建设工程合同管理中存在的问题及应对措施探讨

刘翔宇

广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司 广西 柳州 545001

建设工程合同管理的基本目标在于严格按照合同文本约定来履行工程建设义务责任，并且享有合同约定的工程建设收益权利。现阶段的多数建设项目工程具有庞大的工程建设规模，工程参与方的法定义务与权利分配方式必须要得到明确，如此才能确保建设工程的良好质量与安全性，增强对于工程建设企业的约束监督力度。因此，工程合同管理应当得到建设工程业主以及工程建设施工企业的重视，合理改进与优化建设工程的合同管理实施模式。

1 建设工程合同管理的基本含义与重要作用

建设工程合同管理的含义为工程业主以及工程建设企业通过展开平等协商与探讨的方式来确定工程合同条款，并且运用书面文本来约定双方在建设工程开展中的义务与权利，从而达到约束与监督工程建设施工全过程的目标。建设工程合同管理重点应当包含合同签订主体管理、合同履行过程管理以及合同结算管理等环节，工程合同管理的基本目标宗旨应当体现为监督履行工程建设责任，严格维护建设工程的业主合法利益。

目前，在建设工程种类增加以及工程建设规模扩大的情况下，对于建设工程严格施行工程合同管理具有非常显著的实践保障作用[1]。建设工程企业只有在书面合同作为监督与约束的基础上，才能做到清晰认识工程建设中的义务与责任，运用法定方式来实现对于企业项目建设权益的维护。由此可以判断得出，建设工程合同管理的最关键实践意义就是维护工程合法权益，增强对于建设工程质量的保障力度。

2 建设工程合同管理目前面临的问题

首先，某些建设工程合同没有完整涵盖工程合法权益的保护内容。工程合同的条款内容如果存在狭窄的覆盖范围，则无法达到维护与保证建设项目参与主体合法权益的目标。现阶段的某些工程合同签订主体由于缺乏缜密与周到的考虑，因此就会造成建设工程合同具有狭窄的合同条款覆盖范围与内容，合同签订主体忽视了对于某些重要法益的合同保护监管。其次，建设工程合同的参与制定主体缺少合同履行意识。签订建设工程合同的最重要目标就是维护工程合法参与者的利益，防止由于缺乏书面文本的明确规定，从而导致建设工程的参与方遭受合法利益侵害。然而从现状来看，某些工程建设施工企业没有将合同约定责任视为企业应当严格履行的法定义务，导致建设施工企业存在懒散怠惰的情绪，甚至侵害工程业主的合法利益。第三，工程合同管理的具体实施人员无法保证达到合同履约监管措施力度。工程合同的约定条款内容如果要得到严格的履行与遵守，则必须充分依靠工程合同履行监管手段作为支撑。但是现阶段的某些工程合同在生效以后，工程管理人员并没有认真督促工程参与方履行合同文本的约定，导致建设工程存在比较薄弱的合同履行管理工作力度。

3 建设工程合同管理的完善改进思路

建设工程合同在建设工程的各个开展阶段中都应起到督促双方履行法定义务的效果，否则就会失去建设工程合同应有的工程建设管理效力[2]。目前针对建设工程合同的履约与管理状况如果要在根源上加以转变，那么工程合同监管部门以及合同制定参与方应当展开有序的互动协作，全面致力于建设工程的顺利施工与运行。具体而言，完善与调整建设工程合同管理模式思路的举措应当体现为如下：

（1）合理拓展建设工程合同的条款内容覆盖范围。建设工程的合同条款约定覆盖范围目前必须要得到适当的扩展，确保建设工程合同覆盖于更大范围的双方义务与权利内容，增强合同文本对于双方合法利益的维护保障力度[3]。通常情况下，建设工程合同针对合同履行主体、工程建设项目时间、工程质量检测标准、工程预算金额以及工程变更索赔等各个关键事项都要进行准确的界定，避免由于建设工程合同本身存在范围局限性，从而造成工程建设施工中的义务与责任无法得到准确划分。建设工程合同在正式生效的基础上，参与制定工程合同的双方都要确保严格进行遵守，杜绝违背工程合同约定的现象与行为。

（2）严格施行工程合同的履行管理工作。工程合同管理的工作宗旨就是监督工程参与方履行工程合同约定，有效降低工程合同违约的行为出现概率。工程合同管理部门对于合同履行监管工作应当给予更多重视，运用实时监督的技术手段来增强针对工程参与主体的履约监管效果。工程合同管理的具体工作负责人员本身应当达到良好的业务素养标准，善于运用信息化的合同履行监管技术手段来纠正工程履约误差，改进现有的建设项目工程合同履行管理实施方法。

（3）明确划分与界定工程合同参与主体的合法权益以及合同义务。建设工程合同应当明确界定工程参与方的义务与权利，对于双方的建设工程义务以及法定权利必须要清晰界定。建设工程的参与方在全面展开探讨与协商之后，应当共同制定工程合同文本，尤其是针对工程合同文本中的各个层面重点事项必须要进行谨慎的约定。并且，建设工程的参与方还要做到认真对待工程合同变更事项，致力于维护工程合法利益。

4 结束语

经过分析可见，建设工程质量得到保障的重要基础前提就是依法签订建设工程合同，并且要求合同参与方严格遵守建设工程合同的各个条款规定。目前，建设工程的合同管理开展实施思路仍然有待进行调整与创新，旨在充分突出工程合同管理在保障合同双方权益以及确保工程项目质量层面上的重要价值作用。工程监管部门对于合同管理工作应当贯穿于工程建设施工的全过程，督促工程建设施工企业增强工程合同履行意识。