建筑工程安全管理与控制分析

2021-04-10

工程技术研究 2021年5期

中铁一局集团有限公司西北地区指挥部，甘肃兰州 730030

1 建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全管理及控制是推动我国建筑工程行业健康可持续发展的一项重要工作。追溯建筑工程安全事故产生的源头就可以发现，很多安全事故的发生是因为工程安全监管不到位造成的，这些事故本来是可以避免的，却因为相关的管理人员安全监管能力不足，缺乏安全意识，而酿成了极为严重的后果。建筑工程质量安全工作，事关人民群众的生命与财产安全，因此必须将其放在建筑工程施工的首要位置。现代化建筑工程质量安全管控越来越严格，对相关人员的水平和素质都提出了更高的要求。如果在建筑施工安全管理工作中，管理人员抱着侥幸心理，以应付的态度去应对工作，那么就不能够认真扎实地搞好安全治理，这会使建筑工程施工质量安全的形势变得更为严峻，甚至可能导致严重的安全事故。只有做好建筑工程施工安全管理工作，落实好各个部门、各人员的责任，才能够在严格的管理下，控制安全事故产生的源头，落实各个主体的责任，减少安全事故发生的风险。由此可见，建筑工程安全管理水平与建筑行业的可持续健康发展息息相关，也和人民群众的生命财产安全息息相关，因此必须对其予以高度的重视，尤其是施工企业和相关的管理人员必须下更大的决心，采取更有力的措施解决当前建筑工程安全管理中存在的问题，立足于建筑工程施工的实际情况，将安全管理责任贯彻落实到各个方面。

2 建筑工程安全管理与控制中存在的问题

（1）管理人员的安全意识落后。有很多施工单位的安全管理部门形同虚设，管理人员并没有真正的发挥职责，对于相关的制度更是置若罔闻，并没有真正落到实处，从事工程安全管理与控制的工作人员缺乏安全意识。

（2）相关的管理机制落后不完善。我国很多建筑施工企业在施工安全管理方面的工作做得不到位，不仅难以实现自身的经济效益目标，而且增加很多方面的成本和安全风险，最主要的原因是管理模式不合理、管理机制落后、不完善。建筑企业必须认识到建立完善、先进的管理机制的重要性，按照建筑工程施工的实际情况，制订相关的管理计划，实施多元化的管理手段，杜绝管理人员在安全管理工作中徇私舞弊、敷衍了事等现象。

（3）相关的安全管理人员观念及工程采取的施工方法落后。很多建筑施工企业，尤其是一些中小企业，在当前的市场经济体制下，依然采用传统的施工工艺和工程管理办法，已经无法适应当下科技水平与市场经济的发展，实用价值被极大削弱，一定程度上也阻碍了施工管控水平的提升。很多建筑施工单位在工程施工时采用随意散漫的管理方式，即使制定了相关的管理制度，也并没有将其落到实处，在管理方面缺乏科学性，并没有对整个施工过程实施全过程的安全监管，导致漏洞百出。

（4）安全生产责任制度不健全以及责任落实不到位的问题。在现代化建筑工程施工安全生产管理过程中，很多管理人员是施工单位临时聘用的，并不具备专业的管理能力和管理资格，没有经过考试就直接上岗，其素质和能力都得不到保证。很多建筑施工企业为了节省成本，没有配备足够的安全生产管理人员，也没有对这些安全管理人员进行系统化的教育培训，无证上岗的情况十分常见。由于安全管理人员数量不足，建筑工程施工现场常常有管理人员身兼数职，安全生产管理工作的开展也是敷衍了事。安全管理人员不具备安全生产意识，对自身的工作职责不明确，引发了很多施工安全隐患。

（5）材料质量不过关。施工材料的优良性能和品质可以保障施工的安全性，如果材料质量不好，那么项目的安全性将难以得到保障。施工中使用的材料种类是比较多的，因此不可能对所有材料都实施一定的测试，并且采样方法也存在一定的疏漏之处。中标之后，一些建筑公司为了获得更大的利益，使用非常多和技术要求以及规格不适应的材料。项目监理单位没有遵循相关规定对使用的材料实施抽样和复检，最终造成其不符合规格要求。

3 建筑工程安全管理与控制的具体策略

3.1 定期开展安全教育

定期开展安全教育，保障其存在的系统化、计划性以及长期性，非常利于强化领导干部树立安全理念，促使全体职工的安全意识得以提升。在施工现场进行安全活动是经济性教育的具体缩影，坚持长时间实施班前活动，保障其进一步贴近一线以及生活，具体指导职工生产活动，分析以及观察存在的不安全因素，考虑如何消除存在的安全隐患，只有这样才可以在一定程度上保障生产的安全性，进而提升施工效率。

3.2 优化工程安全管理方法

建筑工程安全管理与控制工作是一项系统性、全面性的工作，相关人员必须严格控制施工过程，强化源头治理，从源头上减少安全事故发生的概率，对施工的重点环节加强管控，提高建筑施工队伍准入门槛，对整个施工活动实施全过程管理，落实工程各方面施工管控。在建筑工程施工的整个过程中都可能存在一定的安全风险，因此安全管理与控制不应该只对某一个施工环节进行管控，而应该对工程各个方面进行管控。安全管理人员必须强化安全风险源头治理和严格控制施工过程，尤其要抓好项目审批、施工许可等施工中的重点环节，对这些重点施工环节加强管理，严格建设项目市场，提升建筑施工队伍准入门槛，并做好施工人员的技术交底工作。除此以外，必须落实好施工安全生产标准化管理的各项措施，不断优化提升建筑工程安全文明施工管理水平。安全管理人员必须抓好施工活动的全过程管理，对那些安全失信的建筑企业和素质水平低下的施工人员进行严格监管。结合建筑项目建设的实际情况，切实加强工程管理的事前、过程及事后控制，规范各个安全管理程序，制定严格的施工质量及安全管理办法。

3.3 实现信息化、智能化管控

如今是信息化时代，信息技术的发展和应用给各行各业提供了便利。为了提高管理水平和管理效率，建筑工程的安全管理人员应抓住互联网时代提供的机遇，打造专门的施工安全管理信息平台，对整个施工过程实现信息化、智能化管控。不断推进计算机技术与建筑安全生产的深度融合，建立高效便捷的建筑工程质量安全信息化监管平台，打造现代化的“智慧工地”，对建筑工地施工现场实现可视化管理，推广使用全方位、全程式的监控系统，确保建筑工程施工过程中的安全隐患能够被及时发现、及时处置。以先进的管理方法实现对工程建设的全面控制，不断提高工程安全管理水平。此外，相关的建筑工程安全管理部门还要打造完善的建筑市场监管公共服务平台，实现建筑工人实名制、分账制管理，引导建筑施工企业积极地打造智慧型工地，学习国外先进的施工管理理念，引进新材料、新技术。

3.4 落实安全责任制

作为施工方，一定要强化实施自我管理，提升监督能力，并且需要设置安全管理的具体制度。对电气、火源线路、热源等实施严格化的监管，并设置一定的制度，安全管理负责人需要不断督促施工单位和监理单位实施相应的安全管理制度。关于施工现场的工地取暖、明火以及做饭等都需要设置具有针对性的监督，并对其实施定期检查。切割和电焊专业人员在上岗前需要持证上岗，并且需要避免出现电线乱拉等情况，除此之外，要对氧气以及油漆等易燃易爆物物品实施强化管理。

3.5 重视原材料的质量管理

如果想要提升原材料质量，那么需要提升原材料采购人员的综合素质和质量评估水平。采购人员具备较强的责任心和一定的专业知识。采购人员在对物料进行采购的过程中，需要准确掌握物料的具体信息，并实施最佳化采购。材料进入现场后，必须与其工厂证书、生产许可证、测试报告、材料证书和其他相关材料一起进入现场，然后对材料实施所有测试，测试合格的材料才可以在建筑施工中使用。