城市园林绿化养护管理存在问题研究

2021-04-03孙化生

城市建设理论研究（电子版） 2021年5期

孙化生

德州市园林绿化服务中心山东德州 253000

园林绿化是城市建设必要的工作，为提升城市生活环境，应当认识到现代园林绿化养护管理的意义。现阶段，我国部分城市园林绿化养护管理工作懈怠，在园林绿化养护中存在众多问题。比如，养护管理资金少及养护管理者技能及综合素养低、植物常见病害、并未建立完善的园林绿化管理制度，此类问题导致现代城市园林绿化养护管理质量不高。对此，应改变城市园林绿化养护工作显著，比如，加大资金投入及强化园林绿化宣传工作、对养护管理人员进行培训及考核、提升养护管理人员专业素养，使养护管理工作质量提升，为城市创设美好的现代化生活环境。

一、城市园林绿化养护的意义

（一）适应城市发展需求

我国社会经济高速发展，群众生活水平不断提升，人们物质生活得以满足的同时，关注精神层次及生活环境。我国更多的现代城市意识到城市园林绿化工作的意义，配合及响应政府号召开展园林绿化建设工作，这不止是满足群众对新生活环境的需求，也是满足城市发展的必要条件。对现代城市园林展开绿化管理，陶冶城市群体情操的同时，也能推动现代化文明城市建设进程，构建起美好及绿色的现代生活环境。

（二）美化现代城市环境

我国部分城市对园林绿化养护工作已经引起关注，改变过去园林生态环境，让城市居民街道绿树成荫，居民业余生活更加丰富。此类城市园林绿化植物是小苗开始精心养护，并茁长成长为参天大树，在精心养护管理下，城市园林绿草如茵、枝繁叶茂。城市群体长期在优美及绿色环境中生存，能缓解工作及生活上压力，降低城市群体患病率，人们更加长寿、健康，建设一个和谐、优美的现代化城市环境。园林绿化过程中，养护管理工作的重点在于对植物进行培植、修剪、施肥、防治病虫害，促进植物自城市园林景观中健康生长，为城市居民提供健康的生活环境。

二、城市园林绿化养护管理存在的问题

（一）城市园林绿化规划不合理

生态友好型城市环境关注“以人为本”理念，城市园林绿化满足人们对绿化空间的需求，关注人们生活质量。现阶段，我国部分城市绿化管理依旧存在缺陷，问题在于“重建轻管”，政府关注绿地建设，忽视后期养护管理，一些绿地园林在布置上不合理，基础设施不完善，缺乏文化内涵及休闲、娱乐功能，绿化服务与公众需求存在差距。自绿化专业角度看，公共绿地在植物配置上存在不合理现象，整体配置较为单一、品种不丰富、搭配存在问题、缺乏观赏及观花植物，并未形成层次感，无法体现城市园林景观特点。部分绿地雕琢气息过重，无法体现自然景观美感，影响城市绿地建设成本的同时，后期维护费用高昂，养护管理部门需耗费大量的人力进行养护，导致养护成本及资源大量浪费。

（二）园林养护经费标准不合理

绿化养护经费不足是制约园林管理及养护工作的关键性因素，导致各级绿地无法按照统一标准管理。现阶段，城市园林与其他城市基础设施差异在于，植物具有生命，决定绿化养护周期长及见效慢。加之地方财政系统资金紧缺，部分人员对养护工作关注度不高，在各类原因影响下，园林机械设备老旧、无法及时更新换代，绿化养护管理措施难以落实到实处，绿化效果不理想。城市绿化维护费是园林绿化养护经费，一般是市级单位统一管理及调度，但不同城市养护费存在差距，养护经费不足易导致城市园林绿化养护工作受到影响，无法保证城市绿地养护质量，精细化养护管理流于形式，低水平经费核发及福利待遇限制园林绿地养护人员队伍建设。随着广大群体对城市绿化景观要求增高，市级单位投入的经费杯水车薪，长期低经费运行导致绿地养护管理水平与绿化建设发展不平衡，部分城市依赖现有的人力及物力、财力投入，呈现“杯水车薪”之势。

（三）对养护管理关注度不高

城市园林景观临时工作人员对绿化养护工作关注度不高，园林绿化养护工作技术含量低，整体劳动强度大，人工操作过程较为繁琐。为节约成本，相关单位雇佣闲散人员及低价劳动力，这也是城市园林绿化养护管理水平不高的另一方面原因，提升绿化队伍素质及工作能力是园林景观养护面对的重要问题。现阶段，城市园林养护工作并没有设置专业化的培训机构，加之市政对园林养护工作投入的资金限制，养护管理人员无法集中培训及学习先进养护管理知识，对此，城市绿化管理缺乏专业化的管理人员，部分工作人员对绿化养护工作没有正确的认识，导致城市园林绿化养护工作面对困境。过去城市化进程中，人们对绿化养护管理工作重视度不足，但伴随“五大发展理念”提出，生态文化建设成为城市发展的重要环节，而城市绿化便是生态文化建设的关键点。现阶段，我国部分城市园林绿化工作处于水平较低的阶段，受到专业水平及管理能力限制，城市园林绿化养护管理工作无法朝向精细化及科学化方向发展。

三、高效城市园林绿化养护管理策略

（一）编制城市园林绿化规划工作

城市园林绿化作为城市基础设施的重要组成，无法脱离城市建设主体而单独存在，园林规划需纳入城市总体规划，城市园林规划设计过程中，需思路城市主体规划思路，将城市规划及园林规划融合，建立系统化的城市园林景观系统，使城建部门与其他部门通力合作。城市园林绿化改造工作的重点在于提升工程建设投入，标准园林绿化植物多样性，促进道路绿化植物美化。比如，苗木选择过程中，乔木树需选择观叶及观花品种，包括二乔玉兰及银杏、红枫等，保证植物具有观赏性的同时，发挥植物的观赏效果，比如，观赏性较好的观叶及观花植物，城市中增加宿根花卉及花境植物种植率，提升城市园林绿化养护管理品味。在养护管理过程中，需关注管理效果，避免发生资源浪费，把控工程各个关卡，控制人力及物力、财力投入，实现园林绿化效益的最大化。

（二）设置园林绿地养护管理费用标准

城市园林绿地建设过程中，政府出资维护，根据市、区设置资金投入标准，市财政根据养护管理情况，对园林绿化养护工作拨发资金。随着城市化进程进展，居民生活水平增高，人们对生态文明关注度增高，但我国部分地区与发达城市相比，绿地养护费用低，比如，大连地区相比青岛或者上海地区，差距依旧较大。目前绿地养护定额与物价相比存在差距。我国在颁发劳动法后，工人福利待遇得以保证，这种情况下养护经费中的人力支出增加，园林绿化养护工作属于专业化较强的工作，受到人工成本限制及技术限制、其他物料成本限制导致原本的养护经费无法满足需求。对此，若想提升城市园林绿化养护水平还需合理调整基准价，这也是完成精细化养护的关键点。

（三）构建城市园林养护管理机制

高效管理工作需依赖管理机制，我国部分城市园林养护管理工作缺乏相关的机制，导致城市园林养护管理工作面对阻碍，影响城市园林景观建设的同时，无法为现代生态城市建设提供帮助。城市园林绿化养护管理工作中，管理人员需进行全程监督，保证每项工作落实到实处，对工作人员采取奖惩结合的管理方式，确定每个工作人员责任，一旦工作人员工作上出现问题，管理人员应当及时指出，并采取相应的惩罚措施，若工作人员在工作中表现积极，能积极使用创新技术，可对其进行奖励，采取此类方式能激发职工工作积极性，避免管理机制问题对养护管理质量产生影响。城市园林景观养护管理过程中，管理人员应当关注经验，记录养护管理过程中存在的问题，并分析问题产生原因，在日后工作中避免发生同类问题，通过有效的管理机制，让城市园林养护管理工作趋于完善，建立成熟养护管理体系，这对城市发展具有重要意义。

（四）提升人员园林绿化养护能力

园林绿化养护管理过程中，养护管理人员是主体，也是影响养护管理工作的重要因素。养护人员技术能力及水平体现在绿化效果上，为进一步强化养护管理效果，需提升管理人员能力水平。对此，展开相关的培训尤为关键，在培训养护管理人员过程中，使其学习先进养护知识，及时更新思想，拓展自身认知面，提升自身的专业技能。除定期培训外，也要考核绿化管理人员的职业能力，让绿化管理人员明确自身能力，及时查缺补漏，弥补自身不足。针对绩效考核可采取优胜劣汰方法，提升人员园林绿化养护能力。比如，在某城市园林绿化过程中，常见树种是灌木及乔木，此类植物在养护过程中需及时浇水，保证水量充足，以超过20cm为宜。实际浇水周期及所在区域天气对植物养护管理产生影响，排除冻水情况外，每天也要浇水8次。在修剪过程中，修剪时间不同，乔木在发芽前需实施修剪，修剪时间不同。在病虫害防治过程中，应当根据不同植物类型制定相关的防治措施，保证园林绿化养护管理工作顺利进展。