新形势下工程监理行业转型升级的思索

邹积镛

英泰克工程顾问（上海）有限公司山东分公司 山东 济南 250000

引言

随着工程监理行业改革相关政策逐步落实，工程监理行业进入了转型升级的关键时期，对于工程监理行业来说，如何能更好地借力5G、物联网、人工智能等新技术、新思维来激活行业的创新转型升级的动力，更好的推进工程监理行业的高质量发展，应是每一个监理行业从业者共同关注的问题。

1 工程监理行业存在的主要问题

1.1 新形势下，“强制监理”的弊端凸显

（1）在推行实践中，政府制定的具体制度脱离市场实际需求，违背市场规律，使监理市场逐渐演变为“类计划型市场”，且与我国工程管理服务多样性需求不匹配，强制监理的实行轨道已开始偏离。

（2）社会各界对监理制度的认知偏差，深度广度不够，导致监理的市场定位不清晰，监理工作实际与相关法律法规等规定的内容不相一致。

（3）造价、工程咨询等专业资质的出台，将工程监理市场进行了条块儿分割，使得工程监理市场空间被严重压缩，使得服务内容与对象单一化。

1.2 工程监理取费低廉，导致人才流失严重，企业核心竞争力难以构建

工程监理企业的核心竞争力的构建关键是人。监理行业属于智力密集型行业，从事监理行业的人需要具备坚实的理论基础和丰富的实践经验，还要求知识结构多元化，既要了解经济、法律、技术和管理等多学科理论知识，又要能够公正地提出建议、判断和决策。同时还要具备协调、沟通、谈判的能力。然而现实情况是，监理的低取费，导致高端人才引进不来，中低端人才流失严重，且整体素质不高，难以满足企业需求；因而构建核心竞争力必要条件缺失，创新乏力，阻碍了企业转型发展[1]。

1.3 监理的责权利定位不清晰，监理所承担角色被“矮化”

首先，长期以来由于我国的监理制度是通过行政手段强制推行的，并且在强制推行至一定的广度后，并未利用市场作为继续推广和调节的手段，而是进一步扩大了行政手段的干预，随意扩大监理的责任范围，以罚代管，不从根本上解决问题的实质，这严重阻碍了监理的权利行使。

其次，认知偏差，使监理行业承担的角色被严重矮化。由于监理服务的单一属性，使其被固化在施工阶段，这就使得政府监管部门、业主等对监理行业的认知产生偏离，造成监理行业地位尴尬，陷入“一仆二主”的窘境，严重矮化了监理行业承担的角色。

1.4 监理行业信息化、智能化建设滞后，阻碍了监理行业创新能力和自身竞争力的提升

监理行业的信息化、智能化实施的阻力重重，主要有以下几方面：①绝大多数监理企业的决策者、管理者对监理企业的信息化、智能化建设重视不够，认识不足。惯于凭借以往经验，不愿主动吸纳新的管理思想和先进的管理手段，思维僵化。②监理企业信息化、智能化建设专业人才缺乏，致使多数信息系统由缺乏工程管理背景的软件公司承担，因对监理的流程、要素、过程不熟悉，信息系统开发无整体性和全局性，信息系统软件可操作性和通用性不强。③监理信息、智能化系统缺乏统一的标准规范，已有的信息得不到充分的应用。④监理企业在企业管理中存在诸多些问题，也是阻碍信息化建设的重要原因之一。如：未建立监理企业客户管理系统；监理企业对项目监理部的情况信息不通畅、不迅捷；监理企业与员工之间、员工与员工之间缺乏沟通渠道等等。

2 监理行业创新转型升级的思路

思路（一）：大型监理企业在进行创新转型升级的过程中，其创新转型方向应着重立足于改革企业的组织结构与创新运营模式，依托自身优势条件，优化好资源配置；引入资本运作管理理念，充分利用“BIM，大数据，互联网+，人工职能”等新技术，新思维；自建或孵化相应专业化团队。提升自身的设计管理能力，合同管理能力和造价管理能力，做好工程项目的精细化管理，转变企业的经营理念，加强企业文化建设、信息化建设、智能化建设。拓展业务的深度和广度，逐步由施工阶段的工程监理咨询业务向工程项目全周期化管理延伸，引导大型监理企业服务于高端用户，同时向工程项目全周期的大型项目管理咨询公司转型。

思路（二）：中型监理企业在进行创新转型的过程中，应充分注重结合自身条件，确立其创新转型的发展方向：应以创新为驱动要素，促进企业的转型发展，形成对大型监理企业在体制、专业技术深化、个性化服务方面的差异化和优势，扬长避短，做专，做优，做强。同时构建专业化，深度化，精准化的BIM技术团队，充分利用大数据，精准定位客户需求，利用互联网+、人工智能促进企业自身信息化、智能化管理升级，提升自身竞争实力。创新与客户间的合作模式，做好专业化的项目管理服务提供商。

思路（三）：小型监理企业的创新转型由于其受制于资质与资金的限制，其发展方向应区别于大中型监理企业。业务创新应作为其突破口，创业观念应作为其指导思想。业务创新方面，可充分利用BIM技术就某一业务点，做好精细，精准，精深化的工程管理服务。如：图纸审核业务，碰撞检查业务等等，来作为自己的服务特色。业务拓展方面，从监理核心业务外延入手，利用大数据，互联网+、人工智能等等新技术拓宽业务范围，如：可涉猎监理企业信息化、智能化建设交互系统的开发应用；大数据的收集、分析；利用互联网+与监理的融合改造，进入以个人用户为主的家装监理市场，做“普惠式”监理业务等等。创业观念方面，要重视团队建设，创新团队的管理模式与方法，激发团队整体的创业激情。通过一点带面走出一条监理行业创新转型发展的

3 结束语

综上所述，监理行业改革将进入改革关键期，在此新形势下，需要我们这些监理行业的从业者，要保持定力、冷静理性的认清当前大局大势，顺势而为的找准自身定位、发挥自身优势，在变革中求发展，在发展中求突破。笔者希望抛砖引玉，大家共同思考探索监理行业的创新转型发展，实现资源配置优化的良性互动，经济与社会效益的共同成长，让监理行业更快，更健康的向前发展。