以全过程管控模式与思维保护花博园场地生态环境

“从花博园，我们积累了大型项目从规划、建设到运行全过程的生态环境管控经验。通过全过程管控思维和模式，坚持‘性质不改变、面积不减少、功能不降低’，以最小的代价实现最大的生态环境效益。”

崇明岛地处长江入海口，是上海市综合生态发展区、现代化综合生态岛，绝大部分区域属于环境空气一类区、地表水及地下水 III 类区、环境噪声 1 类区。作为世界级生态岛，崇明岛有多个生态保护红线区域分布，区域生态环境敏感性非常高。上海建科承担了花博园总体规划环评、花博园配套项目环评、花博园配套设施用地场地调查、花博园生态红线验收等全过程生态环境咨询服务。

流程再造 场地调查线上评审案例顺利完成

2018 年 11 月，上海建科为花博园主展区和东平小镇配套用地提供场地调查服务，保障花博园用地安全。上海建科环境团队驻场 2 个月完成 300 余万 m2现场摸排、打井和样品采集工作，包括建设项目土壤监测井 294 个、采集土壤样品846 个、建设地下水监测井154 个、采集地下水样品 172 个、完成调查报告共计 3 000 余页。

谈及这段时间的工作，上海建科花博园项目环境团队总负责人字春霞表示，2020 年 2 月，场地调查项目评审，适逢新冠疫情防控关键期，原定的线下评审会无法正常开展，为保障花博园用地，项目团队放弃春节假期配合崇明生态环境局创新开展线上评审。为保证评审会效果，项目负责人赴现场用无人机航拍场地原貌，供专家对现场情况进行了解，通过大量细致的工作，确保了评审会的顺利开展。

持续 3 年 形成花博园区建设施工及运营环境管理要求清单

自 2018 年起，上海建科通过花博园总体规划环评和配套项目环评两个层面，对花博园建设和运行过程可能产生的生态环境影响进行解析，形成花博园区建设施工及运营环境管理要求清单（即 75 条具体措施要求）。

在解释 75 条具体措施的时候，字春霞谈到两个案例。一是花博园内有国家二级保护植物香樟树，对于无法就地保护的，采取园内异地移栽的方式进行保护。另一个案例是园内的国家一级保护动物梅花鹿，建设期间迁至动物保护机构人工饲养，建设结束回迁。

要求清单的具体化和细致化，为花博园建设和运营过程环境管理的规范化和科学化提供了明确依据，从而保证将花博园建设对生态环境的扰动和影响降到最低，确保花博园内的珍贵动植物得到有效保护，维护区域生物多样性，贯彻了生态办博理念和要求。

全程跟踪 成为全国率先开展生态红线验收工作的项目

生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，是最重要的生态空间。字春霞表示，东平国家森林公园是花博园的组成部分，该园区的规划建设“生物多样性维护红线”，属于国内首次花博园涉及生态保护红线。

依据生态保护红线的要求和规定，上海建科针对东平森林公园在基础设施改善、水系改造、生物多样性的提高、主题园的规划等方面提出优化方案，明确生态保护红线的管控措施，并确保建设和运行全过程有效落实，这是花博园区整体方案得以落地的关键因素。

通过花博园生态保护红线验收，上海建科跟踪调查花博园建设期、会展期、展后期各阶段生态保护红线管控措施的落实情况，开展生态系统调查，进行生态保护红线及周边区域生态系统调查评价，围绕“性质不改变、面积不减少、功能不降低”的要求，评估花博园生态红线管控要求的实施效果和对生物多样性的影响，形成闭环。作为全国率先开展生态红线验收工作的项目，该项目的实施为生态红线管理和大型场馆建设运营的平衡提供了珍贵的经验。