浅析工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用

2021-04-03杨竟

城市建设理论研究（电子版） 2021年27期

杨竟

赣州市章贡区建设投资集团有限公司江西赣州 341000

建筑工程相关施工单位出于增加经济利益目的，盲目利用高标准定额单价方式，致力于工程建设利润提升，基于现代化建筑工程施工，产生多种新型化技术和材料，过程中依然利用传统性的换算金额计算方式，会造成工程造价预结算审核工作产生多种群体。基于这一情况，深入化研究建筑工程管理工作中的工程造价预结算审核工作，社会经济发展可获取更加显著的效益。工程造价管理工作与工程整体质量和工程效益产生重要联系，多数建筑单位重视这一工作开展，工程造价中主要工作内容是预结算审核，工程造价工作科学性以及准确性提升，需提高工程造价预结算审核重视程度，深入化研究工作中产生的问题，采取针对性措施有效解决。

1 工程造价审核以及质量控制目的内容分析

开展工程造价审核工作，其主要目的是合理化确定和控制工程造价，确保工程造价行为的规范性，资源得以优化配置，投资效益可实现最大化[1]。审核检查工程造价工作全面性以及系统性开展，可对其中的问题及时纠正和解决。审核工程造价工作中的重点内容是工程量正确以及单价套用定额项目合理性以及费用计取准确性，基于施工图基础，依据合同以及相应招投标文件等资料，规范化开展审核工作。工程造价审核工作十分重要，工作开展中需遵循质量第一原则，以此实现建设资金成本的降低，工作凸显较强的人为性，基于此，工程造价审核工作需树立人为控制理念，人属于质量的重要保证人员，将人作为质量控制工作的核心部分，积极发挥人的积极性以及创造性，确保质量。工程造价审核工作顺利开展同时需要投入丰富知识，配置具备职业道德人才，确保质量控制效果。

2 预结算审核工作现状内容分析

建设工程预结算审核工作属于复杂性较强的工作，过程中需要对技术以及经济进行细致结合，以此开展核算工作，相关审核人员需树立严谨敬业精神，控制质量。工作人员需要具备专业技术知识，知识内容主要有建筑设计以及施工技术等与建筑知识相关的内容，同时工作人员需要确保较高的预算业务素质。具体工作中，经常会在主观因素影响下产生一定误差，比较常见的误差问题是定额换算缺乏合理性，在新型化技术和结构等影响下，出现定额缺项问题，过程中需要补充的项目增加。这一阶段缺少调查以及可靠性的资料，造成补充定额工作存在不合理性。结算工作中，冒算现象高估较为普遍。部分施工单位为获得更高的经济效益，不重视改善经营管理措施，忽视工程质量以及社会信誉，采取多计工程量以及新增单价等措施人为提高工程造价，对市场竞争造成严重影响。

3 工程造价预结算工作内容分析

在预结算工作开展中，其主要工作内容有以下几方面：(1) 预结算实际范围确定法，审核前期阶段，需要结合工程造价预结算实际施工要求以及施工合约等，对工程造价预结算的具体范围进行确立。这一过程中，需要对施工图纸进行深入剖析，掌握工程步骤以及实际设计情况，施工场地审查过程中需要确保细致性，详细了解以及掌握施工场地和周围环境，便于预结算工作可以科学以及合理化开展[2]。(2) 审核工程各项费用，差异性区域物价水平也不同，在这一因素影响下，费用审核工作开展需要结合区域工程造价管理部门制定的制度实施。审核阶段，需注重收费规章凸显的时效性，掌握招标文件内容，确保费率计算准确性，区分费用定额在工程中的性质。除此之外，原材料价格会伴随市场价格变化产生较大改变，工作人员需要提高材料价格核算工作的重视程度。基于此，相关审核人员需要在市场上调查材料价格，保证工程各项费用的审核工作得以顺利开展。(3) 审核变更签证以及施工合同。施工合同各项条款在前期审查过程中，需对工程内容进行规范，结合合同中的计价定额以及收费标准等对工程预结算内容进行审核。相关单位需对施工设计工作中的变更签证进行审查确认，确保工程造价具备合理性，工程修改图纸以及相应设计变更措施均需具备审核工作人员的签字盖章，相应施工单位以及监理工程师需要进行同步审核。(4) 审核工程量，工程造价会伴随工程量增加不断提升，基于此，相关施工管理人员需对工程量进行严密计算预测，结合合同实际要求以及准则内容，计算工程量，研究工程量计算方法，确保科学性以及可行性，保证其处于可控制范围内。除此之外，结合清单中的计价标准审核计量单位，过程中产生计算错误问题，需要对问题及时核对纠正，工程量计算准确性得以保证。(5) 审核工程项目审核过程，重视原材料以及工程设施费用审核工作，在整体工程造价工作中，比较重要的审核内容就是原材料以及设备费用成本，此种费用占比数值基本是在65%-80%，基于上述数据，相关审核人员需要对原材料进行严格管理，确保工程造价管理工作具备合理性。审核人员需深入化调查市场价格，掌握市场价格变化，施工阶段审核工作控制效果提高。(6) 审核定额套用部分，结合套用定额开展严格审核工作，将施工图纸审核工作作为基础，检查内容以及项目名称是否出现错误。审核定额换算情况，掌握换算方式，确定内容是否与规定标准相符合。

4 工程造价预结算审核方法分析

4.1 全面审核措施分析

建筑工程项目实际施工过程中，利用全面审核措施可全面审核和管理工程建设项目造价工作，工作管理质量全面提升，但过程中会增加工作量，现阶段，建筑工程项目预结算工作实现广泛应用，方法主要划分为两部分应用，其一为施工图纸全面审查，掌握施工图纸内容。工程建设施工范围较广，其中环节较多，结合不同环节需开展针对性工作。其二工程项目造价管理工作需要结合计价规范目录顺序，确保造价预结算相关数据的准确性核对，预结算审核工作相关人员需预留底稿，竣工图纸得以严格审核，以此工作审核效率有效提升，防止受到不利因素影响。

4.2 对比审核措施分析

基于工程项目预结算审核管理工作，对比审核措施属于比较常用的审核管理措施，审核工作对象基本是同一片区域或者是相似建筑物等，结合工程预结算指标将其中指标较高的工程项目区分，开展对比审核工作。但工程量或者是单价偏差较大情况下，需开展独立性重点审查工作，在结算审核工作中使用对比审核措施较多。

4.3 重点审核措施分析

在现代化工程建设过程中，施工规模相对较大，因此在大规模建设工程施工阶段开展预结算审核工作，针对工程项目中重点部分开展预结算审核工作，以此审核工作量得以有效控制，提高审核效率。一般情况下，建筑工程施工管理过程中，需要结合工程基础以及梁板等进行重点审核，部分次要项目不必进行必须审核，例如雨蓬、坡道或者是散水等。

4.4 标准图纸审核措施分析

建筑工程化项目施工阶段，利用图纸审核措施，需对预结算审核内容进行综合性分析，过程中严格按照标准化图纸，建设工程项目造价审核工作，需要将标准图纸作为对照依据，工程项目造价进行审核，有效节约审核时间，以此确保审核效果。针对图纸中的设计变更工作以及局部差异性工作，需进行单独审查。

5 预结算审核工作中问题内容分析

5.1 施工单位报价问题分析

伴随我国市场经济不断发展，我国正处于此种经济模式的转型阶段，处于这一发展阶段，经济市场中多样化管理制度需要进一步完善，基于此，发展阶段存在部分不法分子出现钻空子现象，利用制度缺陷谋取利益。目前，建筑工程施工单位在工程报价工作中出现部分弄虚作假情况，在工程结束后的一段时间，未将工程中的审核费用及时上报，拖延上报时间，相关现场管理人员离开后，借助虚报预算价格方式，谋求不法利益，此种现象出现是建筑工程人员个人职业素质缺失的显著体现，在利益诱惑影响下，出现类似恶劣现象。上述情况的出现主要原因是缺少严格监管制度，出现较多谋取暴利情况。

5.2 负责人员问题分析

相关施工单位负责人员工作态度也会对建筑工程的预结算工作效果产生严重影响，多数工程项目施工中产生的施工设计结果和具体实践工作存在较大差异，以此增加工程现场的技术核定压力。一些施工单位现场监管工作人员不够重视工程进度和相关工程问题，未在较短时间内调整施工问题，工程成本产生变更，造成最终的预结算结果产生偏差。除此之外，部分负责人在审核相关工程文件过程中审核意识较差，文件接收后直接签字，极易造成后续工程产生多样化问题，工程建设成本计算受到影响，阻碍预结算工程顺利进行。

5.3 材料报价问题分析

建筑工程开展过程中受到工作性质限制性影响，工程实施是时间线较长，材料成本产生严重纠纷。材料价格属于整体工程项目中的核心部分，对成本产生关键性影响，同时也会影响建筑工程造价控制效果。基于此，材料报价预结算工程质量对整体工程利润造成直接影响，工程材料价格会在市场环境变化影响下产生变化，工程进度时间较长，因此，工程材料成本部分难以完成准确性预算，是预结算工作中的主要难题。现阶段，建筑工程建设过程中，相关施工单位和建设单位材料报价确定基础是将施工前提阶段的总合同订立作为基础，后续施工阶段，材料会手市场环境变化产生较大波动，损害一方经济利益，极易由于材料成本因素出现分歧，难以顺利开展材料预结算工作。

6 工程造价预结算审核工作合理开展措施分析

6.1 借助计算机技术，提高审核效率

确保工程造价预结算质量和相应效率，确保计算机技术的科学化以及合理化应用，一般情况下，工程造价主要影响因素是工程量以及各种类型费用价格，结合人工措施对工程量进行计算审核，正确率数值难以保证，借助计算机技术可有效减少工程造价中的失误次数。利用计算机系统可协助审核工作人员掌握国家最新造价标准以及价格情况，工程造价预结算审核工作的质量和效果得以保证。

6.2 确保工程审核合理性

工程量数值大小会对工程造价高低造成直接影响，伴随工程量增加，工程造价额数值也会逐渐增加。基于此，保证工程造价预结算审核工作顺利开展，需强化审核管理工程量效果。部分施工单位出于自己利益需求，利用不正当措施改变工程量，降低工程实际施工质量。因此，相关审核工作人员需依据施工图纸以及工程量计算原则，对工程量进行严格审核，保证审核工作准确性，同时需要对工程量中的重要数据进行仔细审查，避免产生错误。

6.3 构建完善预结算审核机构

现代化建筑工程在实际施工管理过程中，现代化企业需构建完善的预结算审核机构，工程造价预结算审核机构需完善组织框架，构建完善管理机制，融合多个专业素质高并且实践丰富审核工作人员，建设结算审核管理队伍。这一过程中，建筑工程预结算审核管理团队需优化工作人员专业素质，确保工程人员专业素质达到标准，顺利执行管理工作，贯彻落实相应工作机制，工程造价预结算审核管理工作质量得到提升[3]。

6.4 强化合同管理效果

建筑工程管理工作开展过程中，合同内容管理十分重要，保证合同内容的准确性以及全面性，综合性分析以下内容：(1)建设单位以及施工单位之间需要达成相应协议，签订合同文件后，充分标准影响经济效益因素，便于双方有效解决问题。管理工作中，相关工作人员需要重视资料整理，有效编制工程预算结算。(2)工程预结算审核工作人员需与设计人员以及工程人员完成协同沟通，在相应时间内确定建筑工程预结算施工管理问题，施工单位具备更加显著的经济效益，避免后续项目产生多种变更问题，对建设成本造成严重影响。

6.5 审核工作人员专业素质提升措施

工程造价预结算审核工作质量会受到审核工作人员职业技能以及整体素质影响，审核工作人员需具备相应素质，以此确保审核工作的实际质量和效率。基于此，相关施工单位需对审核人员进行严格考核和选择，针对已在岗位的审核人员进行相关业务培训工作，以此方式提高工作人员的实际业务水准，保证工程造价预结算审核工作开展科学性。

6.6 重视审核工程的各项费用因素

工作人员需要对工程中不同费用数额列成清单，结合施工方案以及计价标准，对清单中的数额进行审查，检查其是否与规定标准相一致。研究选择的原材料以及多样化设备市场价格，积极了解市场实际价格情况，确保工程施工不同费用成本的合理性。有效掌握费率以及定额等，掌握多样类型材料以及设施设备的价格，有效提升工程造价预结算工作效果[4]。