浅谈我国城市园林绿化管理的问题与建议

2021-04-03曾瑾

建筑与装饰 2021年22期

曾瑾

巢湖市重点工程建设管理中心安徽巢湖 238000

引言

城市园林绿化工程主要表现形式有园林、风景以及绿地三方面内容。随着人们生活质量的不断提高，对城市园林绿化施工建设也需不断提高施工质量，强化园林工程质量，优化园林绿化的多方面功能，为人们的城市生活提供更美好、更舒适的环境。而要达到这一目标，就必须提高园林绿化施工管理水平，同时在园林绿化施工建设过程中，必须加强施工管理，运用科学、严谨的管理方式，更有效地保障城市园林绿化施工质量。

1 城市园林绿化管理的意义

这项工作具有现实意义以及生态意义，对于城市环境保护具有重要作用。绿化管理主要包括园林绿地系统规划、园林绿化植物选择、各种类型绿化指标以及功能、景观维护、植物种植以及养护等，一般是政府有关部门负责绿化管理，通过行使公共权力，管理绿化公共资源，促进园林绿化建设。绿化管理主要就是要给城市中的居民提供优越的居住环境，推动生态环境建设，把各方面效益进行结合，提升综合效益，推动城市环境的长远发展。城市园林绿化建设的效果，可以体现城市文明情况，当前城镇化建设步伐日益加快，城市在建设发展的过程中对环境造成破坏，环境保护问题变成广泛关注的一个问题。所以，开展园林绿化管理工作具有重要性和必要性，让园林绿化能够更好地发挥生态功能，给居民提供良好的居住环境[1]。

2 城市园林绿化管理中存在的问题

2.1 管理体制不畅

这是国内城市园林绿化管理中常见的问题，首先，当前城市园林绿化管理体现计划经济的重要发展特征，并未全面体现市场在计划经济社会资源配置以及管理中的主体地位，导致这方面的建设投入还停留在产能过程过剩的阶段。园林投资需求过剩的情况，也会让地方政府投资监管难度提升，给园林绿化项目投资质量带来消极影响，给项目投资管理带去不便。另外，管理体制方面存在一些不足，全省性或全国性监督规范管理机制以及决策协调指导机构并未全面建立完善，导致负责管理的有关职能部门无法全面发挥应有作用。

2.2 对城市园林绿化的认识水平较低

国内城市建设在快速的发展，高层建筑不断增加，导致环境受到破坏，大型城市园林绿化景观建设发展滞后。很多地方政府在城市发展中，都看重经济社会发展，但是却忽略绿化环境资源保护以及绿化管理，并未充分认识到绿化环境管理的意义。还有很多居民存在错误的认知，觉得园林绿化很简单，安排一些工作人员负责植物浇水、栽种、修剪、施肥等工作就可以，无须开展科学的绿化管理[2]。

2.3 管理人员素质水平较低

管理中包含较多的内容，涉及范围较广，要想做好绿化管理工作，就需要加大各方面资源的投入力度，提高对管理人员的要求，不仅要具备较高的专业素质水平和扎实的知识，还要有丰富的经验。就当前情况来说，这样的综合性人才较为缺乏，且现有的管理人员素质水平不高。现阶段环境保护人员不足，园林绿化管理人员来源较多，监管人员也是如此，还有一些进城务工人员，这些人普遍年龄偏大、文化偏低，他们都未通过专业培训就直接上岗，专业能力以及工作经验都不足，限制绿化管理的效果。

3 解决城市园林绿化存在问题的有效建议

3.1 完善监测管理制度

要想确保园林管理工作的有序开展，就要对管理模式以及技术条件进行创新，这关系到园林管理的效果，有关管理人员要立足于具体情况，有针对性地采取管理技术，依据有关规定构建健全的监管制度，为工作的开展提供依据，加强管理，清楚管理主体，清楚规定管理人员职责。管理人员在工作中要依据管理办法，构建科学的管理制度，体系需要体现出园林绿化的变化趋势以及质量，实时跟踪园林情况，针对恶意破坏以及占用园林的情况，要及时预警和赶到现场，严格处置。另外，要想更好地保护园林，避免受到破坏，就需要在园林中树立限制，禁止车辆或人员进入，针对损坏的园林设施，要及时汇报，做好维护检查工作，及时更换。针对管理中存在一些不良行为，如故弄玄虚、徇私舞弊等，要严格打击，要求负责人确认签字，落实好责任制，提升管理的水平。

3.2 综合运用绿化树种

园林绿化建设中，需要全面运用不同的景观物种，注重物种多样性，提升绿化建设的有效性，给后面的管理提供良好的基础。对各种类型植被进行类型划分，对其进行有机结合，积极运用本土植被，引入可以适应当地土质生长的植被。在种植植被时，要合理的增加常绿树种数量，可以依据1∶1的比例，建设层次清楚的绿色景观，坚持丰富园林绿化的色彩[3]。

3.3 加强病虫害防治工作

病虫害防治是绿化管理中的重要组成部分，病虫害的发生会影响植物的生长，如果发生病虫害后，不能采取有效的措施，就会让病虫害进一步蔓延，严重影响植物景观效果。所以，园林绿化管理中需要注重病虫害工作。比如，钻蛀性害虫红棕象甲，其是检疫害虫，近些年来，随着苗木的调运，扩散情况加重，变成昆明市一种主要的钻蛀性害虫。其是一种外来入侵物种，主要在长江以南地区，在海南，椰子是易染红棕象甲的树种。在其他地方，还会给加拿利海枣带去影响。昆明地区，这一害虫一年发生2代，最早在3月下旬就会有成虫破茧、交配以及产卵，一直到12月。该害虫的防治存在几个难点：①隐蔽性。其产卵的地方比较隐蔽，卵孵出后会开始入侵，棕榈科植物叶片没有发黄之前几乎发现不了，当发现时已经不能挽救。这一害虫使一些外表看起来很好的植株突然倒头；②杀虫困难。如果发现植物中有虫害，会选择喷洒农药，如果虫害在植物的体内，或者是由于虫茧厚度较厚，导致药液很难渗透，想要杀死害虫很困难；③害虫会短途迁飞产卵。比如，在昆明地区，这种害虫都存在这一问题，一般是在4～12月期间。有一些海枣才喷过农药；晴天10d之后药效就会消失，或者是碰到下雨天被冲刷掉，这时雌成虫就会飞来产卵，十多天的时间，幼虫就会钻蛀到茎干内部，喷洒农业也无法全面消杀。这就导致一些绿化养护单位，虽然每月定期喷洒农药，但是还会出现零星海枣受害的问题。对红棕象甲进行防治，存在一些误区，如，在工作中，一些单位不愿意增加人力资源投入。部分绿化管理养护人员对海枣养护只是停留在只医不防上。甚至还有一些人员觉得海枣出现虫害倒头，是由于早期未及时发现虫害；在工作中，运用被红棕象甲危害的植株，取腐烂组织和甘蔗混合发酵，加入多种挥发性醇，以此对害虫的信息素进行模仿，对害虫实施引诱。虽然能够诱捕一些成虫，然而还有害虫存在生性遗传，自然会找到海枣树并产卵，因此，诱捕是监测和疏虫常用的方法。对于这种害虫的防治，结合其特征，为了增强防治效果，就要提升杀虫剂有效杀虫效果的时间；还要准确留存在害虫产卵必经点。主要包括生物防治方法和化学防治方法，前者可以运用该害虫的天敌昆虫，以虫治虫，如，蒲螨、肿腿蜂，将其放到海枣树上；后者可以运用透翠+48%乐斯本1000倍液，5%高效氯氟氰菊酯+10%吡虫啉1000倍液，海枣心部交叉喷雾，一共10次，控制住病虫害。另外，还需要把握好预防时间，最佳时间是每年的3月和9月，各施一次药，12月—次年3月是彻底消除害虫的有效时间。

3.4 全面检查，认真细致的进行日常管理养护

各单位需要检查责任范围，做到全覆盖不要留任何死角，综合了解辖区内绿化情况，及时发现和解决问题，保证辖区中没有树木倾斜倒伏、残花败叶、杂草疯长、显著病虫、死树斑秃等情况，保证水体清洁、设施齐全、枝叶干净。

3.5 规范绿化养护工作，文明安全实施管理

要依据要求进行养护工作，确保没有施工扬尘、垃圾堆压绿植、每日清理垃圾、没有作业工具胡乱堆放、垃圾泼洒路面等问题，加强现场管理，让工作有序有效地开展。养护管理人员在工作中要规范穿戴安全防护措施，避免因为养护工作而影响城市的秩序。

3.6 加强园林绿化管理人员培养，明确职责

绿化管理人员的素质水平会直接影响工作的效率和效果，所以，为了确保管理的效果，就需要注重培养专业的绿化管理人员。绿化管理部门要依据需求，定期不定期组织人员培训，通过考核或培训的方法，丰富他们的专业知识，不断提升他们的职业素质，确保让所有人员都通过考核，做到持证上岗，确保绿化管理工作的有序开展。除此之外，还可以积极进行有关的交流活动，采取“走出去请进来”方式，优化绿化管理工作，围绕工作问题实施讨论，提升他们的管理能力[4]。

4 我国城市园林绿化未来发展趋势

4.1 加大宣传绿化保护的力度，促进全民参加绿化建设工作

城市是每位居民生活的家，城市园林绿化工作也不能仅仅只依靠于园林养护工作人员，还需要人民群众自身具备一定的爱护环境、保护植物的相关意识，只有这样才能促进城市园林绿化工作的进一步发展，并避免城市园林绿化受到人为或者自然的损坏。基于此，当地政府或者相关部门可以借助网络、手机等现代化技术来宣传绿化保护的意义，使城市居民能够有一定的保护环境和建设城市园林生态绿化的意识，从而提高自己所在城市的经济发展。

4.2 优化城市园林绿化保护的相关法律法规

由于我国并未对城市园林绿化环境保护管理工作建立较为完善的制度，所以与之相关的法律法规还缺乏一定的完善性，特别是关于园林管理以及环境维护等方面的工作，基本上没有相关的法律法规，以至于在工作人员在执行相关工作时得不到相关法律法规的保护。所以，优化城市园林绿化环境保护的法律法规迫在眉睫，当地政府和相关部门的工作人员需要根据当地的实际情况，建立适合的法律法规，以此来确保工作人员在实施该工作时能够有法可依，有法可寻。其次，加强执法人员、管理人员的专业能力和道德素养。城市园林绿化管理工作人员也是一个不可或缺的存在，所以，确保管理人员的专业能力，才能使城市园林绿化管理工作可以顺利地实施。另外，执法团队也需要进行科学合理的管理，使其在工作中能够规范自身的行为，严格按照相关法律法规开展工作。最后，园林执法管理人员在管理的过程中，若是遇到了“真空”区域，也需要对其进行严格的检查和监督，如果发现了违法等行为，必须要尽快制止并加以严惩[5]。