坚守职责定位牢记“国之大者”全力促进纪检监察工作高质量发展——访中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组副组长（正局长级）张运生

2021 年， 驻水利部纪检监察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心、担当使命，深入贯彻党中央和中央纪委决策部署，以强有力的政治监督保障习近平总书记关于水利工作重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实，加强对“一把手”和领导班子的监督，扎实履行巡视整改监督职责，为新阶段水利高质量发展提供坚强保障。 日前，本刊记者专访了中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组副组长（正局长级）张运生。

中国水利：请介绍一下驻部纪检监察组今年是如何强化政治监督，推动“十四五”规划等党中央重大决策部署在水利系统贯彻落实的？

张运生：第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督确保党中央决策部署在水利系统落地见效。 一是下好“先手棋”，理顺政治监督工作机制。 及时制定2021 年工作要点及任务分工，将五中全会精神、中央纪委五次全会精神等有机结合、一体落实，制定32 项重要工作任务，用清单式管理确保各项要求一贯到底。 与部办公厅沟通，第一时间将习近平总书记重要指示批示精神传达至我组，建立监督台账，明确有关处室迅速跟进监督。 二是明确“主战场”，确保重点任务落地落实。 聚焦习近平总书记“七一”重要讲话、在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会以及在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神的贯彻落实加强监督， 充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，驻部纪检监察组组长田野同志带队就太湖治理、落实防汛责任进行现场监督。 将监督保障黄河和长江战略部署落实作为重点，先后召开长江经济带水利纪检监察沟通协调机制成员单位座谈会和沿黄水利纪检监察沟通协调机制成员单位工作会商会，推动开展全流域、跨区域协作。 坚持每两个月召开一次流域机构纪检组长座谈会，指导各流域机构纪检组和水利部直属机关纪委结合实际、履职尽责。 三是找准“切入点”，将政治监督融入日常。 坚持每半年与部党组开展专题会商。 年初聚焦水利部综合事业局原党委委员、景区办主任李晓华严重违纪违法典型案例开展警示教育，对部属企业经营管理中廉洁风险问题与部党组做深会商；7 月份聚焦在巡视整改、作风建设等方面存在的问题进行会商，有针对性地提出意见建议，并督促制定整改清单，形成工作闭环。 四是当好“探照灯”，及时请示报告。 自觉在党中央和中央纪委坚强领导下履行职责、开展工作，印发《向中央纪委国家监委报告重要情况实施办法（试行）》及工作清单，认真执行请示报告制度，坚决落实对派驻纪检监察组工作的各项部署要求。

第二，一体推进“三不”，提升政治监督综合效果。 一是加大案件查办力度。 积极稳妥准确处置问题线索，坚持集体研判，深入开展有关重点人员问题线索的初核。 会同部直属机关党委对中国水利工程协会党建工作外包等问题开展调研，对相关人员提出处理意见。 根据司法机关对右江公司原副总经理刘传虎涉嫌职务犯罪问题的侦办和审判结果，对其做出“双开”处理。二是精准有力追责问责。对西沟水库漫坝事故第一时间开展问责调查，严肃查处存在的形式主义、官僚主义问题，对10 名司局级干部提出问责建议， 指导部直属机关党委对其他28 名处级及以下干部进行严肃追责问责。 三是做实“后半篇文章”。 对李晓华严重违纪违法案进行深入剖析，针对发现的问题督促部党组和相关单位落实整改责任，在中国纪检监察报刊发《靠水吃水终成空》文章，用身边人身边事释纪说法。 针对西沟水库漫坝事故暴露出的问题， 及时向部党组提出整改建议，督促开展警示教育，推动以案促改。

第三，毫不松懈纠治“四风”，在政治监督重点内容上聚焦聚力。一是持之以恒纠“四风”、树新风。认真学习贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，向部党组发出 《关于进一步加强作风建设 保障党中央决策部署贯彻落实的工作提醒》。 田野同志专题约谈农水水电司、防御司等相关责任司局“一把手”，督促担当作为。二是锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。 春节、中秋等重要时间节点专门印发通知纠治“四风”，通过微信公众号通报典型案例，发送廉政短信提醒。 立案查处1 名正局级干部违反中央八项规定精神、工作纪律的问题。赴海委、淮委等8 家单位进行明察暗访，提高监督水平和发现问题能力。

第四，持续加强自身建设，建设纪检监察铁军。 一是持续跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。 针对学习“七一”讲话、六中全会精神，认真制定落实方案，明确具体任务分工；采用局级干部领学，各党小组轮讲，线下与线上研讨相结合的方式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展理想信念教育，切实把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻落实到党支部建设和纪检监察业务中。二是深入开展党史学习教育。制定实施方案，通过多种形式，推动党史学习教育做深做实。 七一前夕，田野同志以“缅怀百年丰功伟绩，牢记使命奋斗不止”为题讲授专题党课，要求全体党员铭记党的百年奋斗史，践诺忠诚、增强本领、争当表率，更有力地为党担当作为。 三是深化全员培训。 举办学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神研讨班和水利系统纪检监察干部业务培训班，印发水利部直属系统纪检机构青年业务骨干计划，争取用两年时间实现对青年业务骨干培训的全覆盖。

中国水利：对中央巡视提出的整改意见，在督促水利部党组整改落实方面主要采取了哪些措施？

张运生：一是牢牢把握监督“方向盘”。 组织干部及时学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述，制定关于巡视整改全过程监督计划，印发中央巡视反馈问题整改监督台账，把监督责任具体落实到室。 开展巡视整改情况双周集体调度，对整改情况及时提出监督意见。

二是建立巡视整改“对账单”。 建立与部党组巡视整改工作领导小组办公室的联系机制，对整改工作方案和“三个清单”研究审核，提出明确修改建议。 制定中央巡视反馈问题整改监督工作方案，分3 个阶段推进监督工作。 田野同志直接约谈承担中央巡视整改任务的7 家重点司局主要负责人，推动增强巡视整改内生动力。 对巡视整改对账销号情况逐一审核，提出意见建议。 配合中央纪委国家监委二室对巡视整改进展情况开展调研督导，中央纪委国家监委对水利部党组巡视整改进展情况和主要负责同志组织落实情况审核评估意见印发后，及时督促水利部党组制定落实审核评估意见“三个清单”，持续推动巡视整改走深走实。

三是优先研判处置中央巡视移交问题线索。 建立巡视移交问题线索台账，实行挂账销号、跟踪督办，对中央巡视移交问题线索优先调配力量，高质高效处置。

中国水利：在贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》中开展了哪些工作？

张运生：一是抓学习贯彻。 《意见》印发后及时组织全组干部学习领会并结合工作实际开展两次交流研讨，制定工作方案，研究提出11 项落实举措。 认真梳理《意见》对“一把手” 和领导班子提出的任务要求以及对纪检监察机关提出的18 项任务要求，结合组内职责分工，列出工作台账，抓好贯彻落实。

二是抓监督推动。 主动与部党组沟通，推动加强对监督工作的统一领导，将《意见》纳入部党组中心组学习内容，督促部党组制定贯彻落实《意见》重点任务清单，聚焦“三重一大”事项决策等提出69 项任务，将《意见》要求转化为工作任务台账。 组织起草在水利系统直属单位开展垂管单位纪检监察体制改革试点工作方案，将落实《意见》作为重点工作任务。

三是抓措施落实。田野同志围绕落实管党治党责任、深化作风治理等带头与部党组书记、 部长李国英同志谈心谈话，直接约谈部机关重点司局“一把手”20 余人次；在防汛抗洪关键时期带队到长江委、黄委等与“一把手”和领导班子进行集体谈心谈话，点对点提问题、面对面压责任。 印发开展面对面谈心谈话工作方案， 局级领导组成3 个工作组约谈司局级“一把手”和其他领导班子成员，全面掌握约谈对象思想、工作、作风、生活情况，管好管住“关键少数”。

四是抓对下指导。 将加强对“一把手”和领导班子监督作为重点培训内容，解读《意见》精神，对做好监督工作进行安排部署。 先后3 次召开流域机构纪检组长座谈会，进行再强调再动员，将《意见》要求一贯到底。

中国水利：请谈谈2022 年水利纪检监察的工作重点。

张运生：2022 年党的第二十次全国代表大会将召开，做好纪检监察工作意义重大。 驻部纪检监察组将一如既往坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

一是围绕六中全会精神贯彻落实情况强化监督。 始终胸怀“国之大者”，督促水利部党组和水利系统各级党组织深入学习贯彻好六中全会精神，以实际行动践行“两个维护”，切实把六中全会决策部署不折不扣落到实处。

二是做实对“一把手”和领导班子的监督。 深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，督促水利部党组紧密结合水利工作实际，做实做细监督举措，以高质量的监督推动新时代水利高质量发展。

三是锲而不舍抓中央八项规定精神落实。 紧盯“四风”问题新表现，加强对乡村振兴、病险水库除险加固等方面出现腐败和作风问题的整治，推动解决群众“急难愁盼”问题，增强群众获得感幸福感安全感。

四是深化“三不”一体推进。 强化严的主基调，突出惩治重点，把“三不”一体推进方针全面贯彻到水利系统正风肃纪反腐全过程各方面，推进取得更多制度性成果和更大治理成效。

五是扎实推进纪检监察体制改革试点工作。 稳妥推进在水利部直属系统开展垂管单位纪检监察体制改革试点工作，抓好改革试点任务落实。

六是着力加强纪检监察干部队伍建设。 把政治建设摆在首位，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造专业化高素质的纪检监察干部队伍。■