【中国人民大学】新中国新型高等教育的探索者

莫倩

中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学。

2019年9月11日，在位于北京市东城区张自忠路3号院的中国人民大学老校区内，中国人民大学历史学院举行了开学典礼。中国清史学科开创者之一、中国人民大学清史研究所名誉所长、国家清史编纂委员会主任、1950年中国人民大学第一届开学典礼代表，93岁的戴逸也来到了现场。

“我作为从华北大学转到中国人民大学的第一届新生，有幸参加了1950年的第一场开学典礼。当时我们就是在这个地方，像你们一样坐在小马扎上。”戴逸笑着回忆。

在开学典礼上，时任中央人民政府副主席的刘少奇曾如此说道：“这个大学是我们新中国办的第一所新式大学，是中国历史上前所未有过的大学，中国将来的许多大学都要学习我们中国人民大学的经验，按照中国人民大学的样子来办。”这句话道出了中国人民大学成立的重要意义。

“人民大学的创办，是一件大事”

新中国成立初期，全国仅有200万名知识分子，占当时中国总人口的0.37%。这一人才数据与当时新中国建设对人才的迫切需求相距甚远。

1949年12月16日，中央人民政府政务院第十一次政务会议通过了《关于成立中国人民大学的决定》。《决定》指出要“有计划、有步骤地培养新国家的各种建设干部”。同时，党中央成立了一个以政务院文化教育委员会副主任陆定一为首的10人筹备委员会，会聚了中宣部、教育部、内务部和政务院文教委、政法委、财经委等相关部委负责人及党内著名的教育家、理论家。

1949年12月19日，教育部颁布了《关于中国人民大学实施计划的决定》，中国人民大学宣告成立，建立在陕北公学、华北联合大学、北方大学和华北大学的基础之上。

对高等教育的探索

新中国成立初期，国家急需财经政法相关的人才以适应经济恢复和建设的需要。因而，根据中国人民大学筹委会拟定的《中国人民大学本科第一学期及第一期训练班教育方针和计划（草案）》，学校设置了8个本科系：经济系、经济计划系、财政信用系、工厂管理系、合作社系、贸易系、法律系、外交系，以及9个训练班（即专修科）。本科学制为2至4年，训练班为6个月，另附设俄文专修班和政治研究所，学制为半年至一年。同时，学校设置了组织机构，即教务部、研究部、行政事务部、6个研究室，并对课程与教材、招生规模与生源条件提出了具体设想。

在教材编写、学生培养计划制定等方面，刚刚成立的新中国并没有一套拿来即用的标准。因此，中国人民大学一方面借鉴苏联的办学经验，另一方面根据新中国的实际情况由本校教师共同讨论摸索。由此，中国人民大学引入了苏联的“教研室”概念，至今仍在中国高等教育中被广泛使用；率先设置政治理论课程，在全国高校的政治理论课程设置中发挥了规划设计、组织领导、教研示范的作用；率先开展了函授教育模式，为中国高等教育办学形式的拓展作出了重要贡献。

70多年间，人民大学的学科建设和人才培养更加注重全面化和均衡化发展，这与中国的经济社会发展情况与党的教育政策是分不开的。随着中国经济发展的不断推进，对于人才的需求也更趋向多元化，因此从19世纪50年代以来，中国人民大学一直对学科结构进行适时地调整，同时响应党中央对高等教育建设、高等人才培养的要求，逐步形成如今学科建设百花齐放的局面。

中国人民大学老校区党支部书记、老校区综合管理办公室主任 任宪伟

新中国成立初期，中国缺乏创办高等院校的经验、缺乏高等教育人才，中国人民大学在党中央的支持下克服了种种困难而创建。党和国家大力支持中国人民大学的发展，为当时的青年学子提供了良好的学习环境，因而学生们能够在此安心地学知识、长本领。

自成立伊始，中国人民大学便向工农学员敞开大门，培养工农出身的新型知识分子。工农群众和劳动模范根据文化程度被分入本科、专修科或文化补习班学习。可以说，中国人民大学为缺少教育环境的广大工农群众打开了一扇窗户，帮助他们提高知识文化素养从而参与社会主义建设。

中国人民大学由中国共产党第一代领导集体创建，代表着中国共产党对高等教育的思考和展望，是实施新中国建设战略、发展新型高等教育的创举。中国人民大学的创建，为中国共产党和新中国探索和积累了宝贵的兴办高等教育的经验，为中国革命和建设事业造就了大批堪称“革命的先锋队”的优秀人才，为新中国高等教育的摸索和实践树立了标杆作用。中国人民大学成立后，中国的高等教育开启了新的篇章。