工程概预算审核工作要点及审核方法探索

傅婧

沈阳沈飞旭达建筑安装工程有限责任公司 辽宁 沈阳 110034

引言

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。在建筑工程中工程概预算和工程的经济效益之间有着十分重要的联系。然而从我国的建筑工程现状来看，建筑行业的制度体系没有建立健全，要知道工程概预算的审核工作在建筑工程中占据着重要地位，如果工程发生变化工程概预算的审核也将发生变化。因此，在工程概预算的审核工作中国，建筑企业要给予高度的重视，明确审核工作的工作要点及其方法，从而保证工程概预算审核工作的进程。

1 工程概预算的审核工作要点

1.1 做好工程概预算审核工作的前期准备

随着市场经济的飞速发展，在各行业的发展中企业越来越重视审核工作的开展，对其表示了深度的认可，在社会的不断发展中审核的方式也逐渐多样化、科学化、复杂化。尤其在建筑行业的发展中，建筑行业作为国家国民经济中重要的支柱发挥着不可忽视的重要影响，其审核工作也得到了社会的广泛关注。建筑行业的审核工作主要是为了确保工程项目前期预算的准确性和合理性，保证工程造价管理工作的顺利开展。在建筑工程项目的实施中，会产生许多因素影响工程项目的造价结果，所以在工程造价的管理中对于工作人员的专业水平和技术能力由非常严格的标准。除此之外，在预算工作的开展中工程量作为关键的编制管理内容，在许多建筑工程项目中需要通过工程量清单模式来开展预算编制和管理，因此，在建筑工程概预算的审核工作中对于工程量的审核是极其重要的一项内容。

在工程概预算的前期准备中工作人员需要全面搜集建筑工程概预算的相关资料，在对工程的概况、预算内容、施工环节以及施工方法等等进行了深入调查了解后，工作人员可以根据提供的工程资料找到工程预算的真实依据，从而制定审核计划。在搜集了详细的建筑工程的书面材料后，就进行审核工作是不够严谨的，还要进行施工场地的实地考察。在现场勘察工作中工作人员进行实地勘察，掌握施工场地的真实状况。审核人员进行实地勘察后，再拥有全面的审核材料后就可以正式进行审核工作[1]。

1.2 充分了解工程概预算审核的工作内容

建筑企业在建筑工程项目的开展中需要有效地提升工程概预算的工作效率，需要完善工程概预算管理，在这过程中管理人员需要制定科学有效的风险控制方案并进行合理落实，从而有针对性地对管理改革模式进行探索研究。这样可以在很大程度上降低工程造价结构中出现的问题概率，确保风险控制体系可以在工程概预算审核工作中有效的落实。不仅如此，建筑工程的造价定额具备科学性和权威性的特点，因此，在建筑工程概预算的审核工作中审核人员需要根据实际情况合理更改工程造价的形式与计算标准[2]。

在建筑工程的概预算审核工作中要将建筑工程的设计图作为关键根据，工程造价也要依照工程合同、招标资料、施工现场等的真实状况进行确认。工程的施工范围也要进行确认，工程项目范围的关键依据主要有：完成的可交付成果、项目合同文件、评价报告、工作分解结构。而概算定额和预算定额存在区别，概算的定额编制依据包含了现行的预算定额，概算定额是在预算定额基础上综合而成的，每一项概算定额项目都包括了数项预算定额项目。提高工程概预算的准确度，提高技术人员自身的熟练度是关键因素。人力编制概预算，提高编制人员的专业素养，可以减少因人为因素出现的错误，以提高建筑工程概预算的准确度。而在工程量的审核过程中，由于工作量大，且操作过程非常繁杂，所以出现失误的可能性很大。这就要求所有的工程量计算过程都要参照工程图纸，以保证计算的准确度，每一个环节都要谨慎执行，同时工作人员在施工现场要进行仔细勘察，确保工程量计算的数值达到标准。

2 工程概预算中存在的问题

当前的工程概预算中存在部分问题阻碍着审核工作的开展，需要进行及时有效的解决，确保工程项目的实施。首先在工程概预算管理方式缺少连续性。在工程概预算工作的开展中无论是初步的工程概算，还是施工图纸的预算、竣工预算都处于不同的阶段，由不同的主管部门负责审查工作。这样就导致工程概预算的管理缺少了连续性，不能够有效地控制工程项目的投资，从而造成“三超”现象的产生。三超现象是指在建筑行业工程造价中出现概算超估算、预算超概算、决算超预算，“三超”现象的产生会导致责任无法落实，致使工程造价上涨，对于建筑工程未来的发展造成严重的不良影响[3]。在当下国家政府严厉打击腐败现象中，作为国家经济中不可获取的建筑行业，需要积极发挥自身作用努力成为各行各业的表率，确保在工程审核中资金使用合理化。其次，在工程概预算的编制工作管理的开展中存在管理混乱的现象，在工程概预算审核工作中通常是由设计部门负责工程概预算编制工作，然而由于概预算编制较为简单，无论是部门还是个人都可以处理工程概预算编制工作，导致设计部门对于该预算的编制无法有效地控制好项目投资[4]。最后，在工程概预算审核工作中工程的各个方面的因素有可能会对概预算的计算成果造成影响。例如在初步的概预算的计算中，在这各个环节假使工作人员产生纰漏，导致在一开始概预算的计算便是错误的。不仅如此，概预算在计算过程中非常复杂，就算是具备丰富经验的计算人员也不能保证概预算的计算结果万无一失，所以对于概预算的审核工作也就显得极为重要。

3 工程概预算审核工作的方法

3.1 工程概预算审核工作的优化方法

无论是哪个行业在开展经济活动中都需要以成本造价管理作为指导，在制定建筑工程审核计划中需要以此作为科学的依据，从而完善市场的审核方案。在建筑工程项目的实施中，建筑工程项目所要花费的资金都离不开造价预算的指导，要将建筑项目进行科学合理的造价管理，就要对项目的概预算进行审核。当然建筑工程的概算审核并不是简单的一件事，它存在许多风险，所以概预算的审核人员必须综合考虑工程中可能存在的多种风险，制作一份行之有效的方案，减少因风险产生的损失，因此在进行工程概预算要完成以下任务。首先对于整个工程建设所要花费的资金进行审核；其次，要根据所制定的概预算方案依据实际情况进行适当的调整，将工程的风险性降到最低；然后，在依照施工现场的实际情况判断可能会产生的影响因素，再制定相应的措施用以解决；最后在对工程的前期资料数据进行整理审核，提升工程概预算的准确性和科学性[5]。

3.2 对于工程中的设备进行科学考察

在对建筑工程管理进行市场化改革创新中，工程概预算成了其中重要的难点，需要企业的管理者进行思考突破。众所周知，建筑工程概预算在建筑工程项目中占据着十分重要的位置，对于整个工程项目要制定出一个非常全面详细的成本控制方案，使建筑工程项目的成本控制效果得到保障的同时确保建设工程的经济效益。在工程建筑中，需要使用大量的设备设施，所以工程项目的概预算审核工作也包括了对于设备的审查，施工设备在使用中要进行成本控制，让工程项目单位的经济收益最大化。要想在保证建筑质量的前提下将施工设备的成本控制控制在合理的范围内就要做到以下两点：第一，对于整个建筑工程所要使用的设施设备进行全面的审核检查，确保每一个设备的质量达到施工标准，为工程项目实施中的所使用的设施设备提供保障。第二，在对施工设备进行概预算审核工作时，要确保设施设备的维修在工程建筑规则范围内，确保施工设备在施工过程中得以正常运行。

3.3 对于项目工程量进行审查

随着我国社会经济的飞速发展，城镇化建设的加快，为了追随时代的脚步，建筑行业发展规模越来越大，项目工程量也随之愈来愈多，为了保证工程项目预算的科学性对其则有了更高的要求，对于工程预算要进行严格的审核。在建筑工程中的概预算的审核人员对于市场的情况要了解，可以根据市场变化进行及时并适当的调整，充分了解施工中所要使用的材料，对于每个原材料的质量及市场价格都要有所了解，确保概预算审核工作做的科学性、准确性[6]。

4 工程概预算审核的注意事项

4.1 风险控制

在当前建筑行业激烈的市场竞争中，企业要想分得一杯羹，需要科学合理地制定符合企业当前现状与未来发展的建筑工程发展战略，促进建筑企业的发展。然而建筑工程发展战略的不完善就会导致建筑企业在人员的岗位上存在一些问题，从而影响工程概预算战略的有效实施，最终对建筑企业的审核利益造成不良影响。从中可以看出在建筑工程的施工过程中，经常会有大大小小的问题，影响工程概预算工作的进展，最后导致建筑工程的经济收益不理想。因此，要想建筑工程发展顺利，企业利益达到最大化，就要实施优化改造，完善建筑工程发展的内部管理，扩大资本市场，将企业最终所得利益最大化，可以按照工程概预算的特点创建较为稳定的风险控制体系并不断地调整当前的造价结构模式。同时，在工程造价的审核中要根据项目计划和改造措施来进行，将工程概预算的审核环境进行优化升级，积极推动法制建设，合理规划造价调控和管理，进一步完成工程概述的审核目标[7]。

4.2 市场改革

市场环境变幻莫测，要实现建筑工程概述的审核目标，企业管理者需要严格地按照工程项目的规划与改造方案依次进行工程造价审核工作，这样可以更加明确建筑工程的建设方向。为了顺应建筑行业市场的发展，需要将工程概预算管理进行创新升级，工程概预算管理通过不断地改革逐渐走向市场化，是当前建筑企业工程概预算进行创新的重要机遇。而工程概预算管理怎样更好地适应市场环境的变化成为建筑企业管理者需要重视的问题。这时在工程概预算管理要发挥工作人员的控制作用，将出现的风险进行有效的控制并及时的解决处理，将工程概预算管理体制改革顺利完成，建立健全工程审核机制，进一步促进建筑工程的顺利开展[8]。

5 结束语

综上所述，从实际出发目前的建筑企业在建筑工程概预算管理中，没有明确详细的制定建筑工程概预算战略，工作人员缺少概预算意识，在工程概预算方案的制定中没有考虑到建筑市场的发展及需求，所以阻碍了建筑工程的开展。建筑工程概预算的审核工作保障了建设项目投资建设能够合理进行，是控制工程造价、提供经济效益的重要手段。因此，工程概预算审核人员要根据市场的实际变化进行审核，要详细了解市场材料中价格的变动，把握建筑工程的施工时间，控制每一环节的成本开销，从而顺利完成工程概预算的审核工作。