浅谈如何提升油田基层安全管理水平

中国石油长庆油田第八采油厂 杜宇东｜文

在石油产业开发的过程当中，安全生产问题往往直接影响到油田产业的发展。重视安全生产工作，能够让企业在获得可持续经济效益的同时，促进企业稳定发展。

对此，笔者结合实践经验，就如何提升基层安全管理水平进行探讨，希望能够为油田基层管理工作者提供借鉴。

问题分析

第一， 某些基层单位往往无法坚定执行相关的安全管理制度，进而造成工作目标与要求之间产生偏差。

第二，由于部分基层单位领导缺乏安全意识，在一定程度上使得相应的基层员工也缺乏相应安全意识，未树立“安全第一”的理念。

第三，部分基层单位不重视对于各级人员的安全培训，包括对于安全管理人员的培训。在实践中，一些单位甚至以“年”为单位，开展安全培训工作，这显然难以满足安全生产需要。这也在很大程度上导致基层单位人员没有掌握安全生产的核心要义，也无法将所学知识应用到实际工作当中。

第四，在实际安全管理过程中，部分单位往往存在着安全监督不到位的问题。尤其是针对设备老化的处理、设备零件的及时检修等问题，往往存在安全监督不到位，致使设备检修频率无法达到要求，进而增加采油生产的安全风险。

提升措施

第一，制定与规范安全管理制度。对于石油开采基层单位来说，应根据单位实际情况，确定符合单位实际情况的安全管理制度。同时，在设立远期安全管理目标的基础上，还应注重建立起切实可行的短期目标，切实将安全管理工作具体化、可视化。这样才能真正将各项安全管理措施落到实处。此外，还应该针对本单位的安全管理工作进行定期监督，保证安全管理的执行力度，并根据执行情况进行总结与展望，继而使安全管理工作与石油开采的实际管理工作相结合。

第二，严格进行责任追查，落实安全管理责任。一是在开展安全管理工作时，对于基层单位来说必须始终秉承责任意识，保证责任与负责人对应，坚决执行“谁管理，谁负责”的原则。二是在安全管理工作中，必须不断进行内部自查工作，并针对基层单位安全管理工作进行量化考核，通过制定与规范安全管理制度明确各项指标，真正实现责任到每一个环节、每一个人，进而保证油田基层安全管理工作。

第三，落实安全培训，提升安全管理管理人员素质。对于油田企业而言，应将安全培训“从上而下”贯穿于整个石油开采安全管理的全过程之中。首先，应该针对基层单位管理干部，进行严格、定期培训，提升其对安全管理的重视程度，并且加深其对安全管理管理的认识水平。其次，还应保证每个岗位的工作人员，都具有完备的安全意识，且能够认识到安全管理的重点，并将其落实到基层各个岗位的实践之中。

第四，落实安全监督管理工作。对于基层单位来说，必须严格落实对安全生产工作的监督，针对审批做好监督工作，尤其是要避免因为安全监督执行不到位，而出现的设备更换、检修不及时等问题，进而降低生产过程中的安全风险。同时，企业还应建立与之相配套的员工奖惩体系，通过激励与约束相结合的方式，督促各级人员主动落实责任，保障安全监督落实到位，促进基层单位安全管理水平提升。安