建设单位工程结算管理探讨

颉小东

【摘要】工程结算管理是工程建设中不可缺少的重要环节，是工程造价控制的关键环节。对建设单位工程结算过程管理进行探讨，提出建立和完善规章制度，加强组织、制订计划、分解落实，有效推进仓库项目的竣工结算工作，以合同为准绳，加强结算资料管理，加强与项目各方的沟通协调，加强过程跟踪管理，坚持完善结算审核程序等方法，为类似工程提供借鉴。

【关键词】工程建设;工程结算;管理方法

建设工程中，随着越来越多的新工艺、新技术应用到建设当中，要求工程造价预、结算的工作及技术水平逐渐提高。工作人员在从事相关工作时，很难从整体上加以把控，涉及到造价问题也越来越多。从经济学角度来看，只有有效的控制和管理工程造价，在建设工程项目中避免不必要的损失才能确保施工顺利正常建设，保证企业的经济效益。为了能够有效避免工程造价中出现环节上的失误，就需要深入了解之中存在的问题，才能有效控制问题的出现，强化审核工作的重要性。

1、建设单位工程预算管理措施

1.1严格控制好工程施工阶段的造价预算

需要严格控制好工程施工阶段的造价预算和施工流程。对于建筑施工企业而言，实际施工阶段是整个工程的重点核心内容，因此必须对施工过程中的各个环节的造价情况进行严格控制。同时针对每一个环节如进出厂的设备、材料、人工都需要落实到人，确保实际施工环节和造价预算控制环节规划内容，避免由于人为因素和非人为因素造成的资源浪费或者施工延期，这种情况不仅会导致企业在施工过程中增加经济成本，同时也会影响其后续施工环节的展开，形成恶性循环。另外，即便是为了能够对工程造价预算进行控制，也必须坚决杜绝各种劣质材料进入到施工现场。为了能够达到这一目标，就需要主管人员通过明确责任的方式对每个施工环节进行有效监督。同时针对进出场的施工器械、设备和材料，还需要进行严格的质量检查。只有符合相应质量标准的材料才能够投入到施工过程中，而一旦发现进厂的材料有问题，必须及时处理，坚决杜绝各类恶性事件的发生。

1.2对实际工程要保持高度的了解

预算编制人员在实施工程预算编制工作前，需要深入工程现场，对工程场地进行全面考察，综合对比工程现场的各类状况，以及可能会影响预算编制结果精度的因素。在充分把控这些外界因素后，才能开始预算编制。另外，工程施工图纸是工程量计算的核心依据，所以预算编制人员需要与设计人员保持足够的沟通强度，在熟知工程每一个环节的基础上，再调入调研得到的精准单价数据进行计算。工程单元的单价调研需要预算编制人员对市场价格波动有合理的掌控，其需对未来可能出现的价格变化有合理的预知，并依此来确定具体的单元价格。实际材料的价格需要预留足够的空间，在选取材料时，也要做好备份，减少因材料单元价格变动而出现预算超支的现象。

2、建设工程中的过程造价管控

2.1造价工程在施工过程的管理

在建筑工程的施工过程中，需要对建筑的造价进行严格管理，这样才能够使施工的成本得到有效控制，使其能够满足施工过程的需求，业主能够通过科学的工程造价管理减少不必要的损失。如果工程的造价管理不到位，会导致某些建筑工程存在重复施工的问题，这就导致了业主的施工材料和施工人力成本的浪费，使业主受到相应的经济损失。通过合理的工程造价管理能够使建筑工程的质量得到更好地保障，能够使建筑工程的效果更加符合业主的预期，有利于建筑工程的业主满意度评分的增加。建筑工程造价管理力度的提高，能够使建筑工程的施工成本规划更加科学，从而可以保证工程的持续运行，避免出现工程的资金链断裂的情况影响建筑企业的长期发展。建筑工程一般具有一定的施工期限，要想使时间能够得到更好地满足，就需要在建筑造价控制中进行合理的资金控制，使工程项目能够得到更稳定地发展。建筑工程的施工方能够通过造价管理得到更多的益处，能够使施工成本得到控制，能够使工程的效益更好，同时还可以符合建筑方的效益。施工方可以通过造价管理进行更为合理的造价控制，确保资金链不会断裂，使建筑工程项目可以在规定的期限内完成，使建筑企业能够获得更好的品牌价值。工程造价管理能够促进建筑工程质量的提高，可以减少施工完成后的返工问题，避免了因为质量问题引起的大量资金消耗，能够使施工时间和费用得到更好地控制，可以使建筑工程的成本控制更加符合预期，能够使建筑企业的收益更高。

2.2做好全面细致的造价管理

在实际的造价管理过程中，相关管理人员要结合具体情况，针对市场价格变动情况进行充分的掌握，把握市场行情，针对人工费用和施工材料费用等计价方式进行不断的调整和优化，结合实际的用工需求和材料需要进行科学合理的计算，并有针对性的采购和运用。特别是针对施工材料而言，要着重做好施工现场的材料存放和管理等等，有效避免不必要的浪费，针对材料价格进行严格的把关，降低材料成本，有效减少损耗。同时也要进一步控制好机械设备的使用费用，着重做好设备的运维管理和保养等等，针对现场工艺流程进行有效优化，使机械设备的使用率得到更显著的提升。

3、项目竣工结算管控措施

3.1重视建设工程量与材料的计算和控制

通常情况下，建设工程的施工材料的费用占整个工程总造价的60%左右，因此，有效控制材料的价格，尤其是各个施工环节所用材料的单价极为重要。首先需要依据实际情况明确建设工程项目开发方、施工方或承包方的审核侧重点，掌握其实际的需求和要求，承包方或施工方往往关注的是建设工程所用材料的品质、种类，材料市场调查也是以此为重点进行，所以，在进行工程材料造价审核时，不应只依靠开发方进行材料发票的审核，还要依据实际的情况进行材料品质和价格的审查。而施工部门在进行施工材料选择时，要注意对材料的详细检查、成本的仔细核算以及材料本身质量的考核。其次，必须要在保证材料质量品质没有任何问题的情况下确保材料价格的合理性，确保企业的经济利益。但必须要重视的是，建设工程材料的品质和安全。再次，建设工程的工程量是决定材料造价合理性和支出核算的一大影响因素。要确保工程量的准确计算和合理控制。注意确定设备和材料的差价，确定调配，确保材料价格的合理控制，另外，要注意严格依据设计图纸和设计方案进行材料用量和精确计算，不可过多超出，绝对不可造成不足。最后，对于一些建设工程所用的设备也要注意资金的合理化分配，选取设备和机械时要注意质量，防止质量较差的材料和设备进入施工当中，以免因伪劣材料和设备而造成事故发生，增大成本造价的支出。

3.2加强工程结算相关资料收集工作

收集和结算有关的资料非常关键，其不但可以确保结算编制的有效性，还可以确保结算审核工作有序开展，防止出现矛盾。施工单位要收集的资料包含很多方面，其中比较常见的如下：工程承包合同，其是结算编制最主要也是最直接的参考条件;图纸和图纸会审记录，其是施工单位确定结算工程量的重要参照条件;合同价和原预算或者投标报价，其是展开增减项或调整相关费用的参照条件;监理工程师指令、变更通知单以及工程停工报告等。

结语：

建设工程为进一步搞好工程竣工结算审查工作，有效控制工程造价减少双方纠纷，维护各方的合法利益，结算管理不仅需要建设单位依据项目的规模、特点，创新管理模式，加强管理力量，提高管理水平，需要审核人员具有较高的业务素质、丰富的审查经验，良好的职业道德和较高思想觉悟，还要以合同为准绳，多方配合，确保结算工作遵守合同的合理性、合規性。同时也是一项繁琐、细致、专业性很强的工作，包括设计、施工技术、造价等诸多专业，依靠并需要充分发挥第三方专业力量，强化“细节、过程、落实、程序”等方面，认真做好造价管理各项工作，夯实环节，达到有效控制投资的目的。

参考文献：

[1]马月玲.探讨建筑工程预结算审核中存在的问题及方法[J].工程建设与设计，2019（6）：90-92.