广电新媒体内容监测管理平台的构想与设计

方莉萍

（浙江广播电视集团，浙江 杭州 310005）

0 引 言

随着媒体融合的深入和移动互联网的发展，新媒体业务与应用在广播电视领域日趋普及与丰富。各类移动客户端等新媒体平台为推动媒体融合发展发挥了积极作用，不仅包括自建的网站和移动客户端，也包括第三方的微信、微博以及抖音等平台。但是，一些新媒体平台存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范以及监督管理不到位等现象，如“僵尸”“三俗”等现象时有发生，对广播电视媒体的形象和公信力造成了不良影响。因此，本文就广播电视的新媒体内容监测管理平台的构想与设计进行分析阐述。

1 设计目标

如何实用又有效地建设一个新媒体内容监测管理平台，首先要考虑建一个什么样的平台架构体系，以及评估平台的目标定位和要求，再将构想与实际情况相整合，形成可落地可实施的技术方案。通过学习调研与分析，提出平台设计目标如下。

1.1 规范整合

根据国家相关文件规定，新媒体平台的管理一般遵循“谁开设、谁主办、谁负责”的原则。广电一个频道的一个栏目，原则上在一个平台只开设一个账号，且不同平台名称应保持一致，并在公开认证信息中标注主办频道和栏目名称。对于新增、注销或变更账号，需到相应部门单位备案，同时需定期整合肃清功能相近、用户关注度低以及利用率低的僵尸号。

1.2 内容保障

一要建立审核制度，包括分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程［1］，规范日常、突发、热敏、转载、联动以及调度等流程，同时确立内容转发规则。二要优化信息公开，丰富内容表现形式。三要加强受众互动，建立粉丝互动机制。

1.3 监督管理

以日常监测、指令下达、评论管理、舆情监测与处置为手段，实施平台监督管理，实时审查已发布内容，及时下发整改要求，管理维护网民评论，分析研判社情民意，及时发现并处置舆情事故，建立健全舆情回应机制。

1.4 绩效考评

建立新媒体工作绩效考核和原创激励机制，提高原创信息比例，提升新媒体平台影响力。

2 平台架构

以“正确导向、需求引领、互联融合、创新发展”为设计原则，建设基于私有云部署的新媒体内容监测管理平台，实现新媒体内容监测管理平台的独立性和数据安全性，提升新媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。新媒体内容监测管理平台常规采用独立部署方式，利用私有云的互联网出口、智能处理服务以及安全平台等资源和能力。平台内部由数据采集、数据处理、ElasticSearch 引擎、WEB 服务、数据库以及对象存储等组成。网络拓扑如图1 所示。

图1 网络拓扑

新媒体内容监测管理平台架构常规分为3 个层级和4 个业务流程。3 个层级包括采集层、数据层、模块层，是构建新媒体内容监测管理平台的重点。4 个业务流程包括账号备案流程、内容审核流程、监管流程和考评流程。

2.1 3 个层级

平台架构层级如图2 所示。

图2 平台架构层级

2.1.1 采集层

采集层通过手工录入方式，采集各频道相关新媒体账号信息，同时运用大数据技术将新媒体生产、发布和传播等数据进行汇聚，为审核、监测、考评提供数据支撑，并进一步利用AI 技术，训练和完善智能化监管。

2.1.2 数据层

数据层建立新媒体数据库，是整个系统的根基和数据中心，将录入、大数据汇聚、AI 等各方数据进行存储管理，为平台提供数据基础和支撑，包括新媒体账号、监测、敏感词以及人脸库等。

2.1.3 模块层

模块层在新媒体数据库基础上建立新媒体内容监测管理平台，由账号备案模块、内容保障模块、实时监测模块、考核评价模块以及决策辅助模块5大部分组成。各模块互联互通，相互协同，为新媒体的管理、审核、发布、监测以及考评提供一体化解决方案。

2.2 业务流程

2.2.1 账号备案流程

填写备案材料、选择流程、录入系统，经主管部门审核，若符合要求则审核通过，即备案成功，否则备案失败，重新录入。

2.2.2 内容审核流程

对将要发布的内容进行分类、分级审核，加强审核，责任落实到人。利用移动互联网建立移动审核工具，提高审核效率。审核通过可进行发布，不通过则需整改。

2.2.3 监管流程

对已备案账号进行互联网抓取，并利用智能识别技术判断是否为僵尸号。若为僵尸号，则通知主办单位进行注销。若非僵尸账号，则对账号发布内容进行人脸、敏感词以及错别字等智能识别和处理。存在问题时需进行预警和通知，无问题则通过该流程。

2.2.4 考评流程

每月按新媒体渠道对各账号进行考核。鼓励优秀的新媒体原创作品，惩罚发生重大错误的新媒体责任人。

3 模块层的5 个模块设计

3.1 账号备案模块

账号备案模块管理机制是指各地广电局相关职能部门是各部门单位（频道）新媒体工作的主管单位，负责推进、指导、协调以及监督新媒体工作。各部门单位新媒体平台按照“谁开设、谁主办、谁应用、谁负责”的原则，履行新媒体平台的规划建设、组织保障、健康发展以及安全管理等职责。账号备案模块主要包括单位备案、账号备案以及账号生命周期管理等功能，如图3 所示。

图3 账号备案模块功能

3.2 内容保障模块

内容保障模块即内容发布前设有审核制度，实行分级分类审核，先审后发［1］，保证发布的内容正确无误，严禁发布不实、不健康等违规信息。发布信息必须严格履行审核程序，经相关责任人审核后方可发布，未经审核的信息不得发布。对于同一作品的多渠道分发，可实行一次审核。对于转发属于国家网信办公布《可供网站转载新闻的新闻单位名单》的发布新闻，无需进行审核。

3.3 实时监测模块

实时监测模块的主要功能为内容监管、账号监管、舆情监管、互动监管以及指令下达等，能够实时监测各新媒体已发内容在互联网上的传播情况。

3.3.1 内容监管功能

内容监管能够对备案的新媒体账号已发内容进行错别字、敏感人物等智能处理和人工审查，如果发现内容问题，则及时通知整改。

（1）智能处理。基于深度学习技术的智能处理，能够提供图片、视频、语音以及文本等多媒体的内容智能识别服务，既可降低新媒体发文中存在色情、暴恐、敏感人物等违规内容的风险，又可大幅度减少人工审核成本。

（2）图片识别。通过神经网络算法和实时更新的亿级图像样本库对图片进行识别，识别内容包括色情、暴恐、敏感人物、广告图文违规以及不良场景等，有效避免违规图片内容的出现。

（3）视频识别。通过深度学习算法，结合实时更新的样本图库，对视频的多个维度进行识别，包括视频图像和视频语音，有效避免违规视频内容的出现。其中，视频图像识别通过截帧抽取图像对其进行图片识别；视频语音识别则将视频中音频单独分离对其进行语音识别。

（4）语音识别。结合先进的声学模型与语言模型，识别语音中存在的涉黄、暴恐涉政、广告研究辱骂等违规信息，有效避免违规语音内容的出现。

（5）文本识别。采用NLP 自然语言理解算法，有效识别色情、暴恐涉政、广告以及辱骂等文本垃圾，并结合行为策略有效管控灌水、刷屏等恶意行为。

3.3.2 账号监管功能

账号监管功能能够判断僵尸号和疑似新媒体账号，并通知对应主体单位。

3.3.3 舆情监管功能

通过大数据分析能够研判社情民意，实时监测舆情情况，提供舆情报告，及时发现舆情事故。如发现疑似舆情，则通知对应主体单位。

3.3.4 指令功能

指令功能可提供即时通信、通信录以及消息推送等功能，方便用户沟通协作，提高工作效率。上述监管功能一旦发现问题，指令下发到各级责任人，并实施整改与处理反馈。

3.4 考评激励模块

根据各部门单位新媒体工作情况进行考评激励，制定考评办法，包括评分、好稿评选、奖惩以及统计，旨在提高新媒体传播力、引导力、影响力和公信力。

3.4.1 评 分

按照科学性、系统性、动态性以及可量化等原则，突出舆论导向、媒体本位、传播实效等要求。评估指标体系一般设置4个一级指标和N个二级指标。其中，一级指标包括传播指数（发稿数、转载数）、影响指数（阅读数、点赞数）、引导指数（互动评论数）和央媒指数（央视媒体转载数）。

3.4.2 好稿评选

为了帮助优质内容获得更好地传播，给予优质内容创作者对等的回报，对稿件质量、社会效应研究传播效应等方面进行多维度评估，评选出好稿优稿。

3.4.3 奖 惩

奖惩旨在对好稿优稿的创作者进行加分，对差错稿件作者进行减分，对排行靠前的账号和文章予以激励表扬，对存在错别字、敏感词、“雷人雷语”“僵尸”的账号和文章进行扣分，并予以批评惩罚。通过最终得分的横向对比，在单位、人员间形成良性竞争机制，促进生产好作品的积极性，提高发稿前的检查意识，减少并避免差错。

3.4.4 统 计

支持多种检索条件查询。检索项包括发布主体、发布账号、人员、稿件得分、稿件数量以及奖惩情况等。支持多种形式考评报表输出，包括基本报表、月度报表等。支持多种组合排序，按照得分、渠道、单位、升序以及降序条件排序。

3.5 决策辅助模块

决策辅助模块通过数据报表、可视化大屏等多样化展现形式，实现指挥效果监控、新媒体数据统计、新媒体排行榜和新媒体流程监控，呈现动态数据监控、预警及决策参考等。

4 安全运维设计

4.1 平台安全体系

新媒体内容监测管理平台安全防护主要包括内容安全和平台安全。

4.1.1 内容安全

内容安全即对新媒体账号和内容进行安全防护和审核。通过建立责任人、联系人和账号密码的管理，有效加强现有新媒体账号密码管理上的薄弱环节。利用大数据、智能化识别与判断技术，对新媒体发布内容进行安全审核，严防泄密。

4.1.2 平台安全

平台安全即新媒体内容监测管理平台的自身安全。按信息安全保护等级三级要求进行设计，利用云平台的分布式集群和多备份容灾机制，保障数据安全独立可靠。通过安全网关、病毒过滤、全资源和全流程监控等手段，构筑一个跨网络跨平台交互、多业务协同以及共平台生产的安全信息系统。

4.2 运维保障体系

要加强新媒体内容监管，确保能够第一时间发现问题内容，并通知相关负责人进行处理。需制定响应机制，各新媒体单位需7×24 h 响应，第一时间配合相关人员进行舆情应急处理。此外，需要提供日常管控报告，根据每日、周、月、年的系统管控运行情况生成日常管控报告，涵盖账号备案、僵尸号、疑似号、违规内容、违规单位、处理情况以及网络舆情等方面。

5 结 语

新媒体的应用与发展为广播电视信息传播拓宽了渠道，丰富了手段。唯有坚持正确导向，坚持需求引领，遵循新媒体发展规律，遵守数字化背景下网络生态责任意识，强化监督管理，充分发挥新媒体传播速度快、受众面广以及互动性强等优势，互联融合，创新发展，切实增强广播电视的传播力、引导力、影响力和公信力，才能更好地为传播正能量、讲好中国故事，发挥主流媒体的责任与担当。