建设工程项目审计过程中的问题及其应对策略
2021-04-03冯学元
冯学元
酉阳县财政投资评审中心 重庆 409800
引言
在时代和经济快速发展的情况下,社会各界对建筑工程项目投资情况给予了高度重视,国际工程项目投资已经超过了400亿美元,由此可见我国建筑领域未来发展前景将会一片大好。但是在建筑工程中出现了多种限制因素,其中工程审计就是表现较为明显的问题,限制了建筑行业稳定发展,在国内外知识逐渐交融的情况下,我国开始针对建筑工程项目审计工作重视,并且针对其中存在的问题进行了探讨。
1 建筑工程项目审计介绍
在进行建筑工程项目审计的过程中,需要根据国家的统一标准和有关方针进行操作,确保使用的管理规范和技术标准符合相关要求,通过现代化理念和技术确保项目施工审计的合理性,技术性和经济性都是项目审计中非常重要的部分,项目审计不仅可以保证资金的安全,同时也能提升资金的管理监控力度。所以需要对项目审计进行重视,在保证企业收益的同时,逐渐提升企业在市场中的竞争实力。建筑工程项目审计有着非常重要的作用,所以需要针对此方面的法律与政策进行逐渐落实,在确保建设单位提升管理水准的情况下,对工作人员的行为进行监督,这样才能确保项目审计朝着健康的方向转型,通过项目审计的方式,也能保证建筑市场变得更加稳定公平。
2 建筑工程项目审计中存在的问题
2.1 审计人员对工程项目的了解程度不足
建筑工程项目审计属于一项在工程结算之后开展的审计工作,审计人员无法参与到工程建设的整个过程,前期的决策与审计人员也没有直接的关系。所以在开展工作过程中,需要使用工程单位提供的结算资料开展相应的审计工作,对工程造价总额进行计算。但是在现实的角度来看,仅凭建设单位提供的资料和数据,无法对工程项目开展情况进行了解,在工作人员对某项审计内容存在异议时,也只能按照提供的资料进行问题查找,还需要通过询问的方式找出问题形成原因,因此经常出现问题判断错误的现象,这对于工程项目审计管理而言,造成了直接的阻碍,同时也提升了项目审计工作的风险。
2.2 建设工程项目审计人员的综合素质有待提升
工程项目审计与其他审计工作相比,对审计人员的综合素质和实际经验有较高的要求,因此,审计人员若要保证自身的工作质量,不仅需要具备基础专业知识,同时也需要对工程项目的造价情况有一定的了解。从目前的实际情况看,我国工程项目审计人员的综合素质有限,在开展工作时把造价作为首要内容,严重制约了日常结算工作的效率。从工程结算的角度来看,审计的实际效果与审计机构之间存在着直接的联系,不同的审计单位由于审计效率的差异,虽然有多个审计单位,但在审计的实际执行过程中,无法发挥审计单位的全部效益。就审核方式而言,目前许多施工单位仍然不够重视审核人员的综合素质,在具体操作过程中不能合理运用现代信息技术,这也限制了审核工作的准确性,不能提高实际工作的效率。
2.3 在取定价格时套用定额存在问题
许多建设单位在取价过程中,采用的定额方式普遍存在着问题,具体表现在以下两个方面。第一,定额标准存在的问题。由于施工周期不统一,很多时候会涉及到跨年施工作业。而相关部门对定额的规定一般会每年做出修订,进而导致签证与施工出现差异。虽然管理部门对实施标准和实施定额有明确的规定,但许多施工单位由于各类原因在具体实施时,并未考虑定额时间,在办理手续时也不够及时。为保证所有项目都实行新的规定,延长了签证时间,所以就会减少定额工作量,也就自然出现了较多的套箱情况,进而发生套箱标准混乱的现象。第二,同类型定额套数过多。由于实际施工与定额解释之间差异较大,加上对工程清单的描述不够清楚,导致实际操作中,审计意见不一,最终只能通过协调商议的方式解决[1]。
3 建设工程项目审计的主要方案
3.1 合理收集和整理与项目审计有关的资料
在进行项目审计的过程中,需要通过合理的方法对审计资料进行收集,并且还要对审计资料进行分类与管理,杜绝出现虚假资料等行为发生。从现实的操作角度来看,使用的主要方案有:①审计工作人员在工作中需要当着施工团队的面进行工程建设资料的收集,让施工团队保证数据资料的完整性,有效性与真实性。②在一般的情况下,项目结算审计工作开展过程中使用的资料主要有工程结算书,材料清单以及建设报告等,不能出现任何资料漏收等现象。③在结算工作开展过程中,相应人员需要对资料进行合理分类,根据现实需求选择良好的审计方法,这样才能保证后期的施工具有良好效果。④审计施工人员还需要按照要求对资料进行严格审核,避免施工单位为了获取更多的利益,将部分资料清除,在资料收集过程中发现问题及时进行治理,最终发挥出审计工作的全部效果[2]。
3.2 逐渐提升审计人员的综合素质,发挥出审计机构的全部作用
在项目结算工作开展过程中,审计单位和审计人员需要发挥出自身的主导作用,在日常的工作中,逐渐提升自身的综合素质,利用空闲时间学习相关的理论知识,这样才能在正常开展审计工作中对先进的技术进行利用,提升审计工作的整体质量,根据目前审计单位的实际工作情况来看,需要对审计工作进行合理分配,在之后的发展过程中,还需要实现信息资源共享,这样才能不断提升审计工作水平。另外,对于审计工作需要有着全新的认识,不能在局部进行分析,工程造价审核中应当及时找出问题,提升审计工作的全面性与针对性,这样才能确保最终结算审计的工作水准[3]。
3.3 准备良好的套用定额
在套用定额准备的过程中,需要使用以下措施,首先严格审查结算单价,根据相关要求逐渐提升定额的范围性与实效性,避免在工作过程中出现套用错误等现象。①在实际的工作角度来讲,使用的换算方式需要符合标准需求,在块料进行计算的过程中,需要针对块料的尺寸进行计算,预防实际情况和计算数据不符合现象发生。②在进行部分子项目施工过程中,需要对施工内容进行明确,找出不符合子项目施工要求的因素。对定额套用界限进行明确,在保证套额界限清晰的情况下,才能逐渐提升审计工作质量[4]。
4 结束语
综上所述,通过以上介绍可以看出,在建设工程中项目审计属于不可缺少的重要部分,审计工作具有实践性强提升经济收益等作用,所以需要在多方位多角度进行考虑,分析管理体系的经济性和政策性,针对相应的部分制定良好的资金管理方案,只有这样才能不断降低投资耗损。在进行项目结算审计工作时,需要对每一个环节进行重视,工作人员还需要承担相应的责任,根据实际需求制定完善的监督方案,只有这样才能确保项目审计的客观性准确性,并且也能保障项目审计的质量。