学习贯彻五中全会精神，书写高原油田发展新篇章

鲁忠涛

青海油田公司认真贯彻党中央“六稳”“六保”要求，坚决落实青海省委省政府各项决策部署，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，统筹“五个示范省”建设，强化“四种经济形态”引领，奋力打造千万吨级原油储备及油气化工产业集群，保障青海省油气能源供应。党的十九届五中全会召开后，青海油田结合实际，分析油田面临的主要矛盾和有利条件，坚持问题导向，有针对性地思考工作举措，形成了油田“十四五”发展规划，确定了青海油田“十四五”发展方向、目标和基本原则。面对新形势、新目标，青海油田必须要以党的十九届五中全会精神为指引，做好五个“着力”，为推进青海新能源健康可持续发展，助力国家能源战略转型和青海绿色能源示范省建设贡献石油力量。

学习贯彻五中全会精神，就要着力发挥“根”“魂”优势，全面加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。全面落实从严管党治党责任，打造忠诚干净担当的干部队伍，持续推进党建工作与生产经营深度融合，是青海油田“十四五”期间乃至今后很长一段时期的重要任务。当前，青海油田仍然存在部分单位党委压力传递不均衡，上下一般粗、党建与生产“两张皮”的现象，少数党员干部的担当精神与作为还不能适应新形势。必须要以党的十九届五中全会精神和新时代党的建设总要求为指引，高度重视用习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装。紧紧围绕“十四五”规划和建设千万吨规模高原油气田目标，更加注重建设高素质专业化干部人才队伍，更加注重建设组织力强、政治功能突出的基层党组织。优化完善党的领导与公司治理有机统一的体制机制，把党的领导融入生产经营全过程。从严落实健全基层党组织要求，确保党组织健全率、阵地建设覆盖率为100%。要深入抓好正风肃纪、推进反腐败斗争，自觉增强“八种本领”“七个能力”。要充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，不断提高党建工作科学化水平，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势更好地转化为油田的竞争优势、创新优势和高质量发展优势，为中国石油做党和国家最可信赖的骨干力量、当好国有企业的“种子队”贡献高原油田的智慧和力量。

学习贯彻五中全会精神，就要着力做强做优做大油气主业，保障国家能源安全。习近平总书记多次强调：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”青海油田的勘探开发是世界级难题，地质条件特殊，自然环境恶劣，工作环境异常艰苦。优质、规模、可升级性的天然气地质储量相对不足，效益开发及持续稳产难度大，大幅提高采收率技术相对缺乏。面对的困难和问题，没有可以拿来直接复制的经验，需要油田干部员工攻坚克难、开拓创新。青海油田必须站在保障国家能源安全的政治高度认清形势、转变观念，贯彻落实习近平总书记关于“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，抓住国家新时代推进西部大开发新格局等历史性机遇。坚持“油气并举、新能源并重、上下游一体”的战略方针，注重从要素驱动向创新驱动转变、由粗放发展向集约发展转变、由量的扩张向质的提高转变。“十四五”期间，在油价65美元/桶的条件下，努力实现油气当量千万吨。在油气勘探过程中，青海油田发现了锂、钾、硼、铀等矿产资源，初步估算深层卤水资源量76亿吨，液体锂矿、钾矿、硼矿和铀矿资源都具有较高开发利用价值。通过前期工作，规划“十四五”末基本建成深层卤水规模产业化示范基地。实施油田设施风光能源自动化改造，推动绿色低碳转型，2025年清洁能源替代率达到10%。

学习贯彻五中全会精神，就要着力深化改革创新，推动高质量发展。党的十九届五中全会提出的“以改革创新为根本动力”，为我国发展指明方向。这就要求我们必须围绕“十四五”发展规划目标，按照集团公司提出的“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则，加快推进改革步伐。青海油田正处于改革发展新的历史时期，当前，油田开展的“油公司”模式和新型作业区改革起步较晚，油田数字化、信息化建设覆盖率低，生产管理效率不高、主营单位内部仍然存在生产辅助、后勤服务等业务，这些都是当前存在的瓶颈问题。

面对这些短板，青海油田近几年采取了一系列措施，推进生产辅助业务专业化重组，完成油气管道、输电配电集中化管理。退出汽车驾驶培训、CNG钢瓶检测等低端低效业务，矿区后勤服务、牛奶加工及菜篮子业务实施委托管理、业务外包。依靠改革解决企业办社会的职能剥离问题，圆满完成“三供一业”移交、医院移交和退休人员社会化管理。面对“十四五”改革发展目标，青海油田仍然要坚定不移地按照青海省委省政府的要求，加快推进“油公司”模式改革，加大三项制度改革力度，优化整合业务结构，退出低端低效业务，精简组织机构、压缩管理层级，“十四五”末要科学合理地控制员工总数，以改革的红利增强企业发展的活力。要加大科技创新力度，实施创新驱动战略，深化科技体制机制改革，集结优势科研力量，拓展创新联合体建设，持续完善高原咸化湖盆油气地质理论，深化老区油藏精细认识，推进新区一体化高效建产研究，强化基岩气藏储层精细刻画、气田水侵规律研究，解决超深钻完井、基岩气藏排水采气等工程技术难题，以关键技术突破支撑引领油田发展。要加快建设智能油气田，大力推進数字化、信息化、自动化、智能化发展，广泛应用5G、物联网、云计算、大数据、区块链等先进技术，搭建人财物等统一共享服务平台，实现集中监控、无人值守、专业维修的基层作业模式。通过深化改革和技术创新促进油气生产组织模式变革，实现组织架构更加相适配套、组织体系更加健全完善、技术创新更加支撑保障的现代企业管理模式，推进青海油田治理体系和治理能力现代化。

学习贯彻五中全会精神，就要着力筑牢底线思维，构建安全绿色环境。全会报告中提出：要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。去年，集团公司工作会上也把“坚持狠抓安全环保稳定，夯实和谐发展基础”作为五项重点工作之一。

青海油田地处西部之西，自然环境恶劣、生态环境脆弱、地下地质情况复杂。油气生产作业始终面对高温高压、易燃易爆、有毒有害的重大风险。“十四五”期间，青海油田仍然要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严守“四条红线”和“六项较大风险”，坚持全员、全方位、全天候、全过程风险管控，对重点领域、重点业务、重点专业深化分类分级管控，通过专项督查、诊断评估、体系审核，点线面相结合的监管手段，确保关键领域风险受控。统筹加强节能减排、低碳发展、清洁发展、循环利用工作，打造高原矿区生态文明典范，全面推动油气田绿色矿山创建工作，发挥天然气清洁能源优势，建设绿色循环低碳油气化工产业集群，改善能源资源利用效率，实现生态文明可持续发展，全力构建安全环保绿色美丽油气田，为营造更加优质的青海生态环境交出合格答卷。

学习贯彻五中全会精神，就是要着力提升保障水平，增进民生福祉。“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”。这是习近平总书记在全会报告中提出的二〇三五年实现的远景目标之一。青海油田必须坚定践行党的初心和使命，一以贯之地揣着“民本”之心作决策，怀着“为民”之心抓推进，始终坚持“时刻以员工群众满意度为标准，用高品质的民生服务，提升员工群众幸福感”的理念，在加大生产建设的同时持续推进和谐矿区建设，在发展的同时实现员工更大利益。

青海油田地理位置偏僻，社会依托较差，“三供一业”和企业各项办社会职能剥离移交后，短期内可能会出现服务标准和质量下降、价格上升等风险。必须要进一步做好调查研究，落实保障政策和措施，做到移交业务标准质量不下降、成本费用不上升。“十四五”期间，青海油田要认真贯彻落实中央“六稳、六保”要求，坚决落实集团公司决策部署，把改善和保障民生作为油田高质量发展的出發点和落脚点，持续改善野外一线生产生活条件，关注员工心理健康、身体健康，从规范体检入手，增强员工体检项目针对性，结合岗位条件开展健康风险评估，建立职工健康电子档案，降低高原病发病率，把大力增进民生福祉、让干部员工过上好日子落到实处。以更好的生产生活条件、更高水平的职工医疗保障、更满意的收入，满足广大油田员工对新时代美好生活的期盼。

（作者单位：青海油田公司）

责任编辑：陈奇