司法警官院校《智慧监所》课程改革实施论证

李 娟 周文莉 张 哲

（河北司法警官职业学院，河北 石家庄 050081）

2017年，司法部发布了《关于加快推进司法行政改革的意见》，并于2018年1月23日以司法部文件的形式正式发表。

本文旨在研究上述背景下的《智慧监所》课程的改革实践，以“数字法治、智慧司法”为指导思想，通过一系列有效措施改革当前课程中存在的问题：提高师资水平、改善实训操作环境、将最新的技术设备引入教学内容、激发学生的学习热情且提高学生的岗位实践能力。最终，通过对比试验和统计学评估，分析得到课程改革的效果及今后发展的方向。

一、指导思想

本文《智慧监所》课程改革的指导思想是：深入贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想和全国网络安全和信息化工作会议精神，积极运用云计算、大数据和人工智能等新技术开展“数字法治、智慧司法”信息管理体系建设。

二、改革前存在的问题

原《智慧监所》课程存在的问题有：

（一）师资力量不足：信息化行业高速发展，而《智慧监所》是一门新型交叉学科的课程，它的内容涉及信息科学、法学、监狱学等。由于部分教师没有相关行业的项目经验，也不了解司法监所内的设备运维操作，严重影响了授课质量。

（二）教学内容与行业技术关联性低：教学内容的滞后性造成了教学内容与行业发展需求不匹配，学生所学的知识总是不能满足最新的设备操作与运维需求，使得课程教学与行业发展脱节，不能满足司法行政系统对于警务人才的培养需求［1］。

（三）学生学习积极性不高：没有意识到学生认知和实践能力之间的差异性，未能以学生的兴趣为中心，影响了课程的教学质量。

（四）实训教学条件不足：不具备模拟监狱、戒毒所等环境的实训条件，仅凭音视频或图片资料向学生展示“智慧监所”系统联防联动的功能，犹如“画饼充饥”，严重影响学生的学习兴趣、热情和教学效果。

三、课程改革的具体目标

（一）加强课程内容与司法行政机关、司法监所的真实工作场景之间的联系，提高学生的岗位实践能力，缩短毕业生的岗位适应期。

（二）建设形式多样、内容丰富的教学资源体系，包括自编教材、在线精品课程建设、教学资源库建设等。

（三）探索新课程评价机制，发挥评价功能，促进学生主动发展，教师主动提高。

（四）注重对于新技术、新应用的实验实训操作，建立功能完善的校内及校外实训基地。

（五）积极开展校企合作、校狱合作等人才培养的新模式，注重“双师型”师资的培养。

四、实施举措

（一）提高师资队伍素质：提高教师团队的行业专家比例，并通过与监狱、戒毒所等单位合作，组织专业课教师深入监所实践锻炼，增强授课教师对警务化岗位实践能力的认知程度。

（二）课程结构的改革：监狱等级化管理随着科技发展在不断深化，监狱工作已从传统的“死看死守”模式转向“管教并举、寓教于管”的模式。从岗位实践出发，重视培养学生对于监所信息系统运维的能力。

（三）课程内容的改革：在理论教学中举出的例子与学生的生活密切相关，并增加了课堂辩论的参与环节；实训内容中的设备和系统尽可能与真实工作环境的情况相一致。加强学生生活与现代社会的联系，科学技术发展与工作实践的联系，特别注重学生实操能力的提高和实训经验的积累［2］。

（四）课程评价标准的改革：在评价制度中，改革考试形式，更加强调过程评价、知识和技能的分享以及理论和实践的整合，使学生能够以灵活的方式掌握和应用所获得的知识。

（五）校企合作、校狱合作：多方面开展校企合作及校狱合作，让合作方企业、监狱、戒毒所等单位共同参与到课程的资源库建设中，从理论教学转向实践教学、案例教学和项目化教学。

五、改革中遇到的问题及解决方案

（一）资金问题：培训师资和“智慧监所实训室”的建设都需要充足的资金进行保障。解决方案：将课程改革所需的师资培训、实训室建设等需要资金支持的项目以年度预算的形式上报学院，并撰写详细的项目需求说明书来阐述本次课程改革的重要性（影响学院五个入警专业的专业课教学），最终得到了学院的大力支持。

（二）与其他单位的对接问题：教师进行岗位实践的过程中，监狱、戒毒所等单位是否能按计划接纳、安排。解决方案：在学院的统一领导和协调下，教务处制定了一系列提高教师顶岗实践的规章要求，并由学院牵头与省内各监狱及戒毒所签订合作协议，既保证了教师的顶岗实践，又解决了学生定岗实习的问题，还减轻了监狱、戒毒所部分警力不足的压力，取得了双赢的效果。

（三）素材问题：改革课程内容的过程中，由于监所单位的保密性等问题，可供使用的图片、视频资料较少。解决方案：举办课程资源论证会，将各监狱、戒毒所指挥中心的主要负责人、监狱信息系统的维保负责人和教师团队一起对相关的课程资源（包括开发方案、设备运维说明、音视频资料）等内容进行论证，不涉及保密信息的内容可作为课程资源，涉及保密的内容严禁当作课程资源。另外，本课程的在线教学内容为校内SPOC形式，不对校外或本校非入警专业学生开放。

六、课程改革的效果分析

为适应司法警官院校在便捷入警机制下的人才培养需求，分析与评价《智慧监所》课程的改革效果，特选取“司法信息安全”专业的2018和2017级学生分别作为试验组和对照组，分别采用新旧课程内容、教学方法和实训条件，以学生评教的结果、实习单位对于学生的评价比较改革效果。

（一）实验组学生对改革后的课程及教学效果的评价

2018级司法信息安全专业共106人，其中有96人认为岗位实践能力提高良好，98人对教学效果表示满意（具体评价内容，见表1）。

表1 实验组教学效果评价表

（二）实验组与对照组的实习单位评价比较

对实习单位开展问卷调查，获得监狱、戒毒所等实习单位对试验组和对照组的学生实习表现的评价，同时对学生的实习成绩进行比较，见表2。

表2 实验组与对照组的实习单位评价比较表

七、结语

随着司法类人才培养改革的不断推进，司法警官院校在硬件水平质量和办学条件方面取得了长足进步，但教学工作仍然受到传统教学理念的影响，教学活动中仍然以传统的教学理念和教学方式方法为主，创新不足。司法警官院校的《智慧监所》课程通过一系列改革举措的实施，呈现出良好的教学效果，主要体现为：（1）紧跟行业先进技术、符合行业人才培养需求；（2）丰富的教学内容；（3）激发师生学习热情；（4）提高学生的信息素养；（5）提升毕业生的岗位实践能力；（6）广受用人单位好评。在今后的教学当中，要进一步树立正确的应用型人才培养理念、完善和丰富教育教学体系、重视实践教学且加强教师队伍培养和人才引进，实现司法警官类院校培养面向司法行政系统，高素质、技能型专业人才的总体目标。