工程量清单计价模式下施工阶段工程造价控制方法探析

2021-04-03柳薇

建筑与装饰 2021年23期

柳薇

中建科工集团有限公司广东深圳 518000

引言

建筑工程是属于一项施工周期长、复杂及烦琐的项目，因此其施工阶段工程造价控制是非常重要的。工程量清单计价模式作为一种新型的工程造价控制方法，其具备传统定额计价模式所没有的优势，其能够很好地满足当前日益复杂化与多样化的建筑工程实际需求，在帮助建筑单位更好地完成工程施工阶段造价控制工作的同时获得更大的经济效益，有效实现了资源的合理配置。

1 工程量清单组成

工程量清单的组成项目比较烦琐，其是由很多部分组成的，具体包括以下几部分：①工程量清单的工程量。在工程量清单中，工程量是固定的，施工单位可以根据工程量大小进行自主报价；②措施项目清单中的通用措施项目实行包干；③专业措施项目的工程量。这部分的工程量也是固定的，同样也由施工单位根据专业措施项目中固定的工程量来进行自主报价；④其他项目清单。在其他项目清单中，会列明工程施工过程中可能会预见的各种风险费用（包括建筑市场、政府部门政策变动等可能会出现的风险费用），以及可调节项目的费用。

工程量清单计价完成之后，经由招标单位确定之后一般不会出现变动，除非工程图纸出现变动，这时就需要进行适当修改，并由招投标双方单位最终确认。在完成的工程量清单中，除了其他项目中的暂估价与暂定价可以在施工过程中随着工程实际施工进展情况来适当调整价格外，其他价格一般不会出现太大的变动，因此，在工程施工阶段造价控制过程中实行工程量清单计价模式能够很好地实现对工程造价成本的控制，避免出现无谓的费用投入。

1.1 分部分项工程量清单

分部分项工程量清单具体包括五个部分，有项目编码、项目名称、项目特征、计量单位以及工程量。

在工程造价中，除了工程量大小是其关键性影响因素外，项目特征的描述也是非常重要的，也会对工程造价产生部分影响，因此不容轻视。比如，建筑工程不同区域可以使用到位不同级别、不同价格的水泥砂浆；不同价格空心砖跟实心砖的灵活应用等，只有清楚描述项目特征，才能在确保工程质量的同时有效降低施工成本[1]。

1.2 措施项目清单

措施项目清单具体包括两部分，措施项目和专业的措施项目。

在通用的措施项目中，其是不分各专业的，包含了很多内容，比较复杂与烦琐。目前在清单计价模式中的措施项目清单中，一般包括安全文明施工费、夜间施工费等9个类别，在这9个类别中又包含了很多部分，根本无法计算出实际计量，只能以项为单位。不过这部分费用一旦产生，通常是不会再出现变动，因此对工程造价控制影响不是很大，适当综合考虑就行了，无须过于关注。

在专业的措施项目中，我们可以根据不同的专业，将其分成以下几部分费用：混凝土模板以及支架、脚支架等方面费用。在计算混凝土模板以及支架费用时，施工单位可以根据工程结构图纸以及计算规则进行计量，计算出来的费用一般跟实际费用不会相差很大，因此这种方法是可行的，施工单位只需根据分项工程量清单方式进行编制即可。

1.3 其他项目清单

在其他项目清单中，其包括以下四个部分：暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费。在工程实际施工过程中，由于其他项目清单中的这些费用可能不一定会产生，因此其存在很大的不确定性，需要根据实际施工情况做出实时费用调整。

在工程施工过程中，经常发生的专业分包工程我们可以归类为暂估价内，这个费用为除规费以及税金的综合暂估价。

其他项目清单中的计日工是工程量清单中不可或缺的一部分，这部分产生的费用会对施工过程中可能产生的签证金额影响很大，因此不容忽视。计日工具体包括人工、材料、施工机械以及用于施工过程中发生的合同外零星工作计价。

在计算总承包服务费时，计量人员通常都是以专业分包工程合同价为计算基础，之后将其乘以当前的一定费率来得出的。所以专业分包工程合同价对总承包服务费计量起到关键性影响因素。

1.4 规费

目前，在投标报价中，投标单位在计量社会保障费，一般都是以工程人工费之和为计算基础，并将其乘以投标人自行测算的费率填报，而在施工图预算中，则是以工程人工费之和为计算基础，并将其乘以29.41%。

1.5 税金

在计算税金时，一般都是将分部分项工程费。措施项目费、其他项目费用以及规费相加起来[2-3]。

2 工程量清单计价与定额计价的主要区别

2.1 项目划分依据不同

定额计价模式在确定工程项目活动时，是以施工获得不同环节上的工序为依据的，而在工程量清单计价模式中则是按照综合实体进行分项，且在每个分项中还包含很多工程内容。

2.2 分项工程单价包含内容的不同之处

在传统的定额计价模式中，分项工程单价具体包括以下三个部分，有人工费、材料费以及施工机具使用费；而工程量清单计价模式则不同于定额计价模式，其分项工程单价是为综合单价，出了包含定额计价中的分项工程单价外，还包含了工程施工过程中的风险费/管理费以及整体利润等方面，比较具备全面性与综合性。

2.3 两者计量方式的区别

在工程量清单中，一般会忽视掉工程量的合理损耗，而以实体的净尺寸进行计算，而定额计量则会考虑这方面。

2.4 适用的项目阶段不同

在项目建设前期预测项目的投资费用估算中，定额计价模式更为适用，不过在合同价格形成与后续的合同价格管理阶段，工程量清单计价比其更加优势，更有利于建筑单位进行施工过程工程造价管理。

2.5 调价方式不同

合同中若无特殊规定，定额计价模式中所结算的工程量和单价是可以进行调整的，因此就无法很好的控制工程造价；而在工程量清单计价模式中，除了指定的暂定价外，其他价格一般不会出现太大的变动（除非图纸出现变动），因此这种计量方式更容易对工程造价进行有效控制[4-5]。

3 施工阶段运用工程量清单计价模式进行造价控制的方法

3.1 控制工程变更与合同价的调整

设计变更、施工工艺变更以及材料变更等是工程变更几种比较常见的情况。若出现以上这些变更情况时，需要确保其在合同施工范围内以及其变更的必要性，否则不给予支持。

例如，在一个项目中，在铺贴墙面饰面板时，因5mm厚度的饰面板会导致安装出现墙面不平整的问题，为了确保更好的施工效果，需要将其厚度改为12mm。监理人员经过工程量计价测算发现，相比于5mm的板，12mm板的整体的价格较高，但是更换材料的办法，只会导致更高的费用，因此，可以考虑将木质压条加在饰面板的上中部分之间，这样就可以确保工程造价的合理性

根据变更情况适当的调整合同价，这样能够让变更后的价格更符合实际工程情况，从而实现对工程造价的合理控制。