提升工程造价审计质量的方法探究

李 妍

（甘肃省建筑设计研究院有限公司，甘肃 兰州 730000）

工程造价审计会按照国家相关审计规范以及标准内容，对工程项目的各环节开展情况展开审核与监管，以便对工程造价做出及时调整，确保造价设置合理性，从而实现对建筑行业良性发展的有效推动。高水平的造价审计工作不仅能够实现对工程施工成本的有效管控，还能够达到不断提升工程造价管控水平的目标，能够为工程投资争取到更加可观的回报。

1 工程造价审计质量控制原则

在进行工程造价审核过程中，需要坚持以下几项质量控制原则：①质量第一。工程造价审计是为整体工程建设进行服务的，需要按照质量第一原则，在保证建筑工程建设质量的基础上，进行建设资金以及资源的管控；②以人为本。人员是造价审计工作的主要执行者以及管理者，而造价审核工作有着较强的人为操作特点，所以需要按照以人为本原则，加大对人员的管控以及培训力度，以便造价审计工作能够顺利展开，能够达到较高水平的审计结果；③预防为主。为保证审计工作的质量，需要按照预防为主原则，展开事中、事前以及事后控制，做好各项工作开展情况的监督与管控，确保造价审计工作能够得到高质量落实；④质量标准。以建设项目质量标准为依据，通过对投资决策等各项数据的收集，设置针对性较强的审计工作质量标准，按照标准对各项工作的开展进行客观评估，及时发现存在的问题并进行有效纠偏处理，以便获得高水平造价管控方案；⑤公平、公正、合理职业规范。强调审计人员在进行造价审计过程中，需要按照客观事实进行公平、公正的评估以及分析，不能够掺入私人情绪，保证审计工作的规范性[1]。

2 造价审计质量影响因素分析

2.1 主观原因

主观原因的影响因素主要体现在资料以及审计内容两个方面。一方面，造价审计工作需要依靠相应数据信息才能够展开，数据的真实性以及完整性会对审计工作质量产生直接影响，如果存在合同信息或签证数据变化的情况，审计资料的完整性以及数据时效性也会随时受到干扰，导致审计工作的开展受到影响；另一方面，造价审计工作需要从全局角度入手，对工程情况进行分析，可能会因为审计内容过于复杂，而造成审计质量受到干扰[2]。同时，因为审计工作会涉及大量建筑领域专业知识，所以对于审计人员的专业素质及技术要求也相对较高，如果没有达到标准要求，便会对工程造价审计工作质量造成影响。

2.2 客观原因

工程造价审计质量的客观影响因素相对较多，主要集中在以下几个方面：①法律环境有待完善。虽然国家已经出台了一系列的法律法规政策，但由于建筑行业发展速度较快，所以存在着部分法律内容与实际情况滞后的状况，这会对审计工作的开展形成一定制约，需要进行完善；②监督工作有待增强。监督工作是保证工程造价审计工作质量的重要手段，如果监督工作落实不到位或人员没有严格按照标准进行监督，都会使监督结果大打折扣，会导致审计工作质量无法得到有效管控；③工程造价审计取证难度相对较大，单位与工程造价审计之间的配合度相对较低，建设单位现场监管及资料留存有限，无法为工程造价审计工作开展全方位支持，会使审计工作取证受到影响，直接导致审计工作开展受到严重制约[3]。

3 提升造价审计工作质量的方式方法

3.1 设置审计重点，提高审计质量

施工合同签订是决定工程承包价格的重要因素。所以工程造价审计工作需要加强对合同以及变更、签证相关内容的审计力度，这也是审计的重点，是提升审计质量的关键所在。在进行工程资料的查验、核收过程中，首先需确定送审资料的完整性，其次确定合同金额设置是否合法以及变更、签证是否有效等各项情况，对资料的真实性、完整性进行评估，并以此为依据制定出相应的审计方案，以便将资料方面所造成的不良影响控制在最低[4]。

因为施工合同价格的准确性会对工程最终造价产生直接影响，对合同进行审计是对双方的合法权益进行保护，所以为避免出现潜在隐患，需要在合同中确定双方的权责，明确时效以及仲裁等各项条款，同时还要保证招投标文件和施工合同的一致程度，确保签证的合理性。签证主要包括设计变更签证以及隐蔽工程计量认证等各方面内容，为避免出现签证过于复杂或虚假多签等方面的状况，要针对工程量签证不符合定额以及签证不实等问题，对工程造价审计工作人员展开针对性培训，使其掌握相应的定额要求计量标准以及工程知识，强调签证工作需要由项目主管领导以及监理等人员共同进行签字盖章，要通过从形式上进行相互制约与补充的方法，保证签证的真实性。

实施工程造价审计工作的主要目的是对各项经济活动进行严格管控，做好工程项目的经济管理及工程造价的合法性。所以在进行审计过程中，需要从机制以及相关规定角度入手，对各部门的管理工作进行监督，确保各部门能够按照自身的全责严格展开资源配置以及其他方面的经济活动管理[5]。要通过有效的前期审计监督手段，对工程项目的投资可靠性展开分析，确定投资预算是否合理，通过对项目可行性的分析以及施工团队素质等相关内容的了解，保证投资决策合理性，确保项目造价管理工作的规范性、科学性，从而达到良好的控制效果。

3.2 增强审计机构宏观指导力度

质量内审部门需要加大对审计机构的宏观指导力度，要为其提供全程的监督以及服务。不仅要为审计工作提供审计所需要的各项资料清单，同时还要通过对工程结算、招标文件以及合同内容等各项内容的合理、合法化分析，为审计工作开展提供指导。在签订合同之后，标书中已经确定的条款不得随意更改，需要保证合同与中标价的一致程度，避免出现重算以及漏算等方面问题[6]。对于在签订合同之后出现的补项以及结算补报等问题，内审人员需要对相关行为展开严肃处理，对合同合法效益以及单位利益展开有效维护。

3.3 提升造价工程师素质能力

通过对各项影响因素的分析可以发现，造价师的能力素质水平与工程造价审计质量有着密切关联，所以需要加大对造价师综合素质能力的培养力度。首先需要加强对相关法律法规内容的学习力度，定期组织造价师进行学习、交流，及时更新专业知识，明确各项法规、制度是否得到高质量落实，保证项目管理水平可以得到不断提升；其次需要对工程管理机制进行完善，做好工程监理机制以及合同审签等机制的调整以及优化工作，以便对造价审计工作形成有效助力；最后在一项建设项目审计工作结束后，及时组织团队内部进行工作总结、经验交流，帮助团队整体素养不断提升的同时，确保造价管控工作整体质量能够得到有效提高，从而间接对审计质量工作产生积极影响[7]。

3.4 健全检查监督机制

在项目执行过程中，需要对项目的建设资金使用情况展开监督，要对计量支付以及工程变更等各项情况进行管控，保证资金能够得到安全合理的使用。如果工程项目存在技术性复杂以及投资较大的情况，需要通过工程监理的方式，为造价审计工作的开展提供保证。在工程监理过程中，需要从项目立项阶段开始，对材料选定以及图纸规划等各方面进行监管，通过定期或不定期组织检查，确保项目实施规范化以及标准化水平，及时对存在的违法、违规问题进行处理，保证各项制度的落实。造价师需要对工程审计全过程进行跟踪审计，要通过对项目实施展开动态化造价管理，保障造价管控监督工作的落实，确保设计变更以及施工变更等能够变得更加透明，超预算问题能够得到妥善处理。要加强对隐蔽工程的签收以及检查力度，通过在施工中进行控制，有效规避事后检查难度较大的问题，保证隐蔽工程造价审计工作的质量[8]。项目建设周期内，需要按照国家相关规范要求以及工程的具体情况，做好工程结算资料的收集与整理，并以此为依据展开工程审计，使审计工作的质量得以保障，确保造价管理工作的作用得到较大发挥，更好地为工程项目建设服务。

4 结束语

虽然审计工作会受到诸多因素的限制，但只要对各种影响因素展开深入性分析，结合工程造价工作的实际情况，也能够制定出一系列有效的应对措施。能够通过合理设置审计质量控制点，达到切实提高审计工作质量的目标，从而切实降低各种影响因素对审计工作所造成的不利影响，保证审计工作能够在造价管控工作中得到高质量落实，进而为造价管理工作质量水平的不断提升提供可靠支持与保障。