留甬过年 助力稳增促投

文本刊记者 张逸龙 通讯员 郑善铭 王志勇

春节前，在宁波爱柯迪股份有限公司工作的张先生收到了一个4000元的大红包。这是公司特地为留甬员工发放的。不仅如此，张先生远在河北老家的父亲，也收到了爱柯迪汇来的800元亲情红包。春节前后，像这样的留工优工举措，在宁波很普遍。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效降低春节期间人员流动风险、减少员工节后流失，宁波市立足实际，靠前谋划，多措并举，全力保障春节期间留工优工、稳增促投。与此同时，宁波各地企业也纷纷推出一系列暖心举措，鼓励职工留甬过年。据不完全统计，宁波企业职工有408万人左右，其中省外职工约220万人，今年留甬过年的省外职工约100万人，同比增加58%，有效满足了企业生产需要。

政企合力稳岗位

春节前夕，爱柯迪留甬员工通过“云座谈”与家人视频连线 （贺元凯｜摄）

为有效激发稳岗动力，宁波出台了《关于集中开展节前用工保障攻坚行动的通知》《关于开展春节期间助企留工六项服务保障行动的通知》等系列政策，继续实施失业保险费稳岗返还，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对年产值超过1亿元的工业企业，2021年第一季度工业产值不低于上年第三、四季度季均产值的，给予一次性奖励10万元。

在市级“规定动作”之外，宁波各地也推出了具有自身特色的“自选动作”。比如，鄞州区实施复工复产期间500元/人的企业新增员工补助政策，江北区对留工优工保障生产效果较好企业给予最高10万元奖励，北仑区对满足条件的大型商超、人力资源服务、住宿餐饮、文体旅游、运输仓储、批发零售、汽车4S店等服务业企业以及工业企业给予2万—10万元不等补贴，多层次调动稳岗活力。

云龙镇是鄞州区工业强镇，有1200多家企业，在册登记省外职工近2万人。为减少节日期间的人员流动，做好疫情防控，同时避免节后用工荒，云龙镇总工会及云龙镇商会联合发出倡议，鼓励省外员工留在宁波过春节，每人可获666元红包。据了解，云龙镇1258家企业均给留甬过年的员工发了红包，累计发放金额超2000万元。

春节期间，为了留工稳岗，宁波不少企业都在用“真金白银”来展示诚意。

位于镇海骆驼街道的浙江夏厦精密制造股份有限公司，现有员工800余名，其中外地员工560余人。老家在吉林延边的韩吉林，是该企业的生产经理。今年过年，韩吉林原本计划回老家看望父母，但企业人员缺口和防疫原因，让他踟蹰。“今年公司有很多新项目准备量产，订单也比往年多了不少。公司也给出了一系列福利政策，鼓励员工留甬过年。”综合考量之下，韩吉林决定留在镇海过春节。

夏厦精密总经理夏挺说，为了鼓励像韩吉林这样的外地员工过年留在镇海，夏厦精密积极响应宁波市《关于支持工业企业留工优工稳增促投的若干意见》，向留守镇海过年的员工每人发放1000元新春大红包，并采取梯级加班奖励，鼓励员工节后错峰返乡，返乡费用也由企业全部承担。

为保证正常的订单生产任务，东方日升新能源股份有限公司也制定了一套留工优工的措施。员工春节期间留岗，除能正常享受节假日加班补贴外，可额外获得最高4600元的补贴和奖励。春节过后，员工还可错峰享受10天带薪探亲假。

真情实意暖人心

春节期间，宁波以“薪”留人，更以“情”留人。为了让外地职工在宁波过一个温暖的春节，宁波捧出了覆盖方方面面的组合式“大礼包”。

1.PPP项目涉及税种。税收成本贯穿了PPP项目的整个生命周期，对于政府、企业及资金方的投资回报率有重大影响，项目税务成本的变化会直接影响PPP模式的项目成本和投资回报率。因此分析智慧城市PPP项目的税收不确定性，有助于为三方合作方式提供一般性的税务支持和技术指导，为智慧城市建设提供更加科学合理的筹资渠道。

宁波市总工会有关负责人告诉记者，市总工会设立了500万元专项资金，用于留工优工和疫情防控工作，并在疫情防控许可前提下，指导基层工会开展“吃年夜饭”、茶话会、企业文体联欢、本地“一日游”等活动，让职工度过一个欢乐祥和的新年。宁波各级工会结合疫情防控形势和职工需求多样化特点，充分发挥工人文化宫、文化活动中心、职工书屋等阵地作用，因地制宜举办了形式多样的文体活动。市总工会还以“娘家人邀您留甬过大年”为主题，开展了新年送祝福、书画摄影和短视频比赛、阅读分享会、网上学技能、健步走等十大系列网上文化活动。

除此之外，市总工会还安排100万元资金，依托“甬工惠”平台，开展了“一分乘地铁、一元看大片、十元看演出、亲情话费优惠购、加油优惠购、三江购物免减、宁波公园年票特惠购、38元起购工惠保”等系列迎春特惠活动。春节期间，留甬职工还可凭“5·1服务卡”免费预约使用宁波五一运动馆和全市12个职工集聚地文化活动中心。

为了以“情”留人，宁波各地可谓实招频出：奉化区投入近7000万元给每位留甬职工发放补贴、消费和旅游优惠等红包；鄞州区内所有国有旅游景点对留甬职工免费开放，安排200万元用于送温暖送关怀活动，给每位对口帮扶地区建档立卡务工人员送上1000元红包；北仑区开展留甬职工除夕百万“云上”大抽奖活动，各类文体场馆等向留甬职工免费开放，并对留甬集卡司机累计发放100万元慰问金……一系列举措让外地职工感受到了宁波这个“第二故乡”的温暖。

今年春节，宁波各级各类型党群服务中心也积极响应留工优工的号召，联合推出“党群陪你过大年”系列活动，在离市民最近的地方，定制“服务菜单”，推出“不打烊”服务，陪着广大留甬职工一起欢欢喜喜过大年。

“你需要党群，党群就在你身边。”宁波市党群服务中心指导办负责人陆超说。宁波现有3000多家党群服务中心，已初步形成“15分钟党群服务圈”，基本上构建了党群服务矩阵。今年春节期间，各级党群服务中心结合各自定位，推出了各具特色的服务套餐。比如：100多家镇乡(街道)党群服务中心推出“党群”暖心十条，提供“诉说乡愁”春节热线；2000家村社党群服务中心在“家门口”开办留守职工子女托管班，举办本土“年货节”等。

对于留甬过年的职工，如何抚慰他们因“无法团圆”带来的缺憾，宁波企业也纷纷出台暖心举措，留人又留“心”。

乐歌人体工学科技股份有限公司投入500余万元用于鼓励一线外地员工留甬过年，向全体留甬员工发放猪肉、土鸡、海鲜、蔬菜等新鲜年货，并为留甬过年员工提供丰富的早、中、晚三餐，还有年夜饭。为实现留甬员工与家人团聚的心愿，企业将在年后提供外地留甬员工错峰带薪假期，以待疫情好转时满足员工回乡探亲的迫切需求。

双鹿电池不但为留用员工发放口罩、消毒套装、猪肉大礼包、牛肉棒礼盒、坚果礼盒等年货，还倡议“先团圆，再赚钱”。大年三十到正月初三，企业为留甬员工安排了观贺岁电影、新春祈福游、科技探索游等活动，员工可以带着家属参加活动。而初四至初六，员工愿意上班的话，除享受三倍工资之外，还可获得开门红包和福利券。

服务企业保用工

今年春节期间，为保持充足岗位供给，宁波市人力社保部门深化“十省百城千县”劳务协作机制，畅通“村镇—人员—企业”引工渠道，组织500家企业与对口地区、劳务输出大省开展系列线上线下招聘活动。同时，积极开展“我选宁波·我才甬现”直播带岗活动，分5批次筛选发布优质就业岗位信息，组织100家人力资源机构及时为企业提供优质招聘服务。春节前后，人力社保部门还以3场新春纳才公益性招聘会和6场春季大型招聘会为牵引，市县联动组织50多场市内招聘活动，5000余家用人单位共推出8.5万余个岗位需求。

对于大批订单饱满的企业，人力社保部门通过劳务协作，进行招工服务保障。而对于一些有技能提升需要的企业，人力社保部门则提供多项培训扶持。企业根据生产需求，按规定在春节期间开展项目制培训的，可获最高600元/人补贴；对员工进行相关线上职业技能培训的，更可领取到最高800元/人的补贴。据初步统计，春节期间，全市共有7.6万人参加项目制培训，涉及补贴4000万元；有586家企业提出线上培训申请，4.6万人参加培训，涉及补贴3148万元。

春节期间，江北区结合企业和职工春节留甬的技能培训需求，通过政府培训补贴鼓励企业自主择定培训项目，采取“企业+社会化”模式积极协助开展技能培训。比如，浙江上鑫生态建设有限公司结合岗位建设需要，在春节前向江北区人社部门申请了线上培训补贴，在春节期间通过线上线下联动，以网上学理论、现场学技巧的方式对39名企业职工进行营销培训，帮助企业员工提升职业技能，增强业务本领。

除了人力社保部门，宁波各级工会也在春节前后督促落实职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策，支持企业开展多工种、实用型、订单式技能培训。市总工会结合实际，以“公益乐学”“工惠有约”“匠心工坊”等形式，深入基层企业开展送培训活动，并开设工业机器人、模具设计、茶艺师、面点师等20余项网上培训课程，帮助职工提升技能素质，不断发展壮大“知识型、技能型、创新型”劳动者大军。

为确保春节期间劳动力合理调配和用工动态平衡，宁波市人力社保部门实施规上工业企业、重点外贸企业用工监测和重点缺工企业清单式管理，开设线上“春节期间余缺调剂专区”，方便企业和个人扫码发布或查询岗位信息，并引导和鼓励淡旺季交叉用工、岗位互补的企业签订调剂协议。

在北仑新碶街道百合社区，在社区工作人员的牵线搭桥下，一批工人春节期间在附近企业进行了临时性转岗。百合社区有300多家企业，一些订单不足的企业因春节放假，但也有一些企业因为年底用工荒为招不到工人而苦恼。社区干部因势利导，建立了求职清单和用工清单，帮助企业进行员工调剂。“毕竟，企业放了假，职工只有有事做，才更愿意留下来。而且，这样也帮那些急需用工的企业解决了难题。”百合社区相关负责人说。