后疫情时期沿街商铺消防安全管理对策研究

2021-04-03陈曦

中国设备工程 2021年16期

陈曦

（廊坊市消防救援支队，河北廊坊 065000）

当前是疫情防控的紧要阶段，政府解除群众居家隔离后，各类沿街商铺、个体工商户陆续恢复生产经营。2020年3月8日，贵州省黔东南州天柱县竹林镇一家经营美的家电的临街门面发生一起火灾事故，造成9人死亡；2020年6月12日，江苏省盐城市射阳县城一间沿街商铺起火，所幸消防人员及时赶到现场扑灭火灾，无人员伤亡；2021年2月16日，山东省禹城市鬲津社区富康蛋糕房发生一起火灾，造成7人死亡。沿街商铺为群众生活提供便利，与日常需求联系紧密，在做好疫情防控的同时，消防安全工作更加不容忽视。

1 沿街商铺现存消防安全问题

1.1 先天火灾隐患难整改

大部分农村和城乡结合部的自建沿街商铺建筑时间久远，建筑使用性质、耐火等级等先天性隐患突出；市区内虽然基本都是新建建筑，但是，由于使用面积小，在原建筑整体审核验收后，按照相关规定不需要单独再进行改建申报的，导致普遍存在安全出口数量、防火间距不足，疏散距离不符合要求等较难整改的问题。更有甚者，一些经营者因为经济效益驱使，将商铺擅自“一分为二”，搭建简易分割夹层，住宿和生产经营为一体，“三合一”“多合一”现象屡禁不止，一旦发生火灾，人员疏散困难，容易造成小火亡人事故的发生。

1.2 动态火灾隐患较突出

（1）用火用电混乱。沿街商铺大多都是小本经营，为了节约成本，存在用电混乱现象：使用价格低廉的劣质电气设备；随意连接多用插座，且经常满负荷；电气线路未按照规定进行穿管敷设，有的甚至直接敷设在可燃易燃材料上或者空中架“飞线”；冬季为了节约成本擅自使用“小太阳”等大功率电器，超负荷运转；若加上电气线路老化，长时间未检测，极有可能出现电路起火继而引发火灾。

（2）消防设施“带病”。在日常的消防监督检查中发现，个别沿街商铺未配置灭火器，有的即使配置也是形同虚设：配置数量不符合规定；无人保养导致的胶管破裂、筒体腐蚀、压力不足等未保持完好有效。有的商铺虽然设室内消火栓，但是，由于店铺内使用面积小，绿植、凉菜盆等物品遮挡消火栓的行为成为常态。而室外消火栓更是被忽视，私家车辆的停放遮挡室外消火栓屡见不鲜，一旦发生火灾，极大地影响消防救援人员的现场处置。

（3）逃生通道不畅。部分老旧建筑的室内楼梯宽度不满足规范要求，且楼梯坡度较大，不利于人员疏散。由于沿街商铺面积较小，为节约空间，部分商户将货物堆放于楼梯上，占用疏散通道的同时加大了火灾荷载。同时，商户为了防盗需要将窗户上设置栅栏，窗户被广告牌遮挡也是常态，如果发生火灾，可利用的逃生路径也是“无路可走”。

（4）消防意识薄弱。沿街商铺绝大多数为个体工商户，后疫情时期工作重心放在疫情防控和追求经济效益上，对消防安全管理方面不够重视。诸如应急疏散预案的制订、日常防火巡查、消防安全培训等工作均未组织落实，火灾预防管理工作不到位，进一步导致员工对“一懂三会”不了解。在日常监督检查时，甚至会遇到个别员工觉得消防工作就是“知道灭火器在哪儿”。

（5）疫情防控易形成的火灾隐患。疫情防控十分重要，但在防控疫情时一旦忽视消防安全，就会形成新的动态隐患：一是沿街商铺恢复经营后，由于原材料的积压，导致火灾荷载加大；二是为了疫情防控的需求，各商户要储存75%医用酒精等消毒用品进行消毒，医用酒精的储存使用不当增大了引发火灾的可能性。三是为挽回居家隔离期间造成的损失，个别商户可能会加班加点，导致商铺内人员机器齐上阵——员工高强度作业，设备满负荷运转，对消防安全的敏感性极度降低，一旦出现操作故障，极易导致电气火灾等事故的发生。四是疫情防控期间，个别商户尤其是药店门口设置遮挡安全出口的人员信息登记桌，导致仅有的安全出口被半封闭，加之客源不稳定，如果发生火灾事故，极大影响店铺内部人员疏散，易造成小火亡人事故的发生。

2 沿街商铺消防安全管理对策

在不影响疫情防控和沿街商铺经营的前提下，对于存在的先天性和动态火灾隐患，应当有针对性地采取应对措施，营造沿街商铺的良好消防安全环境。

2.1 形成齐抓共管体制

各相关审批部门一定要把好源头关，从源头上消除先天性火灾隐患，使各沿街商铺运营初始就持续保持“健康”状态。商铺投入使用后，各行业主管部门严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，加强对商铺的监督管理工作。公安派出所、社区街道办、物业等单位要切实尽职尽责，督促商铺负责人不断强化自身消防安全主体责任意识，明确经济效益要以安全为基础，落实好消防安全管理制度。生活经营要分开，消除动态隐患，确保沿街商铺安全工作落到实处。尤其在疫情防控时期，更要灵活运用检查方法，各监管部门可以运用微信群视频通话等信息化手段“远程指导”，定期进行视频抽查，确保火灾隐患排查整改到位。

2.2 提高消防安全意识

商铺经营者在做好疫情防控工作的同时，要充分认识消防安全工作的重要性，严格落实消防安全主体责任，制订消防安全管理制度和应急疏散预案，明确各岗位员工职责，并按规定开展防火检查，杜绝“三合一”现象。对全体员工特别是新上岗的员工开展岗前培训，要求员工严格执行各类安全操作规程。各商铺的员工不能有“事不关己、高高挂起”的心态，要熟练掌握“一懂三会”，即懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生，时刻保持消防安全敏感性。

2.3 规范安全用火用电

店铺内使用质量合格的电气元器件和阻燃材料。要规范敷设电气线路，安装与电气线路负载相匹配的漏电保护开关，严禁撕拉乱接电线。店铺内的电气作业必须由持证专业电工进行规范操作，并对电气线路定期检测。电气线路周围不堆放可燃性物品。严禁电动车室内充电，不违规使用大功率用电器。按程序履行动火动电审批手续，在非营业期间作业时务必做好现场保护。在疫情防控时期，各商铺都会储存一定量的75%医用酒精等防疫用品，储存和使用时要远离高温热源和明火，并落实专人管理，严防操作不当引发火灾。

2.4 确保设施完好有效

沿街商铺经营者要从自身能扑救初期火灾出发，配齐消防设施和灭火器材，并对商铺内的消防设施定期进行维护保养，确保完好有效。小吃部、饭店类店铺后厨配备灭火毯，并对油烟管道定期进行清理。要设置明显标识，禁止遮挡室内消火栓、埋压圈占室外消火栓。无物业管理的老旧建筑、自建房等，除配置灭火器外，建议可根据店铺经济条件配置简易喷淋、独立式火灾报警探测器等自动消防设施，尽最大能力降低火灾风险。

2.5 畅通生命安全通道

立足人身安全考虑，建议多层沿街商铺的防烟楼梯、敞开阳台应设尽设。商铺外窗上必须设置栅栏的，应保证预留可以方便从内部开启的逃生口。疏散走道、安全出口等处应按相关规范要求设置疏散指示标志和应急照明灯具。疏散门应采用向疏散方向开启的平开门，确保人员在火灾时易于从内部打开。可燃物品分开存放并加强管理，严禁占用疏散通道，妨碍人员疏散。尤其疫情防控时期，对药店等场所设置的人员登记桌要规范布置，用人员代替登记桌或门外不影响疏散摆放等方式代替桌椅阻拦，以防发生火灾后影响店铺内人员疏散。

2.6 营造消防宣传氛围

强化消防安全宣传力度，定期组织开展各种形式的知识普及活动，除日常开展的消防宣传方式外，针对沿街商铺工作人员特点，还可以组织各单位开展“自查自纠找火患”比赛等活动，通过有趣、有奖的形式寓教于乐，轻松掌握消防安全常识。尤其在疫情防控特殊时期，利用微信群、抖音号等媒介推送日常防火常识，全面实施精准提示，真正做到“消防安全、人人有责”。