未来三年，长沙市着力打造先进制造业高地

王少君

2月，《长沙市打造国家重要先进制造业高地三年行动计划（2021—2023年）》发布。

习近平总书记指出：“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有转向‘好不好。”党的十九届五中全会明确提出，不断提高貫彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证；加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。推动制造业高质量发展，是构建现代化经济体系，实现经济高质量发展的重要环节。

近年来，长沙锚定以制造业带动经济发展的目标不动摇，将智能制造作为推动制造业高质量发展的主攻方向，重点发展22条新兴及优势产业链。长沙的产业链建设经验被国务院通报表扬，并被列入2020年国务院向全国推荐的典型经验做法。

2020年长沙规模工业制造业增加值增长5.3%，形成了工程机械、食品、汽车及零部件、新材料、电子信息五大千亿级产业集群，规模工业企业数量突破3000家，制造业在全市经济总量中所占比重接近三分之一，保持了以制造业为核心的实体经济在GDP中比重的稳定性。全市获批省级智能制造示范企业4家、省级智能制造示范车间8家，新增市级智能制造试点企业373家，总数达到1041家，其中国家级试点示范企业及专项项目27个，数量在全国省会城市中排名第一，先进制造业发展水平位居国内前列。

为深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署及湖南省“三高四新”战略，长沙市在“十四五”开局的重要时刻，抓紧发布《长沙市打造国家重要先进制造业高地三年行动计划（2021—2023年）》，以高质量发展为主题，以智能制造为统领，以“三智一芯”为主攻方向，力图在打造国家重要先进制造业高地上体现省会担当、贡献关键力量。

据长沙市工业和信息化局介绍，《三年行动计划》体现了如下要点：

一是围绕重点领域大力推进智能化升级改造，增强智能制造公共服务平台、工业互联网平台的支撑作用，积极构建智能制造生态体系，加快建设国家智能制造中心。

二是推动新一代信息技术与高端制造业的深度融合，加快新一代信息技术基础设施建设，开发多领域、多层次的应用场景，培育数字经济新增长极。

三是进一步促进产业集聚集群式发展，积极探索集群治理新型模式，梯度培育世界级、国家级、省级先进制造业产业集群，聚力打造“1+2+N”先进制造业集群体系。

四是大力推进产业基础高级化、产业链现代化，围绕重点领域补短板、锻长板、强企业，增强自主可控能力，全面提升产业链供应链现代化水平。

五是加快发展新材料、新能源、节能环保等绿色低碳产业，推广绿色制造模式，提升先进制造业绿色发展水平，建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

六是引进和培育一批世界一流企业，引导中小企业“专精特新”发展，落地一批先进制造业重大项目，加强关键核心零部件的自主供应能力，提升行业竞争力及话语权。

七是持续完善园区功能定位，不断增强产业承载能力，着力提高招商引资水平，加快推进亩均效益改革，形成产业园区高质量发展新格局。

未来三年，长沙市将以《三年行动计划》为抓手，明确实施路径，加强政策保障，持续推进先进制造业的高质量发展，奋力打造国家重要先进制造业高地。

作者系本刊研究部分析师。