浅谈涡河蒙城段水工程管理现状

陈四虎

蒙城淮河河道管理局 安徽 亳州 233500

1 涡河蒙城段基本概况

涡河（古称过水）源于河南省开封通许县。流经杞县、太康、鹿邑与北干惠济河汇流，南干为涡河，入皖后在亳州西汇合，东南流经涡阳、蒙城、于怀远县城北汇入淮河，全长380km，总流域面积15905km2，流经蒙城的河道约56km，9个乡镇（街道）、79个行政村，汇入大沟56条，境内流域面积643.9km2，占全县总面积的31.2%。境内河宽200～300m，深8～10m，平槽流量1500m3/s，可常年通航。

蒙城淮河河道管理局管理的淮北大堤堤圈涡河左右堤总长113.87km，涡河右堤自小炮台涵（53+762）至徐桥涵（112+300），长58.538km，涡河左堤自界沟（52+495）至青羊沟闸（107+827），长55.332km。蒙城县境内涡河堤防为Ⅰ级堤防，防洪标准为50年一遇，结合临淮岗洪水控制工程达到100年一遇。蒙城闸上堤顶宽平均宽6m、蒙城闸下堤顶平均宽8m，堤顶超高设计水位2m。沿堤小型涵闸34座、中型节制闸1座[1]。

2 堤防运行管理

2.1 堤防堤身管理

河道堤防管理是河道管理的重要组成部分，为了维护堤防工程完整，确保工程安全，充分发挥堤防工程的防洪作用，堤防的精细化管理显得尤为重要。蒙城淮河河道管理局管理的淮北大堤涡河堤防地质条件复杂，堤基多为沙性壤土、粉质壤土，堤身土质也多为沙壤土，故堤防的防冲能力较弱，这就要求管理单位加强堤身草皮养护、繁殖，保证堤身稳定。蒙城淮河河道管理局每年从5月份至10月份进行堤防草皮养护7次，及时做到清除堤身高杆杂草，控制堤身狗牙根草皮生长，保证草皮平均高度不超过15cm。每年汛期因暴雨冲刷形成的雨淋沟在涡河堤防也较常见，特别是部分草皮生长状态不好的堤段较明显，由于雨淋沟的长期发展可能会导致堤防裂缝、跌窝的产生。这就要求巡查人员要查实、查细，对发现的问题统计、上报，及时处理。

2.2 护堤地管理

护堤地管理也是堤防管理的重点，蒙城河道局在落实日巡查的基础上，建立违章清理台账，对发现的违章登记一处、清除一处，同时对违章清理过程加大宣传力度，提高沿堤群众保护堤防的意识。针对护堤地内乱耕乱种情况的出现，尤其是重点堤段，管理人员应加强巡查频次，及时消除可能出现的新违章。护堤地内绿化也是护堤地管理的一项重要内容，蒙城段堤防护堤地防护林木由于早期林木栽植多为杨树，且几年砍伐较多，形成一定的空白段。蒙城河道局根据单位管理实际，积极谋划，一方面利用岁修经费积极开展防护林建设，一方面和承包户开展合作有序推进防护林木建设。自2017年开始，蒙城河道局已完成的防护林木建设约1500亩，有效减少了护堤地空白段比例。防护林建设应当结合上下游、左右岸，做出不同的绿化方案。结合“十四五”发展规划，我局积极配合县政府做好涡河护堤地生态长廊建设，努力打造水工程管理新亮点。

2.3 堤顶道路

淮北大堤蒙城堤顶防汛道路建成于2006年，长113.87km(其中混凝土路面9.785km、泥结碎石路面104.085km)。河蒙城段堤防堤顶路面标准低，泥结石路面耐久性差，每年需花费较多维修养护经费用于泥结石道路日常维修。经过10多年运行，104.085km泥结碎石路面需进行维修改造，维修改造工程于2016年启动，目前已完成70.8km的堤顶道路改造，根据计划，未来3年完成全部堤顶道路改造项目。堤顶道路作为堤防的组成部分，在防汛抢险中扮演着重要角色，它为防汛物资的调运提供巨大便利。

建立健全制度是堤防精细化管理的重要保障，做好检查观测、养护修理、生物防护工程维护、生物隐患防治、管护设施管理维护、安全管理、技术档案管理等工作，这些都是是堤防精细化管理的基本保证[2]。

3 水闸运行管理

（1）水闸养护修理。涡河蒙城段支流众多，沿堤穿堤35座水闸占安徽省淮河河道管理系统水闸数量1/3，同时也是蒙城涡河河道管理的重难点。每年汛前，蒙城河道局组织专业技术力量对管辖范围内的水闸启闭机逐台进行检修试车，对出现可能影响启闭机运行的零部件进行更换。

（2）水闸调度运用。由于蒙城县境内的河流水系众多，水工程调度相对难度较大，由于信息沟通不及时可能导致水闸调度运用不合理，严重的可能会造成群众生命财产损失。蒙城河道局管理的水闸多为小型涵闸，所有涵闸目前均已配备手电两用启闭机，同时按照需要配备了5台移动式应急柴油发电机，保证了紧急停电情况下水闸能够正常启闭。

4 河道运行管理

涡河蒙城段全长56km，河道管理任务重，特别是河道非法采砂情况时有发生，这就要求河道管理单位担负起河道巡查的重任。打击非法采砂任重道远，河道管理部门应当做好配合，加强河道巡查频次，开展跨区域联合巡查等多种手段并用，做到及时发现，及时上报处理。针对河道滩地违章情况，蒙城河道局扎实开展日常巡查，对发现的违章及时处理制止，自2018年以来，已清除城关境内码头10余处，有效震慑了违法码头建设。

5 水利工程信息化

当前，安徽省淮河系统信息化建设起步较晚，没有形成一定规模和总体布局。自2018年开始，省淮河局开始部署信息化建设，该项目包括视频会议系统、无人机巡查系统、水闸自动化系统等。蒙城河道局抓住有利时机，自2017年开始以张大桥闸自动化控制系统建设为前期样板，摸索前进，截至2020年底，已建成视频会议系统和无人机巡查系统。水闸自动化系统正在实施阶段，预计将于2021年汛前投入使用。水闸自动化系统的建设，能够使运行管理人员及时掌握水闸水情、工情，为水闸的精准调度运用提供及时、准确的数据信息。

6 结束语

在习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针指导下，在水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的新要求下，涡河蒙城段水工程运行管理需要在未来一段时期内全面提升管理能力，只有这样才能最大限度发挥水工程效益，减少水旱灾害损失，保证人民财产安全。