提升水利水电工程施工技术管理水平的策略

2021-04-03潘亚彬

城市建设理论研究（电子版） 2021年21期

潘亚彬

敖汉旗水利防旱抗旱服务队内蒙古赤峰 024300

引言

水利水电工程属于国家基础设施项目，其建设周期长、过程复杂，只有加强对施工各个环境的管理及控制，才能发挥出水利水电工程的经济效益和社会效益。尤其是近年来，人们已经明显注意到水利水电工程对我国经济发展的重要作用，水利水电工程的施工及管理工作也受到了各方面的关注[1]。实际上，水利水电工程的质量离不开施工技术的应用，在施工过程中，相关施工人员及管理人员要充分调研施工项目，对工程结构和施工技术方案设计进行整体把握，同时，还应熟练掌握水利水电施工技术，只有对施工技术充分了解，才能及时发现施工过程中的漏洞，并利用科学合理的管理手段对现场施工进行管理，维持施工秩序，提高施工质量[2]。当前，我国的水利水电工程施工技术管理工作有很多的不足，值得我们去探讨。

1 水利水电工程施工技术管理的重要性

1.1 有利于提升水利水电工程的应用价值

作为一项民生工程建设，水利水电工程建设在国家建设中占据着重要地位。尤其是我国国土面积大，水资源分布广泛，进行水利水电工程施工可以高效利用水资源，为社会创造价值，服务人民，促进我国的经济长期稳定发展。水利水电工程施工中的施工技术管理工作，在保障施工质量、施工安全及工程质量等方面发挥着巨大优势，已广泛应用到整个施工过程中[3]。施工技术管理工作可以将施工技术与设计方案进行融合，促进技术创新、提升建设效率，从而实现建设目标。

1.2 有利于实现水利水电工程项目的成本管理

水利水电工程建设周期长、工程复杂，项目成本投入巨大，成本问题是水利水电工程建设中必须予以重视的关键问题之一[4]，必须实施强有效的成本投入管理，才能节约建设成本，避免铺张浪费，提高建设企业的经济效益。水利水电工程中的施工技术管理工作可以保证施工技术的合理运用，优化资源配置，提升项目管理工作的科学性和有效性，避免因施工技术落实不到位引起的成本滥用而造成的管理效率低下等消极影响。施工技术管理可以实现项目成本的动态监测，优化成本投入，与此同时，施工技术的不断创新也会进一步的缩短建设周期，提高资源利用率、降低成本，实现项目成本的有效管理。

1.3 保证水利水电工程项目建设的施工安全

施工技术管理可以保证水利水电工程的施工安全，施工技术管理可以规范施工技术，帮助施工安全管理制度得到落实。施工技术管理还可以促使施工人员合理操作机械设备，进而提升施工安全水平[5]。此外，施工技术管理也为技术创新提供了发展平台，促进施工安全工作的顺利开展。尤其是信息技术的不断发展，新型设备已进驻施工场地，施工技术管理可以规范施工项目建设，保证施工安全。

2 水利水电工程施工中存在的问题

2.1 缺少完善的工程施工技术管理机制

水利水电工程施工环境复杂，系统的施工技术管理机制显得格外必要。但目前我国的水利水电工程施工技术管理机制不完善，缺少对施工进度和施工质量的控制。尤其是水利水电工程施工单位众多，各单位的管理模式并不完全相同，导致水利水电工程施工技术管理机制不规范，有时甚至出现管理机制与工程施工不匹配的情况，严重拖慢了施工进度，降低了施工质量[6]。

2.2 缺少有效的施工管理监督机制

在水利水电工程施工过程中，施工混乱、乱指挥、施工质量不达标、工期停滞等问题时有发生，这是因为在工程建设中缺少必要的监督机制和激励机制，导致施工人员散漫、纪律性不强，对下达的工作任务敷衍了事，影响了整个工程建设。这样，不仅降低了施工效率，也会增加施工成本，严重时影响施工质量，造成安全事故。

2.3 施工技术管理水平落后

我国水利水电工程管理中，施工技术水平落后、管理模式僵化等问题仍旧突出。相关企事业单位往往不重视施工中的施工技术管理，为了提高经济效益、缩短工期，采购不合格的施工材料或施工材料检验工作不到位等，导致工程建设质量与设计标准不一致，出现豆腐渣工程，影响了项目施工质量[7]。

3 水利水电工程项目的施工技术管理原则

3.1 全员管理原则

全员管理原则即施工单位要对施工技术人员、施工技术要素、材料、施工监理等进行管理，减少外部干扰影响施工技术的合理实施。

3.2 全过程管理原则

施工技术管理应当贯穿施工全过程，包括项目方案设计、项目施工及项目验收等，相关管理人员要保证各个施工环节都有相对合理有效的管理工作，监督施工作业。

3.3 目标控制原则

目标导向作用可以保障施工技术管理工作有明确的方向，从而为整个工程的项目管理提供强有力的支持。首先，工程项目要明确施工技术管理的目标，制定管理标准规范，将总目标进行分流，划分到各个施工过程中，使得管理针对性强，具有可操作性。目标控制通过对目标进行分解，将管理责任落实到各个环节，能够高效地进行施工技术管理[8]。

3.4 施工技术管理制度为先原则

在进行水利水电工程项目管理中，要将管理制度作为技术规范文件，各项工作都要围绕管理制度开展，严禁出现不符合管理制度相关规定的管理行为。只有落实施工技术管理制度，才能有效避免因施工技术应用产生的不良影响，保证项目建设工作的顺利推进。

4 提升水利水电工程施工技术管理水平的策略

4.1 建立健全的水利水电工程施工技术管理制度

为了降低外界因素对水利水电工程施工的影响，要提升施工技术水平，强化施工技术管理。相关单位必须建立健全的施工技术管理制度，规范前期准备、计划安排等工作。强化施工技术管理机制对施工中出现的技术问题的把控，制定相配套的施工技术应急方案，减少因施工技术不规范造成的安全事故。同时，管理部门要建立必要的施工技术监督小组，制定相应的监督条例，对施工过程进行监督管理，加强与施工人员的交流，及时指出并上报施工中的技术困难，保证水利水电工程保质保量地完成建设。

4.2 提升对施工技术管理的重视程度

施工企业要重视施工技术管理，提升施工技术管理在施工现场管理中的影响力。企业可以加大施工技术管理中的人员投入和技术支持，提升施工技术管理水平。通过宣传教育、专业技能培训、定期考核、专家指导等形式提高管理人员的综合素质，发挥施工技术管理的作用。

4.3 强化技术投入和质量管理

通过建立机械车间、班组和场站对施工技术进行分层管理。同时，加强施工技术人员之间的交流沟通，分析施工中的潜在问题，保证施工技术的合理性。同时，施工单位要提前制定施工计划，加强对施工过程的监督管理，发挥监理单位的监督责任，使其能够及时针对施工中存在的问题提出异议，督促施工单位整改。建立质检部门，对施工过程、监理模式、方案设计等进行全方位管理和监督，并根据不同的施工模板对建设过程进行分阶段划分，并对各个阶段的质量进行检验，只有该阶段的施工质量符合标准后才能允许下个阶段的开展。

4.4 强化水利水电施工技术的成本管理

在水利水电施工技术管理中，对施工成本进行管理是提高企业经济效益的重要途径。影响了施工项目的建设质量和工程周期，同时也促使了施工过程安全有效地开展。施工单位要探索科学有效的成本管理模式，大方向把控水利水电工程施工过程，对施工中的材料成本、人工成本、维护成本等多项内容进行合理管理，确保整个项目成本投入的合理性。尤其是施工单位要对采购的建筑材料的成本进行管理，对材料的选择、运输、管理等过程中出现的资本投入进行精细化管理，确保在施工材料中的投入符合企业的经济发展方向。此外，企业要重视对新型设备的引进，提高设备的工作效率，进而降低因设备不过关引起的其他非正常成本投入，减少浪费。