生产活动保驾护航。