固本谋远 再接再厉

◇ 纪 平

8 月下旬，虽然时间已步出“七下八上”防汛关键期，2021 年水旱灾害防御形势依旧严峻。

面对防汛战线长、极端降雨多发的汛情，水利部党组始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理的重要讲话要求，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击的目标，持续密集会商，强化“四预”措施，严格做好迎战洪水准备，宁可十防九空、不可失防万一，以实际行动担当起防汛抗洪的职责使命。

今年汛期的雨情、水情、汛情、灾情警示我们，全球气候变化加剧叠加经济社会快速发展，未来水旱灾害防御形势将更加复杂，防御任务会更加艰巨。不管从单年还是多年的时间尺度来看，水旱灾害防御短期的“遭遇战”与长期的“攻坚战”“持久战”将呈交错态势。水利部门应始终心怀“国之大者”，坚守责任、勇于担当，坚持不懈做好水旱灾害防御工作。

“图之于未萌，虑之于未有”。面对近远期不断变化的水旱灾害防御形势，唯有常备不懈，才能有效应对。要“预”字当先、关口前移，坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的工作思路，进一步落实“四预”手段，以更准的预报、更快的预警、更实的预演、更细的预案科学下好水旱灾害防御“先手棋”。思路到位、手段到位，意识更要到位，一方面时刻警醒、严阵以待，另一方面加强教育科普、做好舆论宣传，让公众清楚为何防、如何防，知道主动防、积极防，群策群力、群防群治，在全社会形成水旱灾害防御共识，筑起水旱灾害防御意识基础。

“谋长远之策，行固本之举”。汛前，要始终严抓防汛薄弱环节和问题隐患，确保水利工程安全运行、发挥作用；汛后，要深入排查水毁灾损，加快河流堤坝水库整治，补强薄弱环节，科学统筹规划，开展灾后重建，保障群众安全。要坚持固底板、补短板、锻长板，针对洪涝灾害中暴露出的突出问题，推进谋划水利建设，进一步完善水旱灾害防御工程体系。要“抓大不放小”，既完善工程体系、保障大江大河安澜，也增强中小水利设施抗灾能力、降低减轻局地灾害损失；要加强对防洪工程体系的规划建设与调度运用，既从流域整体着眼、按流域单元进行，又注意补齐中小河流防汛工程短板，增强中小河流应对超标洪水的能力。

做好水旱灾害防御工作，最关键是打通“最后一公里”，激活水旱灾害防御“神经末梢”。落深、落实、落细防汛责任与措施，既要关注各个环节、各项工程，更要关注万千社会“细胞”。要着力加强防御工作的针对性与指导性，因库施策、因河施策；要提高防御措施的可操性与普及性，因村施策、因户施策，让决策部署直达基层、直达一线、直白易懂。

“建久安之势，成长治之业”。水旱灾害防御关乎民生福祉，关乎国家安全。肩负重任，水利人必将以对国家和人民高度负责的精神，以更务实的态度、更科学的能力、更有力的举措，坚决打好打赢水旱灾害防御战，筑牢保障人民群众生命财产安全防线，为国家经济和社会的高质量发展提供坚实支撑。