工程机械设备招标采购探究

2021-04-01刘朝

工程建设与设计 2021年4期

关键词：工程机械机械设备招标

刘朝

（中铁建网络信息科技有限公司，北京100040）

1 引言

在公路和铁路工程的建设过程中，实施设备的招标采购制度和改革发展的需求是相适应的，也是企业节约资金，深化资产管理责任制以及降低成本的主要要求。

2 工程机械设备招标采购的意义

2.1 促进工程机械市场更好地发展

由于工程机械的生产厂家众多，品牌也非常多，市场中常出现产品质量良莠不齐的情况，即使在一家企业中，不同批次的产品也存在一定的质量区别。同时，进口产品的增多，使采购者在选择品牌时需要考虑的因素更多，也为施工企业在机械设备采购中提供较多的选择余地。通过招标采购可以在一定程度上促进生产企业之间的科技创新以及公平竞争，有利于工程机械市场的良性发展。

2.2 可以减少投入

在工程机械设备招标采购中，可以根据采购人的投资情况对设备功能和供应商进行定位，对工程需求一致的不同品牌的产品进行详细的比较，缩短产品采购过程投入的时间、物力、人力以及财力等，保障工程机械产品的性价比提升。除此之外，可以为生产厂家提供一个公开、公平的竞争平台，在遵循公平、公开、公正原则的基础上完成工程机械的招标采购，在一定程度上也可以促进施工企业的工程建设更加廉政。

3 传统采购存在的弊端

一些企业在物资采购中常出现盲目采购、随机采购或者重复性采购的问题，并且对采购物料的价格以及质量不够重视，这种无序、分散，低效并且存在非竞争性的采购机制将会使采购成本增加，不利于造价控制。

4 招标采购的具体环节

4.1 购买设备的准备工作

良好的采购管理与采购准备有比较紧密的关系。首先，在设备购买之前，要组织相关技术人员详细分析购买过程中可能遭遇的一些问题，以保障问题得到及时的解决；其次，结合项目实际综合考虑机械设备的型号和功能；再次，应购买一些和公司库存备件以及规格相适应的设备，这样可以降低公司的资金占用率；最后，购买的设备一定要和国家规定的标准相适应，尽量避免使用非标准件，以免对企业造成经济损失。

4.2 规范制定招标文件

在整个招标投标过程中，招标文件是非常重要的信息源，招标文件的编制会直接对投标人投标文件的编制情况以及招标项目的实施效果造成影响。因此，要保证招标文件的内容齐全，并符合规范性、合法性、严谨性、完整性以及易解性“五性”原则[1]。

招标文件的编写过程中，注意以下要点：（1）招标文件在文体格式方面要统一、规范，便于供应商快速进入投标程序，避免让供应商总在理解和学习中花费大量的时间。（2）招标文件中的语言要保持统一化。由于近年来网络的发展，存在非常多的网络语言，如果在招标文件当中使用非常多的网络语言，会给后期项目的验收埋下隐患，因此，在文字性表述方面需要保持规范化。（3）招标文件中数字的运用要保持统一。（4）招标文件中对技术的标准描述等要保持统一，避免国家标准和国际标准混合使用[2]。

4.3 规范招标采购环节

招标采购环节的规范程度与采购业务人员的服务意识和素质水平存在非常大的关系，并且会对机械设备招标采购过程造成影响。采购人员既需要对采购工作的内容进行详细的了解，包括市场情况、采购货物的技术性能等，还要了解相关法律法规，使采购效率得到大力提升。评审专家的责任感以及技术水平也会对评审结果的准确性造成影响。因此，需要强化对评审专家的评审过程的监督，保证招投标结果的公平、公正。供应商也要重视和强化相关法规的学习，了解采购中需要注意的细节，避免因对相关政策法规的理解不深，导致经济损失。因此，要保障上述各环节之间的相互配合与协调，制定严谨的招标采购流程[3]。

4.4 确定采购方法

一般来讲，主要存在以下机械设备采购方法：（1）公开进行招标。招标单位需要发布公告，吸引行业中的供应商参加招标，然后可以对这些供应商进行选择。（2）邀请招标。即招标人主动向一些特定的供应商发出具体邀请函，邀请他们参加本次的招标活动，根据项目对机械设备的要求，对供应商进行选择。（3）竞争谈判，即招标人直接邀请有意向的供应商进行谈判，多是围绕报价进行，双方达成一致后，签订购买合同。

4.5 签订采购合同

发出中标通知书后，需要及时处理购买合同的相关事宜。确定中标商家后，要及时发出中标通知书。中标人需要在规定时间内按照投标书的内容，把设备的数量、交货时间、型号、交货价格、地点、付款方式以及验收程序等落实到合同中。关于一些核心组件，供应商需要保证其质量周期，并对其保修期进行准确、具体的说明，以便工程建设过程中的维修与维护。