新时期的消防监督管理工作

2021-04-08王磊黑龙江省大兴安岭地区消防救援支队

消防界(电子版) 2021年15期

关键词：监督管理队伍消防

■ 王磊黑龙江省大兴安岭地区消防救援支队

近些年来，我国的火灾形势比较严峻，在消防监督工作中存在比较严重的问题，可能会引起一些极大的火灾事故，影响到人们的生命财产安全。因此，需要对新时期的消防监督管理工作进行探讨，提出有效的解决策略。

一、新时期消防监督管理的具体情况

目前，消防监督管理工作存在一些问题，导致消防监督管理工作的质量受到了严重的影响，主要存在以下几个方面的问题。

（一）消防监督管理人员实际工作量存在问题

传统的消防队伍编制的过程中，队伍的人员数量存在一定的限制，一些地区的消防队伍干部数量极少，不同地区的消防队伍人员配备情况并不十分充足，导致基层消防队伍在消防监督管理工作时的实际工作量分配方面，存在不合理的问题。除此之外，一些地区的消防大队需要负责很大面积内的消防事务，但是实际上人力资源管理无法实现对这部分地区的有效监控。在一些经济相对发达的地区，经济水平比较高，而中等规模的城镇中，中小企业的数量十分丰富，导致消防监督管理工作开展难度极大。除此之外，基层消防队伍的监督管理人员不足，他们不但要负责所辖区域内的消防工作，还要负责所辖区域内的消防宣传教育和单位内部的管理工作。这样的工作任务相对来说比较丰富，但也导致具体的人员在工作中可能会难以按时完成任务[1]。

（二）消防监督管理人员素质相对不高

在我国社会经济的不断发展过程中，部分消防单位和人民具有更高的安全理念，他们在安全方面具有更加丰富的需求，但实际上消防监督管理人员在个人的业务素质和实际工作任务标准方面会体现出不匹配的问题，消防救援队伍之间缺乏系统性的培训，导致无法对众多法律法规产生全面的了解。长期以来，不同地区基层监督检查工作的完成需要依靠监督人员的工作积累，他们有的在理论上缺乏严谨性，即便上级部门对相关人员进行了有组织的训练，一般也是通过视频远程培训和非系统性的理论课程教学模式来开展，没有对实际操作案例进行分析。在此基础上，基层消防救援人员在具体工作中没有重视工作绩效和指标的完成，也不会积极深入地分析和研究相对应的业务理论。除此之外，消防队伍在不断发展的过程中，对一些法律条款已经进行了相对应的调整，但没有对其具体的条例进行充分的解释和说明，导致政府不同部门之间的职责存在一定程度的重叠和缺乏，使基层消防监督管理人员无法对工作进行确认，导致基层消防监督管理工作人员仍然需要明确具体的工作标准[2]。派出所民警消防监督业务能力不足，只能简单查看单位是否配置灭火器，由于自身业务水平有限，对其他隐患问题不能及时发现。

（三）消防监督管理措施没有达到应用的效果

在具体的工作中，消防队伍在实现有效的监督管理工作时没有采取合理的手段开展工作，这主要是由于消防监督管理部门缺乏有效的工作机制。在对消防违法行为进行的查处工作中，会涉及多个部门，例如需要针对占用消防车通道、破坏逃生用具等多个方面的消防违法行为进行有效的管理，并针对具体的情况按照对应的条款进行治安处罚等，这些工作往往需要相关部门的大力支持。但是实际上，在消防监督管理工作开展的过程中，虽然需要不同部门之间有效的协调和配合，但是却没有建立起有效的操作机制，导致效率低下。消防部门往往只能对其忽视，而无法推进消防监督管理工作的有效开展。另一方面是没有形成完善的责任体制，一些法律法规部门已经对行业内主管部门的消防监管责任进行了明确，但是仅仅停留在基本的要求层面，没有对行业内的主管部门落实责任情况进行明确。安全事故发生之后的责任追究机制不完善，导致相关的消防监督管理工作始终难以有效开展[3]。

二、新时期有效的消防监督管理方式

（一）重视责任制度的落实

新时期的消防监督管理工作中，首先，需要确保具体的消防监督管理办法能顺利落实，而且国务院发布的消防安全责任体系会对具体的消防监督管理工作产生一定的影响。为了确保具体的消防监督管理办法能得到贯彻和落实，需要结合不同地区的消防环境来制定具体的工作落实流程和相对应的考评模式[4]。其次，需要明确消防执法部门之间的衔接流程，让不同部门之间的衔接方式得到充分体现，同时将不同部门之间违法环节去除，确保在新时期消防监督管理工作开展的过程中能有法可依。实际上，应当明确消防监督管理工作执法过程中不同部门之间的违法形式，并在不同地区之间形成可操作的衔接体系，使其能代替原本的模式将具体的情况进行有效考核，由具体的行业主管部门来执行，确保对应的责任能得到有效落实。最后，需要让企业的相关责任得到具体体现。在消防监督管理模式的改革过程中，重要的部分是需要让企业了解到自身存在的主体责任，并结合实际，有效体现出消防安全责任的重要价值。在此基础上，结合消防法律中的内容来提高广大人民群众的消防责任意识，提高整体国民消防安全素质水平，也使人民群众能更加了解消防安全管理的内容，使消防安全管理工作成为人民群众基本认知中的重要部分，有效防止消防安全隐患[5]。

（二）进一步规范消防监督管理体系建设

首先，需要重视提高整体消防监督管理队伍的专业素质水平，需要组织人员进行培训，使相关人员具有更专业的能力。为了有效适应新时期对消防监督管理工作的具体要求，需要对消防工作人员进行培训，确保其综合素质水平得到有效提高，更好地适应新时期消防事业发展的任务和需求。其次，需要科学合理地整合整体的消防工作体制，为确保消防监督管理工作能落到实处，可以按照基层的制度体系来确保相关工作的有效开展，以便在具体实践过程中，形成一支更加专业的消防监督管理队伍，对社会中的各种场所进行全面管理，确保消防监督管理工作的有序开展，并防止消防安全问题的产生[6]。